1月份,市长专线电话受理平台共打进电话14805次,人工接听电话5724个,共受理群众反映的问题1274件,按期办结1243件,按期办结率98%。其中“12345”受理平台1181件,网络舆情93件。问题分类为:各类咨询253件、批评建议176件、供水90件、房产物业81件、违法建筑75件、劳动保障72件、交通管理70件、市政建设66件、环境卫生45件、社区管理45件、供电41件、市容管理38件、环境保护36件、医疗卫生30件、供气28件、矛盾纠纷20件、农村工作19件、文化教育15件、社会治安12件、邮政电讯11件、国土资源10件、市场管理8件、物价收费8件、税务税收6件、水利河务3件、干部人事2件、外事旅游1件、其他问题13件。
一、市领导批示问题办理情况
(一)市环境攻坚办、禹王台区落实常务副市长付磊批示,联合查处华夏大道开封三十一中东侧废品收购站焚烧电器垃圾,污染环境问题。开封三十一中东隔壁的废品收购站将收购附带的垃圾随意堆放,且无视环保规定,利用夜间点火焚烧废电线、废电器,烟雾刺鼻,不仅影响师生身心健康,还损害城市形象。市长专线在第3期《本周热点问题专报》反映后,引起常务副市长付磊的重视,批示:“请市攻坚办督促禹王台区对废品收购站焚烧电器垃圾问题严肃查处,立即整改。”市环境攻坚办按照批示要求,会同禹王台区南郊乡政府对该收购站进行检查,并重点对焚烧电器垃圾问题进行暗访。经现场检查,群众反映情况属实,检查组立即对现场进行了清理,并对废品收购站违法行为进行纠正。为杜绝焚烧垃圾现象再次反弹,市攻坚办暗访组和南郊乡政府将该收购点列入大气环保整治重点关注范围,加强巡查频次,一旦发现焚烧电器垃圾问题,严肃查处。同时,利用电视台和本地头条等各种媒体,针对焚烧塑料垃圾的危害及对焚烧垃圾的打击处理情况进行不间断的宣传,曝光典型案例,强化媒体监督,增强社会影响力。
(二)市住建局积极协调,解决禹王台区大河柳苑小区物业扣押廉租房租户装修押金问题。由禹王台区负责、开封市基础建设工程管理中心建设的大河柳苑拆迁安置小区,由内丰森物业进驻管理,小区B区1至18号楼为廉租房生活区,物业公司在租户入住前强行收取垃圾清运费、装修管理费、有线电视初装费、装修押金共3000元,不交费用就不给大门钥匙,廉租房租户租期满后,物业公司仍然不退还押金,引起租房户不满。市长专线以《本周热点问题专报》的形式对该问题进行了反映,副市长黄玉国作出批示,要求市住建局调查处理。市住建局按照属地管理原则,责成禹王台区住建局物业科尽快退还廉租户装修押金。经过协调督促,物业公司已整改存在的问题,将廉租户装修押金退还到位。同时,禹王台区住建局物业科举一反三,协调物业公司、房管所做好再分配廉租户回楼工作,理顺办理入住程序,加强与业主、廉租户的沟通交流,更好的为廉租住户提供便利。
二、群众反映较为集中的问题
一月份,群众反映较为集中的问题有:顺河区曹门关中街44号院2号楼临街一楼营业房装修拆除承重墙,楼板下沉,侵害群众利益;鼓楼区萨拉曼卡小区物业公司多次撤离,小区卫生环境脏乱差;惠济花园、恒大帝景城、晖达新世界、星湖湾、东润望京、森林半岛等建筑工地拖欠农民工工资;国控莱茵万象、翠园嘉泰花园、大王屯生活小区22号楼等生活小区水压偏低,频繁停水;集英街路段公交线路、班次少,居民出行不便;示范区金明工业园区民和路巨力玻璃厂门前、金明西街豪德广场西区临街营业房沿街、大梁门外梁苑新村24、25号楼前等处下水管网堵塞,污水外溢等。市长专线根据群众反映的热点难点问题,进行重点督办。解决比较好的问题有:
(一)生活小区、马路市场占道经营,影响市容,涉及问题的区政府加大力度进行整治。市长专线电话以《本周热点问题专报》的形式反映创文期间我市市区个别生活小区、部分路段马路市场占道经营、环境卫生脏乱差问题后,各区高度重视,积极整改。针对群众反映集中的梁苑、翠园小区等生活区固定摊贩不自觉遵守城管规定,挤占道路堵塞交通问题,示范区梁苑办事处、城西办事处安排工作人员从早上5点到晚上11点不间断进行巡查治理,加强商贩教育,集中拆除了临街商铺伸缩棚,并将整治占道经营工作纳入常态化管理,保障居民正常出行;针对演武厅街、三里堡、民享街、滨河路卫校门前、苹果园中路等马路市场摊贩无序经营、随意丢弃垃圾等现象,禹王台区、顺河区结合创文工作,对以上地点进行现场集中整治,定时定点巡视,防止占道经营和乱设摊点行为死灰复燃,巩固了创文成果。经过治理,占道经营现象明显好转,规范了市场经营秩序,为居民创造了干净文明的生活环境。
(二)顺河区积极协调,解决小区物业管理缺失,居民生活环境差问题。顺河区祥和苑小区因物业公司管理不善,居民拒绝缴纳物业管理费,物业单方撤离,导致小区垃圾堆积,污水横流,路灯不亮,绿地杂草丛生,入室盗窃现象时有发生,居民意见很大。顺河区宜春苑社区了解情况后,主动作为,经过与居民代表多次商议,通过召开居民大会等形式,公开选举出5名业主代表,牵头管理小区日常事务。目前,小区垃圾清运及时,下水管道畅通,路灯恢复照明,门卫职责加强,整体环境得到很大改观,居民对此感到非常满意。
三、《点将台·回音壁》、《市长专线》专版办理情况
(一)鼓楼区重视媒体监督,拆除鼓楼新天地违法建筑。2018年12月20日,《开封日报·点将台》栏目报道了鼓楼新天地15号楼附近私搭乱建简易房占压公共通道,存在安全隐患问题。消息见报后,鼓楼区高度重视,区综合执法局对该处占压人行通道的3家商户下达了限期整改通知书。因3户业主未按期限实行自拆,相国寺办事处联合鼓楼区综合执法局于12月25日对3间简易房依法进行了强制拆除,由区“两代表一委员”和区司法局工作人员全程进行监督。鼓楼区将继续依法处置剩余违法私搭乱建的简易房,进一步加大巡查和监管力度,督促物业公司强化管理,避免出现新增违法搭建情况。
(二)翠林山庄小区垃圾堆积,卫生环境差,龙亭区协调组织清运。1月10日,《开封日报·点将台》栏目对龙亭区翠林山庄连续数日无人清运垃圾问题进行了报道。接到反映后,龙亭区立即派专人调查了解。经调查,该小区是未封闭老旧居民区,平时由住户缴纳卫生费清运垃圾。由于清洁工收不上卫生费,导致小区垃圾停运,杂物堆积。经龙亭区北郊乡星云社区工作人员积极动员、协调,居民代表收齐了卫生费,小区垃圾现已清运完毕。
(三)路面不平影响通行,示范区及时处理。1月3日,《汴梁晚报·市长专线》栏目报道了七大街和晋安西路交叉口西北角路面凸起一块长3米、宽2米、厚约10多厘米的水泥块,阻碍通行,摔伤行人问题。报道发出后,示范区立即责成区城管局进行处理。区城管局安排相关工作人员现场查看,并于1月7日上午将路边凸出的水泥根除完毕,问题得到妥善解决。
四、网络单位办理情况
本月处理群众反映问题比较好的网络单位有通许县、尉氏县、龙亭区、顺河区、禹王台区、祥符区、市发改委、市教育局、市公安局、市民政局、市环保局、市住建局、市城管局、市交通运输局、市卫计委、市工商局、市税务局、市供电公司、市不动产登记中心、市交警支队、市劳动监察局、市供水总公司、市市政管理处、市城管监察支队、市新奥燃气公司、市金盛热力公司等。
本月网络单位办理市长专线较好的问题有:杞县平城乡土地所依法查处李兴集村西头破坏耕地挖沙取土问题;通许县卫计委特事特办,解决四所楼镇村民证件不齐无法办理出生证明问题;龙亭区环卫局协调处理西大街金利源商场对面化粪池长期堵塞问题;鼓楼区市场发展中心加大力度规范西司夜市经营秩序,解决商户出摊早阻碍交通问题;示范区堌门社区积极协调,化解华源公寓业主与租赁户长期存在的矛盾纠纷问题;祥符区工商局人性化执法,处理刘店乡尚店村临街营业房申请办理工商营业执照问题;市教育局严肃教学秩序,调查处理二师附小个别教师教育方式欠缺,损害学生自尊心问题;市税务局查处文昌后街水电商行拒绝为消费者开具购物发票问题;市供电公司解决左岸风景小区竣工两年未通正式用电,影响正常生活问题;市供水总公司及时解决群众反映集中的新华东街108号南楼水压低水质差问题;市公交总公司听取群众建议,科学安排37路公交车发车班次,方便市民乘车问题等。
五、应引起有关部门重视的问题
(一)部分工程项目拖欠农民工工资,有关部门应引起重视。年末岁尾,农民工讨要工资难成为社会关注的热点问题。综合群众反映,示范区五大街欧洲小镇劳务承包商东来保温建材有限公司拖欠农民工工资共计270万元,工程竣工3个月时间,工资仍然不给结算,临近春节,农民工急于返乡,被拖欠工资的80多名农民工再次向劳务承包商讨要,该公司至今拒绝支付,引起农民工强烈不满;由河南盛鼎建设有限公司中标的街道外装饰工程,拖欠200名农民工2个月60多万元工资,多次讨要,该公司以各种理由推脱;枫华西湖湾小区室内装修和楼房改造工程劳务承包商郑州福开有限公司,拖欠周口民工樊某与10名工友12万元工资,农民工无钱返乡过年,心急如焚;龙亭区东京大道铁塔公园北侧安联优悦城劳务承包商东方建筑有限公司蔡某,拖欠30名钢筋工40万元工资长达2年之久,至今没有结算,农民工四处反映,无人问津;2016年,张先生与5名工友先后在格林公馆和晖达温莎尚郡小区两个施工工地干杂工,2个劳务承包商缺乏诚信,共拖欠农民工工资约16万元,不予结算;祥符区杜良乡尚寨村安置房工程已竣工8个月,拆迁办工程承包商拖欠10多名农民工12万元工资;龙亭区复兴大道东关庄村世博紫苑安置房工程竣工2年多,建筑商仍拖欠20名农民工工资6.5万元没有兑付;外地民工鲜先生2017年在禹王台区五福路莱茵铭郡小区工地干杂活,劳务承包商口头承诺每天工资300元,但至今拖欠4名农民工3.9万元工资没有结清;通许县亿通国际城5号楼工程承包商拖欠10名木工40万元工资,工程完工3年来没有结清,反映多次,没有结果;环球公司拖欠杞县400多名环卫工人6个月240万元工资没有发放,由于拖欠农民工工资的人数较多,已形成社会不安定因素。希望有关部门引起重视,切实加大清欠力度,解决上述存在问题。
(二)占道经营、垃圾堆积,影响城市形象。综合群众反映,春节临近,由于市场缺乏管理,鼓楼区蔡屯村东街早市交易蔬菜、水果、水产、肉类、日杂的批发商户,占用机动车道路,摊位沿路随意摆放,堵塞交通,每天经营到11点钟还不收市,影响市容;顺河区汽车东站对面的东郊乡工农大市场,管理缺位,市场冒尖,一些摊贩违反城管规定,不进入市场进行交易,占用慢车道和机动车道,将摊位横七竖八摆放在市场门外。临近年关,交易市场火爆,购物市民的车辆也随意停放,交通秩序混乱,群众很有意见;示范区电视塔南路西段南北两侧的人行道上自发形成的马路市场,东西长约600米的两侧道路被固定商户和流动摊贩占用,售卖水果、蔬菜、生活日杂用品等,经营时间从早上6点至晚上10点,造成交通拥堵,过往群众出行困难;龙亭区金耀路北侧的星云山庄小区数十年无物业进驻管理,小区垃圾随意乱堆乱放现象突出,环境脏乱差。小区居民多次反映物业进驻问题,但始终无人牵头负责;杞县五里河乡八卦亭村东头商贸城西南角堆积有大量建筑和生活垃圾,滋生蚊蝇臭气熏天,村民反映已有半年时间了,却无人问津,村民居住环境差。希望有关部门履行职责,尽快解决上述问题,提升城市形象。