10月份，市长专线电话受理平台共打进电话19292次，人工接听电话4504个，共受理群众反映的问题1421件，按期办结1338件，按期办结率94%。其中“12345”受理平台1315件，网络舆情106件。问题分类为：各类咨询282件、批评建议230件、市政建设222件、违法建筑88件、供水78件、交通管理70件、劳动保障51件、占道经营50件、噪音扰民48件、物业管理46件、环境卫生43件、社区管理37件、供电17件、房屋质量17件、文化教育16件、消费者权益16件、国土资源15件、医疗卫生14件、医疗保险11件、邮政电讯9件、油烟污染9件、供气8件、道路运输8件、大气污染7件、矛盾纠纷7件、拆迁安置7件、物价收费6件、水利河务4件、外事旅游2件、市场管理1件、食品安全1件、社会统筹1件。

一、受理统计分类
   1.城市管理类。10月份城市管理类案件共受理440件，其中市政建设类问题222件，反映较为突出的有：示范区金耀绿城小区10号楼、22号楼，鼓楼区大王屯C区、顺河区针织厂家属院、苹果园南区17号楼、化肥厂生活区、东苑小区正在进行老旧小区楼体及院墙整治，施工方没有按照规范要求对小区陈旧、破损、风化的房屋墙体进行清除、修补，就直接使用乳胶漆枪对楼道旧墙体进行喷涂，工程质量存在问题；示范区梁苑新村42号楼、顺河区东苑小区2期居民住宅区、鼓楼区西坡街文通小区6号楼老旧小区改造工程搁置，建筑材料堆积，影响居民出行；鼓楼区西南城坡街20号院、包公湖南路39号院、示范区金耀绿城外墙保温工程，施工车辆进入小区装卸建筑材料，小区地面损毁；顺河区东棚板街、禹王台区金梁里街路灯长期不亮，影响居民夜间通行。社区管理类问题37件，反映较为突出的有：大王屯生活区1至400号外迁居民户、魏都路金桂苑小区居民医保、计生、户口迁移、退伍军人登记、学龄儿童入学、老年认证等事项长期未纳入社区管理范围，群众办事难；长期在外地居住的老年人办理独生子女费、高龄补贴认证难。违法建筑类问题88件，反映较突出的有：龙亭区柳园口乡大马圈村村主任租用集体耕地，违法建盖800平方砖混结构房屋对外租赁；示范区水稻乡回回寨村个别村民占用十余亩可耕地违法搭建钢架结构建筑；西环城路北段51号院居民违法翻建4层约1000平方的砖混、钢架结构房屋；禹王台区金梁里街祥和家园二期大门对面两家超市侵占城市道路，违法搭建约10多平方的彩钢瓦结构简易棚，影响城市形象；示范区土城新街废品收购站、顺河区化肥厂俱乐部对面违章建筑在拆违期间被依法拆除后，房主又重新建盖，违法建筑现象反弹。环境卫生类问题43件，反映较为突出的有：龙亭区复兴大道龙亭区法院对面河道内、高屯新村小康三路北段、鼓楼区西坡街牡丹园小区3号楼前、南柴屯中街西段公厕附近、顺河区辘辘湾街等地段垃圾长期堆积，无人清理。占道经营类问题50件，反映较为突出的有：龙亭区森林公园南门、老河大仁和公寓北侧、苹果园北路、示范区金耀路未来湖滨花园小区临街商户、县街小学门前、鼓楼区大王屯街心花园、顺河区公园路东街、解放路河大附中门前、工农路至新宋路道路两侧、郭屯西路炮团南门、新宋路北街、禹王台区南郊菜市场周边道路等地段商户长期占道经营，影响市容。
    2.水电气暖类。10月份水电气暖类案件共受理103件。其中供水类问题78件，反映较为集中的有：迎宾路5号院居民住宅楼供水水压偏低，高峰期间出现断水现象，影响群众生活；五一路西段原开封汽修厂南岗家属院自来水水质浑浊、发黄；尉氏县供水公司负责在大营镇卢家村、孙家村、后赵村和大营村安装的供水管网细小、质量差，供水管道经常出现破裂现象，停水频繁，村民生活受影响。供电类问题17件，反映较为突出的有：汉兴路东段宏润花园小区、大梁路东京国际小区供电设施未通过验收，居民使用的临时电经常出现短路跳闸现象，小区停电频繁；宋城路凤凰城小区5号楼、19号楼户外供电低压线路老化、脱落，长期未更换；晋安路市政花园东南角健身器材区域供电线路低垂，存在安全隐患。供气类问题8件，反映较为突出的有：龙亭区无梁庵街天然气管道安装工程进度迟缓；示范区金裕路西城华府小区天然气工程质量不达标，验收不合格，不能如期开通天然气，入住居民生活受影响。
    3.环境保护类。10月份环境保护类案件共64件,其中噪音扰民类问题48件，反映较为突出的有：示范区晋安路蓝天中央公园小区北侧工地、武夷街、四大街碧桂园、九大街绿地四季城、汉兴路蝶御花园、鼓楼区魏都路圳宇枫景等建筑工地，施工方利用夜间施工，噪音超标；晋安路晋平苑1号楼营业房24小时便利店商户擅自改变房屋结构开设KTV，西门大街迪臣小区东侧胡桃里餐厅酒吧，噪音扰民；工农路化肥厂俱乐部门前水果摊贩、观前街延庆观西侧“姐妹米线馆”、八一商业街“汴京酥礼”商铺使用高音喇叭播放广告招揽顾客，周边居民十分反感。大气污染类、油烟污染类问题反映较为突出的有：西坡西街路南沿街饭店、黄河路中段“一家吃鱼的地方”饭店、工农路郭屯4号楼楼下“小哥烧烤”未安装油烟净化设施，油烟直接排放进附近小区，污染大气，监管不到位；小浪底润城小区工程竣工后，开发商将原售楼部装修对外出租，施工方未采取任何防尘措施，粉尘污染环境。
    4.交通出行类。10月份交通出行类案件共受理78件,反映较突出的问题有：顺河区东郊乡李长庄、夏寨村、厂尚村村民将收获的玉米晾晒在汴东产业集聚区区间道路和火电厂至黄河大堤路段，影响车辆正常通行，造成交通拥堵；市区各大旅游景点、高校周边出租车车辆不打表、拼客现象突出，引起乘客投诉；顺河区滨河路农机岗十字路口南侧施工叉车长期停靠在人行道，影响行人安全；示范区一大街海马公馆、龙亭区金耀路香堤湾南门、鼓楼区魏都路国控中州新城等小区周边道路未规划停车位，机动车乱停乱放，秩序混乱；示范区安顺路与一大街路口未设置交通信号灯，交通事故频发；汉兴路金明中学门前路段早晚上下学机动车由西向东方向禁行期间，部分机动车司机不遵守限行规定，造成学校门前交通堵塞。
    5.房产物业类。10月份房产物业类案件共70件,其中物业管理类问题46件，反映较为突出的问题有：示范区小浪底润城、香堤湾、龙亭区幸福里小区、香格里拉小区开发商未规划建设新能源汽车充电设施，电动汽车充电难问题凸显；顺河区东苑小区路灯照明设施损坏，长期无人维修，小区居民生活出行不便；龙亭区翠庭尚都小区电梯安全运行设施无人负责检修，小区电梯频繁出现故障，停止运行，居民生活受影响；示范区园林小区物业公司管理不规范，保洁人员服务意识淡薄，小区环境卫生脏乱差。房屋质量类问题17件，反映较突出的有：新建小区恒大帝景南院楼房外墙保温施工，施工方选用的外墙保温材料不具备阻燃功能，业主多有反映；郑开橄榄城房屋交付后，小区6号楼业主反映室内墙壁存在多处裂缝现象，工程质量存在问题。拆迁安置类问题7件：仁和屯美景仁和小区、苹果园东路左岸风景小区拆迁安置房工程竣工后，开发商迟迟未交房；
    6.市场监管类。10月份市场监管类案件共24件,反映较为突出的有：万膳街九道弯食坊倞蕊斋商户国庆节假期期间提高菊花茶、花生糕等商品价格，引发外地游客投诉；金耀路香堤湾三毛健身俱乐部、宋城路蓝堡健身分店、黄河路北段京中堂药店单方违约，不予退还消费者充值费；滨河路老文化宫益生元温泉宾馆、大润发东隔壁钱柜KTV、西大街新都汇美美娱乐会所、金明广场北大荒粮油店、夷山大街南段地中海洗浴因经营不善停止经营，购买充值卡的顾客无法持卡正常消费，消费者权益受到损害。
    7.人资社保类。10月份人资社保类案件共63件,反映较为突出的问题有：示范区十三大街北大未名府小区工程建筑商拖欠农民工4个月工资60余万元；魏都路高屯金桂苑小区劳务承包商拖欠20多名农民工工资30万元；西湖半岛建筑承包商拖欠农民工工资11万元；鼓楼区西区污水处理厂劳务承包商拖欠钢筋工15万元；开封市光利高科有限公司在祥符区范村铺设高压线电网拖欠农民工劳务费50余万元；尉氏县军晖天然气公司拖欠十八里镇燃气管道铺设工程外聘农民工工资20万元；杞县泥沟乡后泥村村委会拖欠20多名绿化工程农民工工资20余万元，拖欠农民工工资的责任部门未及时支付，农民工工资讨要难。
    8.建议咨询类。10月份建议咨询类问题共512件，反映较为突出的问题有：群众建议尽快出台老旧小区加装电梯实施意见，改善人居环境；黄河路电视塔夜间亮化设施陈旧损坏，责任单位未及时更换、维修，亮化设施不能发挥应有的效能；市金盛热力公司冬季取暖预收费用高，群众呼吁增加透明度，降低预收费用；龙亭景区实行限行交通管制，景区周边住宅小区居民出行不便；开封火车站至铁塔公园3路公交车、客运东站至自由贸易区56路公交车班次间隔时间长，沿途公交车站亭未设置座椅，集英街北段居民住宅小区密集，途经公交线路少，居民乘车不便，群众建议加大政府投入，合理增加班次，规划线路，规范公交站亭设施；示范区魏都路西段未规划建设照明设施，沿途居民夜间出行不便；天马广场转盘车流量大、车速快，易发生交通事故，群众建议增设交通信号灯。
    9.其他类。10月份其他类问题26件，反映较为突出的问题有：示范区杏花营邢村、祥符区万隆乡万隆村、长治村、杜良乡大康寨村、杞县葛岗镇东空村、尉氏县大营镇黄村、通许县竖岗乡聂庄村个别村民毁坏集体耕地，非法挖沙取土现象突出；开封黑岗口缺乏监管，供水公司提灌站东西两侧非法电鱼现象突出，破坏生态环境；龙亭区嘉泰北苑小区自来水水压低，地热水泵房又因一渠六河改造拆除，居民用水难，生活受影响；顺河区泰兴街中段通讯线缆负重下垂，影响城市形象；劳动路与仁和路交叉口南侧人行道供电线路短路入地，责任部门未及时维修，存在安全隐患。
    二、应引起重视的问题
    1.个别小区区域划分不清，群众办事难,有关部门应引起重视。综合群众反映，由于大庆路西侧的大王屯生活小区建设历史较长，居住人员复杂，小区长期存在社区管理归属不清问题，大王屯1号到400号居民的医保、计生、户口迁移、退伍军人登记、学龄儿童入学、老年认证等事项均无社区负责。据群众反映，2005年市民政部门将原南关区五一街道和大王屯生活区楼房居民划归为鼓楼区管理后，五一办事处负责楼房居民的日常行政管理，长期居住大王屯村的村民由示范区负责，而外来户却没有纳入社区行政管理，群众办事难问题凸显。2018年大王屯居民再次对无社区管理问题进行了反映，在市民政局积极协调下，明确将大王屯、西赵屯、大朱屯3个城中村的原村民重新划归为示范区赵屯社区管理，对外来户购房、拆迁等原因居住在该小区的新市民划归为示范区前锋社区管理，其他居民由鼓楼区负责管理，但至今尚未落实。近期，家住大王屯295号的王先生、李先生需要到社区办理80岁老人高龄补贴、缴纳居民医保费用，他们和几十名老人前后跑了数趟，鼓楼区大王屯东街社区、示范区前锋社区都不予受理，互相推责，群众四处奔波，始终找不到为他们办理手续的部门，怨声载道。家住在大梁路与西环路北侧雅居美域小区的业主，自2016年入住后，小区居民也没有纳入社区管理，群众办事难。希望有关部门引起重视，尽快界定社区归属问题，方便群众办事。
    2.部分施工方在老旧小区改造提升施工中存在问题，群众多有反映。目前，我市各区正在对老旧小区居住环境进行提升改造，深受群众关注和赞扬，但仍有部分小区在改造过程中存在工程质量及施工不规范问题。综合群众反映，顺河区针织厂家属院、苹果园南区17号楼、化肥厂生活区、东苑小区，鼓楼区大王屯C区、示范区金耀绿城小区10号和22号楼正在进行老旧小区楼体及院墙整治，施工方在施工期间，没有按照施工要求对上述小区陈旧、破损、风化的房屋墙体进行清除、修补，就直接使用乳胶漆枪对楼道旧墙体进行喷涂，没有起到应有的作用；由鼓楼区和顺河区负责的西坡街电业局家属院、花园小区24号楼外墙保温工程，施工人员没有按工程规范施工，在粘合固定白色保温板时，原本4块保温板应装钉9个铆钉，实际却只钉了4个或者2个，时间一长，泡沫保温板易翘起，
造成外层涂面脱落，安装的隔火带又与山墙不能全层贯通，没有对外墙立面实行全覆盖，无法达到有效的分层隔离防火效果；浪漫之都小区也正处于铺设外墙保温的准备阶段，施工方却没有考虑墙面瓷砖光滑的实际问题，拟准备直接在墙体刷胶粘合泡沫保温板；示范区梁苑新村42号楼、顺河区东苑小区2期、鼓楼区西坡街文通小区6号楼，9月份施工方相继进入场地，搭架进行保温层施工，但不知是何原因，工程进行一半就停工，闲置建筑材料堆积的满院都是，影响居民出行；鼓楼区西南城坡街20号院、包公湖南路39号院楼房、示范区金耀绿城外墙保温工程施工方，在施工过程中不慎将小区内的路面压损，工程完工后也不负责维修；示范区金耀绿城小区10号、22号楼施工方在做外墙保温改造施工期间，将运输建筑材料的缆车固定在楼顶，防水层遭到损坏，工程结束后，没有维修，导致楼顶居民雨季家中渗水。群众呼吁有关部门引起重视，加强对老旧小区改造工程质量的监管，把好事办好。