8月份，市长专线电话平台共打进电话32963次，人工接听电话  3941个，共受理群众反映的问题625件，办结610件，办结率97.6%。其中“12345”受理平台529件，网络舆情96件。问题分类为：市容管理77件、违法建筑61件、市政建设53件、农村工作52件、房产物业35件、交通管理35件、供水32件、环境保护31件、供电28件、劳动保障22件、各类咨询22件、社会治安21件、环境卫生20件、社区管理18件、批评建议17件、水利河务15件、市场管理15件、文化教育12件、国土资源10件、医疗卫生8件、物价收费6件、广播电视6件、邮政电讯3件、计划生育2件、税收税务1件、其他问题23件。
    市长专线电话办公室认真开展市政府领导接听市长专线电话活动。按照党的群众路线教育实践活动的安排，正市长级干部朱丽萍于8月11日下午，在市长专线电话12345受理平台接听群众电话，倾听民生民意。正市长级干部朱丽萍针对群众反映的市政建设、新农村建设、违法建筑、房产物业、环境保护、社会治安等问题现场安排交办，开封县、尉氏县、龙亭区、鼓楼区、市公安局、市住建局、市交警支队认真落实群众反映的问题，群众的诉求得以及时有效解决。正市长级干部朱丽萍对市长专线电话办公室的工作给予了充分肯定，并作出了批示：“处理的及时认真。”密切了政府与群众的联系。
    市长专线电话办公室落实“两转两提”活动精神，提高工作效率。按照市政府办公室深入推进“两转两提”活动的要求，并结合党的群众路线教育实践活动的内容，市长专线电话办公室认真查摆自身的漏洞和存在的问题，举一反三，在办公室内部开展批评与自我批评，严肃工作纪律，转变工作作风，着力整治“冷、硬、横、推”和“庸、懒、散”等问题。通过开展批评与自我批评，找出了存在的问题和差距，制定了切实有效的整改措施，严格规范细化了工作流程，加强岗位值班，实行值班受理、转办考核机制，增强了主动为民服务的意识和责任心，提高了工作效率。同时，加大宣传力度，在媒体公布市长专线电话工作受理时间和外地市拨打开封市市长专线电话的方式，增加透明度，确保市长专线电话的畅通。
    一、群众反映比较集中的问题
   （一）我市个别路段出现夜市、大排档占道经营问题，市长吉炳伟、副市长马璞作出批示。入夏以来，我市一些大街、背街的大排档和夜市占道经营现象随处可见。综合群众反映，涉及到的有：开封新区大梁路黄汴河桥以南几十家夜市摊贩，梁苑小区北侧梁苑路丁字口处五六家摊贩，武夷夜市北口东侧一家饭店夜间出店经营夜市，集英街南段路西十几家商户常年在夏季傍晚将餐桌设置在人行道上，夷山大街与汉兴路交叉口牛蛙爱上虾餐馆在店外占据人行道开设大排挡，黄河路康乐小区北口手工尉氏烩面和牛肉面两家饭店每天晚上经营大排档招揽食客，影响了我市创卫工作的开展。市长专线以《本周热点问题专报》形式向市政府领导进行汇报，引起市政府领导的高度重视，市长吉炳伟、副市长马璞作出批示。开封新区按照市政府领导的批示意见，迅速组织三个城管中队，对以上所涉及到的占道夜市摊位进行集中整治。市创卫办进一步加强督导力度，占道经营现象得到有效遏制。
   （二）活禽屠宰、销售不分离现象较为突出，鼓楼区、顺河区、禹王台区认真整改。针对群众反映的鼓楼区宋门里老食品厂院内、顺河区公园路北段东京大市场北区14排商户、汴京公园老服装厂院内活鸡宰杀店、禹王台区民生街138号烧鸡店等存在的活禽屠宰、销售不分离问题，副市长马璞在市长专线电话第35期《本周热点问题专报》作出批示。鼓楼区、顺河区、禹王台区立即组织城管、卫生、工商、防疫、畜牧等相关部门联合执法，依法查处。并对存在问题的商户进行了政策法规宣传，商户主动停止了活禽屠宰销售行为。同时，鼓楼区、顺河区、禹王台区将加强对市场的监管力度，切实规范活禽屠宰、销售行为，确保人民群众消费安全。
   （三）非法粘土砖窑场有所抬头，市国土局依法查处。综合群众反映，2012年12月，我市对粘土砖瓦窑场进行了集中整治，窑场被关停取缔。近期，一些窑场又死灰复燃。涉及问题的有：开封新区水稻乡马庄村、回回寨、杨桥村、小庄村的黄河滩内十几家粘土砖瓦窑场，开封县黄河大桥往南100米路东一处窑场，杞县平城乡郭君村平城法院北面占用十几亩可耕地的窑厂、竹林乡张蔡村东面一家占地30多亩的砖窑场。主管副秘书长牛彦斌针对群众的反映作出批示后，市国土局责成开封新区、开封县、杞县国土部门调查处理。开封新区、开封县国土部门已对涉及到的砖瓦窑厂依法进行拆除。杞县的两座规模较大的窑厂已停产，并立案调查，下一步将申请人民法院依法强制拆除。
    二、领导批示办理情况
   （一）市长吉炳伟针对苹果园市场纠纷引起商户占道经营问题作出批示，顺河区、市市场发展局积极协调。因东京大市场拆迁，顺河区将部分商户临时安置到苹果园市场经营。顺河区政府先期拨付了5万余元的工程款，余下的3万元工程款没有及时支付给建筑施工方，建筑施工方封锁西大门讨要工程款，商户无法进场经营，形成马路市场，堵塞交通，环境卫生差，引起周边群众强烈不满。市长专线电话办公室综合群众反映，以《本周热点问题专报》的形式向市政府领导进行汇报，市长吉炳伟高度重视群众反映，并作出批示：“请顺河区、市场发展局协调解决。”为认真落实吉市长批示意见，顺河区针对群众反映，在了解市场建设情况的基础上责成区市场发展局协调纠纷，尽快拿出处理办法，恢复市场的正常经营秩序。区市场发展局以大局为重，简化工程审计程序，在市市场发展局的配合下，积极协调建筑施工方，建筑施工方主动打开了市场大门，商户进入市场正常经营。纠纷、占道经营问题得到了及时、妥善、有效解决，在社会上产生了积极影响。
    （二）副市长王载飞重视网民留言，针对顺河区菊城东方明珠小区物业撤离后业主装修押金无法退还问题作出批示。网民在《人民网地方领导留言板》反映菊城东方明珠小区物业撤离后业主装修押金无法退还问题，副市长王载飞作出批示。市住建局立即安排专人进行调查。经调查，前期管理菊城东方明珠小区的怡安物业公司因管理不善，多数业主对其服务不满意，拒绝缴纳物业管理费，导致物业公司于2013年7月单方从小区撤离，小区处于无物业管理的局面。在怡安物业公司回避责任无法联系的情况下，市住建局按照物业法管理规定，与小区居民积极协调，成立了业主委员会，小区的日常管理由业主委员会临时代管。怡安物业公司不退还业主的装修押金问题由业主委员会向公安机关报案，宋门派出所已立案调查。目前，该案正在处理之中，稳定了小区居民的情绪。
    三、网络单位工作情况
   （一）市交警支队在我市部分交通路口设置禁行标识牌，确保行车安全。市交警支队针对本月《开封日报·点将台》栏目报道的七盛角附近的机动车禁停标识牌安放位置不够醒目，导致许多司机看不到路边的禁停标识牌，随意停放机动车的问题。市交警支队认真对待群众反映，迅速组织专人实地调查处理，在万岁山路口向南180米路西停车场门前、清明上河园东门路西和路东、中国翰园大门前路北和路南、地下停车场入口路南和路北各增加1块禁停标识牌。同时，又制作4块活动禁停标识牌，已交付午朝门交巡防大队用于该路段的管理。
   （二）鼓楼区集中整治包公湖岸边多家冷饮摊贩占道经营现象。8月14日《开封日报·点将台》栏目报道了鼓楼区包公湖岸边冷饮摊贩占道经营阻碍交通问题。鼓楼区城管局和西司门办事处组成联合执法队，根据《河南省城市市容环境卫生管理条例》，对6家商贩下达了书面停止占道经营通知书，对占道经营冷饮摊位进行依法取缔。
   （三）龙亭区行动迅速，整治被破坏的天下城小区公共绿地。8月21日《开封日报·点将台》栏目报道了龙亭区天下城小区个别住户损坏公共绿地，将公共绿地占为己有进行违法建设，把垃圾堆放在小区道路两侧的问题。龙亭区立即责成区建设局、区城管局、北道门办事处调查处理。龙亭区规划监察大队当场对违法建房户下达《违法建设停工通知书》，并依法对违章建筑进行拆除，绿地恢复原貌。并由社区对28号楼东1楼住户堆放在公共绿地上的沙土进行清运，小区居民的生活环境得到有效改善。
   （四）开封新区积极解决土城老街环境卫生差问题。开封新区针对《汴梁晚报·市长专线》版《热线投诉》报道的土城老街102号东侧墙边生活垃圾长期无人清理垃圾堆积问题，开封新区西郊乡政府现场调查，认真分析存在的问题，加大对群众创卫工作宣传力度，提高保洁人员的环境卫生意识，组织街道保洁人员对积存的垃圾进行全面清理，改善了生活环境。
   （五）龙亭区硬化东京大道黄土裸露地面，为创卫创造条件。7月17日《汴梁晚报·市长专线》版《市民求助》对东京大道嘉泰新城北门往东150米路南部分人行道上没有铺设地砖、黄土裸露一事进行了报道。龙亭区及时安排有关部门进行查看。经调查，根据我市创卫工作的安排，东京大道（黄河大街至西环路段）南侧人行道有400平方米的路面需要硬化。之前因部分村民与施工方发生纠纷，导致硬化工程没有如期完成。目前，经过龙亭区工作人员多次与村民沟通，施工方已及时恢复施工，路面得到硬化。
   （六）鼓楼区消防部门打通鼓楼新天地12号楼被封堵的楼梯。8月7日《汴梁晚报·市长专线》版《市民求助》对鼓楼新天地12号楼3楼到4楼的楼梯被堵，导致居民无法进入自家房屋一事进行了报道。鼓楼区消防大队组织人员到现场进行查看，现场向该处的物业公司下达了限期整改通知，要求该物业公司立即联系业主，限期自行拆除该处楼梯上的障碍物，确保消防安全通道的畅通。目前，该处障碍物已经清除，消除了安全隐患。
    (七)市市政管理处认真落实群众反映，消除道路安全隐患。8月14日《汴梁晚报·市长专线》版《市民求助》对小北岗老村东口附近排水沟设计有缺陷一事进行了报道。经市市政管理处工作人员现场勘查，发现西环路北段有两处排水沟存在类似问题：一处位于小北岗老村东口，一处在西环路北段一家洗浴中心附近。经调查，该路段排水沟是按照规划设计施工建设的，但随着时代的发展，目前已不能适应市民出行的需求。市市政管理处已对以上两个排水沟铺设排水管道、增加排水立篦井，用混凝土将快、慢车道之间的沟壑填平。既保证雨水正常的排放，又保证过往车辆的正常通行。
   （八）市环保局依法处理碧水蓝城三期工地夜间施工噪音扰民问题。8月21日《汴梁晚报·市长专线》版《热线投诉》对小区西侧工地施工影响小区居民休息一事进行了报道。市环保局组织执法人员对浙江宝业建筑有限公司承建的碧水蓝城三期项目施工工地进行了现场调查。执法人员向该公司下达了纠正环境违法行为通知书，要求该公司除施工工艺需求必须连续施工作业外，停止一切产生噪声污染的夜间施工行为，保障居民的权益。
    本月，网络单位处理比较好的问题还有开封县调查处理陈留镇刘五楼村农网改造收费不合理问题；杞县查处城关镇袁庄村南边可耕地上违章建两栋楼房问题；通许县调查处理玉皇庙镇南娄洼村北边涡河内抽沙问题；尉氏县查处洧川镇随缘网吧内未成年人违规上网问题；龙亭区处理北郊乡王口舌村城中村改造占用可耕地拖欠村民补偿款迟迟未发放问题；鼓楼区修复文明街中段因地基下沉出现的大坑；禹王台区处理滨河路红房苑小区一直无物业管理居民生活环境卫生差问题；开封新区处理金明广场多个轮滑俱乐部圈地办培训班影响市民正常休闲娱乐问题；市教育局处理立洋外语中学高中部在暑假期间违反规定收费补课问题；市公安局调查处理夷山花园小区北侧鑫阳光足浴涉嫌色情服务问题；市国土局依法查处西郊乡杨岗村北边高速公路旁可耕地上存在的挖沙取土问题；市环保局处理周天路与金明西街交叉口宏康家园小区内、汉兴路东头宏润花园小区内、梁苑北街未来美好家园小区西邻工地夜间施工噪音扰民问题；市规划局查处万兴苑小区开发商在34号楼南侧建盖配电房影响临楼居民通风采光问题；市城管局依法查处翠园东街光明医院向南600米胡同内一家无证经营的天燃气加气站内储存30多个燃气罐存在安全隐患问题；市工商局查处金池名郡小区56栋103室业主擅自在家里开办养生会所问题；市交警支队认真回复市民关于在大梁门附近设置禁鸣标志的建议；市社保局处理巨力玻璃厂拖欠离岗职工养老保险金问题等。
本月处理群众反映问题比较好的网络单位有开封县、杞县、通许县、尉氏县、龙亭区、顺河区、禹王台区、开封新区、市教育局、市公安局、市人社局、市环保局、市城乡规划局、市交通运输局、市供电公司、市交警支队、市供水总公司、市公交总公司、市照明管理处等。
四、应引起有关部门重视的问题
   （一）顺河区花园小区内排污管道再次塌陷、污水外溢，居民反映强烈。近期，市长专线电话连续接到群众反映顺河区劳动路花园小区大门内侧排污管网塌陷堵塞的问题，整个小区内的道路形成积水，居民出入困难。业主宋女士反映，一个月前，小区大门内侧排污主管网开始塌陷，地面下沉管网堵塞污水外溢，每次经过都要绕道而行，给居民生活带来不便。据群众反映，2008年该小区大门内的主管网就因流砂管网下沉，市政府专门从城市建设维修费用中划拨25万元，由市政管理处负责对小区塌陷部位的主管网进行维修。2013年年初，小区管网又发生堵塞，同年11月，顺河区政府针对小区实际情况组织相关部门对塌陷部位的管网进行更换后，污水堵塞问题暂时得到缓解，但今年7月中旬，小区大门内侧的排水管网再次出现下沉，污水四溢，不断涌出的污水成为困扰小区居民的一大难题，居民反映强烈。经调查，花园小区建于1998年，由大宏房地产开发公司承建，在此居住的大多是拆迁安置居民。造成小区管网堵塞塌陷的主要原因一方面是由于花园小区基础设施较为薄弱，地面下沉，排污主管网错位，导致污水堵塞外溢，另一方面小区管网运行多年，排污管道老化，堵塞问题频繁发生。群众强烈呼吁有关部门引起重视，对小区的排水管网进行全面更换，彻底解决小区排污管道堵塞的问题，为小区居民提供一个良好的生活环境。
   （二）创卫期间，反映公厕的问题较多，有关部门应引起重视。随着我市旱厕改造升级，大街和背街陆续建设很多公厕，改善了环境，满足了群众需求。但一些公厕管理不善、设施损坏、卫生环境较差的问题较为集中。综合群众反映，鼓楼区五一路3号院街道排水管道细小，新建公厕经常出现便池下水堵塞、粪便外溢的情况，厕所内脏乱不堪，社区人员多次疏通，但堵塞问题始终没有从根本上解决；顺河区顺城南街环卫处汽修厂南隔壁公厕保洁员为了节水，每天将水闸关闭，便池无法冲洗，厕所内垃圾遍地，卫生环境很差；开封新区汉兴路38号院内公厕管道堵塞，便池内不断往外冒污水，公厕内外积水严重，据群众反映近2个月来无人疏通，群众很有意见。梁苑办事处向北50米路东的男厕洗手池软管破裂，便池被人为损坏，无人维修更换。西环路省第一监狱北墙外有两间活动板房公厕，按规定夏季公厕开放时间是早上5点到晚上11点，保洁员不按规定时间开放公厕，而是每天早上6点30分以后才陆续开门、打扫，晨练的群众无法如厕，只能随地大小便。涉及旱厕的问题有禹王台区西后街113号院内旱厕没有改建，也没有封填，院内居民依旧在此如厕，粪便外溢；鼓楼区西坡北街文化艺术学校院内的旱厕自从按要求拆除后就没有进行重建，群众如厕难。公厕关系着群众生活，希望有关部门引起重视，加强管理，加快旱改水公厕的进程。