4月份,市长专线电话受理平台共打进电话17307次,人工接听电话4424个,共受理群众反映的问题1039件,按期办结1000件,按期办结率96%。其中“12345”受理平台990件,网络舆情49件。问题分类为:市政建设130件、市容管理125件、违法建筑113件、农村工作97件、交通管理91件、供水74件、房产物业61件、各类咨询47件、社会治安44件、环境卫生32件、环境保护32件、社区管理31件、供气18件、批评建议18件、文化教育15件、医疗卫生13件、供电13件、物价收费8件、市场管理6件、劳动保障5件、邮政电讯1件、国土资源1件、其他问题30件。
一、市领导批示问题办理情况
(一)副市长黄玉国对市长专线电话主动作为、协调解决龙瑞苑小区不动产登记证遗留问题作出批示。龙瑞苑小区部分业主通过市长信箱反映,大河房地产开发有限公司2005年在解放大道建设的龙瑞苑小区,因开发商涉嫌非法融资,公司营业执照被非正常注销,造成龙瑞苑小区业主6年无法办理不动产登记证。副市长黄玉国针对反映情况作出批示“请市住建局、顺河区政府调查并提出办理意见”。由于年代久远,属历史遗留问题,顺河区政府和市住建局均未提出办理意见。为将市政府领导的批示落实到位,市长专线充分发挥职能作用,在掌握初步调查情况的基础上,勇于担当,积极协调市税务局、市不动产登记中心,主动征求其意见。为了解决小区长期存在的问题,消除不安定因素,市税务局、市不动产登记中心主动作为,积极配合,多次召开协调会进行专题研究,形成了龙瑞苑小区部分业主可以通过缴全契税方式解决不动产登记证的办理意见,龙瑞苑小区历史遗留问题得以解决。
副市长黄玉国充分肯定市长专线电话的工作,4月12日,在《市长专线电话简报》第17期该问题的落实办理情况中作出批示:市长专线办公室为民着想,主动作为,帮助群众破解难题,其精神和作风都值得肯定。建议予以表扬。
(二)龙亭区认真落实市政府领导批示,抓督办,抓落实,解决建丰新城小区供电、供水、供气问题。由龙亭区负责、河南建丰地产开发建设的市保障性安居工程项目建丰新城小区,工程竣工后,业主陆续入住,但由于小区的水、电、气工程验收工作进度缓慢,居民生活不便,备受煎熬。市政府秘书长申建立对群众反映的问题作出批示后,龙亭区高度重视,责成区住房办协调市供电公司、市供水总公司和新奥燃气公司,加快小区水、电、气工程验收进度。市供水总公司、市新奥燃气公司积极配合,组织工程技术人员对小区内的供水、供气管网进行了验收,率先解决了群众反映的小区长期无水、无气的问题。但由于河南建丰地产开发公司对供电设施整改不到位,验收数次未通过,暂无法通电。市政府秘书长申建立针对龙亭区报送的结果再次作出批示“请龙亭区政府对建丰小区未完成的工程项目继续督导、跟踪、落实。”龙亭区认真对待,抓好落实工作,又继续协调市供电公司,督促开发商积极配合。目前,小区供电设施已通过供电部门验收,接通了正式电源,问题得到妥善解决。
二、群众反映较为集中的问题
四月份,群众反映较为集中的问题有:示范区部分地段水压低,供水不足,影响群众生活;小麦灌溉期,个别村庄机井配套设施不完善,农田浇水难;鼓楼区五一路佳境天城、示范区黄河路安泰警苑小区物业公司为营建物业办公用房,擅自砍伐小区种植的树木;顺河区苹果园生活小区、苹果园南路12号院、鼓楼区中山路与西小阁街交叉口、大南门里万发苑小区、示范区金丰苑小区、龙亭区文昌后街等地段下水管网堵塞,污水外溢;示范区水稻乡孙庄村、杏花营刘墨岗村、豪德贸易广场个别商户、顺河区苹果园117号、尉氏县中医院、鼓楼区御龙湾小区个别业主无视城建法规、私搭乱建;顺河区宋门夜市、宋门外空分二村生活区、示范区康平小区门前、翠园市场、万胜路西段市场占道经营现象反弹;鼓楼区中山路三毛时代购物广场、南书店街生活无忧商店、示范区夷山大街南段金苹果幼儿园、示范区翠园东口护城河和鼓楼区西郊商场附近一渠六河工程施工地、宋城路龙翔世纪城小区二期施工工地噪音扰民;龙亭区仁和屯村东区、杞县泥沟乡张大夫寨村、西寨乡养马店村、圉镇乡赵村个别路段路面损毁严重,坑洼不平,亟待维修;龙亭区西环路香格里拉小区、柳园口北门外护城大堤、禹王台区五福路中州家园、顺河区东苑小区建筑、生活垃圾堆积,影响城市形象;祥符区曲兴镇大丁村液化加气站非法经营;祥符区开尉路横寨农贸市场东侧、朱仙镇北辛庄村南侧小工厂排放废气粉尘,污染大气等问题。市长专线电话各网络单位关注民生,涉及问题的部门抓督办、抓落实,解决比较好的问题有:
(一)高层楼房私拉电线充电易引发火灾,示范区、禹王台区积极行动,消除安全隐患。因前段时间禹王台区元宏锦江楼层失火,高层楼房私拉电线充电易引发火灾问题成为市民关注的热点。市长专线第14期《本周热点问题专报》综合反映了示范区碧水蓝城小区1期、2期,森林半岛南苑生活小区,秀坪公寓,禹王台区明润名家和中州新城等小区电动车充电桩满足不了群众的需求,高层住户普遍存在私拉电线充电现象。接到群众反映后,示范区、禹王台区高度重视,分别责成涉及问题的办事处、社区联合公安、消防对群众反映的高层楼房居民私拉电线问题进行整治,加大巡查力度,严厉制止私拉电线的行为,又对小区堆积的垃圾和杂物等易燃物品进行及时清理,消除了安全隐患。同时,涉及问题的区政府举一反三,逐一排查,禹王台区菜市办事处、三里堡办事处为了进一步加强社区商户及居民的消防安全意识,在小区张贴告知书、开展消防志愿者宣传等活动,营造人人关注消防安全的氛围。
(二)市供水公司采取措施,解决示范区部分地段水压偏低,影响群众生活问题。随着示范区新建的高层居民住宅小区越来越多,小区入住人口持续增加,供水水压低、水量不足现象日益突出。群众反映较为集中的示范区橄榄城二期、碧水蓝城、森林半岛、新龙御都国际、金康苑、夷山郦城、英伦春天、龙城锦绣花园B区、集英花园D区、帝湖世家等住宅小区每到用水高峰期,水流很小,热水器和洗衣机都无法启动,影响正常生活。市长专线《本周热点问题专报》第15期对该问题进行综合反映后,市供水总公司高度重视,面对现实,在第三水厂日供水量不足的情况下,积极采取措施,与市水利局结合,在三水厂周边选址钻打深井,增加地下取水量,并且将第一水厂与第三水厂的供水管网进行联通,以此满足示范区的日常用水。目前,建设示范区自来水厂已被列入2019年开封市重点项目,计划年内开工,届时将彻底解决群众反映的实际问题。
(三)杞县、尉氏县依法查处个别乡镇幼儿园使用面包车充当校车,违规接送幼儿问题。市长专线第10期《本周热点问题专报》反映了尉氏县大营乡工业园区陈村小哈佛幼儿园、杞县平城乡刘寺寨村一山幼儿园、裴村店乡吕屯小学校内私立幼儿园和圆梦幼儿园,由于缺乏对校车使用的监管,长期使用面包车充当校车,负责每天早晚接送本村和邻村的孩子上下学,车上经常挤满学生,超载严重,车速又快,存在安全隐患问题。接到反映后,杞县、尉氏县教体局联合交警队成立调查组,在群众反映的学校周边进行全面布控,对违规车辆进行依法扣留,并对司机进行处罚。杞县教体局要求存在的问题的学校进行限期整改,针对此次整治结果专门召开了全县学校安全工作专题会,印发《致全县学生家长的一封信》,增强家长安全意识,鼓励幼儿就近入园。同时,要求各乡镇所属幼儿园开展自查工作,严禁使用面包车接送幼儿的行为。
(四)祥符区认真治理陈留镇八里庙村小工厂夜间排放废气问题。祥符区陈留镇八里庙村北侧4家小型炼铁工厂利用夜间炼铁,冒出的黑色刺鼻浓烟不仅污染大气,还影响村民身心健康,群众意见很大。市长专线电话转办后,祥符区环保局进行了现场调查,群众反映的问题情况属实,陈留镇八里庙村开封县惠远铸件有限公司未通过环评验收,属违法排污企业。祥符区环保局根据调查情况,对其下达了《开封市祥符区环保局查封(扣押)决定书》,责令该公司停止生产。为确保问题落实到位,祥符区环保执法人员将加大对该区域巡逻力度,发现问题及时处理,改善了周边居民的环境质量。
三、《点将台·回音壁》专版办理情况
(一)西司夜市个别食客在附近居民区随地小便,影响市容,鼓楼区政府积极采取措施。4月8日,《开封日报·点将台》栏目报道了个别在夜市就餐的市民为图方便,缺乏环保意识,经常在西司夜市附近的居民楼内大小便,整个楼道气味难闻,墙壁上尿渍斑斑,居民怨声载道。鼓楼区重视媒体监督,立即责成区市场发展服务中心联合区环卫局采取措施。区市场发展中心一方面与区环卫局积极对接,将西司夜市周边公厕的开放时间延长到凌晨,另一方面组织环卫工人对夜市周边胡同口和楼栋口残留的尿渍进行了彻底冲刷,并在原有“禁止随意便溺”文明提示牌的基础上,又增设了9块高1.2米、宽0.8米的文明提示牌。目前,西司夜市个别市民便溺现象得到有效遏制。
(二)机动车乱停乱放,阻碍通行,市交警支队认真执法。3月28日,《开封日报·点将台》栏目报道了晋安路与集英街交叉口向西至开元华庭南门,个别车主利用机动车道路两侧违规停车,造成交通秩序混乱问题。市长专线将问题转交至市交警支队,市交警支队责成金明池派出所交管巡防大队组织人员治理占道停车现象,对违法停车车主进行处罚,并对严重影响交通的车辆进行了拖移,保证了道路畅通。
四、网络单位工作情况
本月处理群众反映问题比较好的网络单位有尉氏县、龙亭区、鼓楼区、顺河回族区、禹王台区、祥符区、市发改委、市教育局、市公安局、市环保局、市城管局、市交通局、市工商局、市供电公司、市环卫局、市交警支队、市供水总公司、市公交总公司、市市政管理处、市照明管理处、市新奥燃气公司、市金盛热力公司等。
本月网络单位办理市长专线较好的问题有:通许县国土局积极采取措施,认真对待群众反映,解决四所楼镇仁寨村机井配套设施不完备问题;尉氏县劳动监察局依法解决农民工反映的庄头乡中学楼房工程承包商拖欠农民工工资问题;龙亭区北道门社区主动作为,解决桃源新村小区因物业公司撤离垃圾无人清运问题;鼓楼区州桥办事处联合区综合执法局整治西坡南街牵肠挂肚烧烤店油烟污染环境问题;顺河区清平办事处城管中队依法治理穆家桥街景苑小区临街商户违章建房问题;禹王台区南郊乡政府解决群众反映的军民小区南侧树林垃圾长期堆积,污染环境问题;示范区教体局纠正晋安小学利用微信违规拉票问题;祥符区移动公司解决八里湾镇磨角楼村移动线缆不规范问题;市城管局采纳群众建议,及时解决洒水车水压过强喷溅行人问题;市工商局协调大梁之星教育机构不按约定退还学生报名费问题等。
五、应引起有关部门重视的问题
群众对市区部分地段违法建筑问题多有反映。近期,各区根据市政府下发拆除城区违法建设的通告要求,紧锣密鼓的拆除市区各地段影响城市景观的违法建筑,备受社会关注,深受广大市民的拥护和称赞。与此同时,仍有部分群众对违法建筑问题多有反映。涉及景区单位周边违建的问题有:龙亭区文昌街北侧道路因靠近龙亭景区,部分居民在通告下发后仍顶风搭建砖混、彩钢瓦结构房屋,扩大住房面积,对外出租,有关部门虽然对违建户下达了《停止违法建筑通知书》,违法建筑却仍然屡禁不止;鼓楼区鼓楼广场新天地南门路西临街商户,在去年4月份违法搭建了3间面积约20平方的小木屋,城建执法部门曾依法拆除,但由于缺乏监管,时隔3个月又重新搭建;包府坑街24号住户在2、3楼违法搭建砖混结构采光简易房,影响景区形象。涉及占用城市主要道路的有:示范区康禧苑小区南门西侧水果店紧挨金明西街,商户几年前就擅自将小区铁质栏杆拆除,占用城市道路违法搭建面积20多平方的移动板房,问题凸显;康乐便民销售点道路两侧37家商户,乱搭乱建,挤占康乐家园小区道路,影响消防安全;鼓楼区西门大街南仁义胡同口圣象地板商户3年前占用公共通道,在店门前搭建钢架结构房屋,依法拆除后,近期又再次搭建,违法建筑问题反弹;顺河区公园路东街临街16号1楼住户随意扒窗开门,改建营业房,对外出租,破坏房屋结构。涉及居民住宅小区违建问题有:一年前,龙亭区大梁路北仁义胡同润城苑小区2号楼2单元3楼顶层住户,擅自在公共楼梯处扒墙开门安装铁质楼梯,利用楼顶公共空间违法搭建面积约200平方米的钢架结构房屋,造成顶层住户预制板四处渗水,群众反映后,执法人员只对违建户下达了限期拆除通知书就置之不管;东京大道万兴苑北院3号楼、5号楼顶层住户在房顶搭建玻璃阳光房,损坏小区整体景观,群众曾多次反映,没有得到有效制止;半年前,星云山庄2期4号楼中层住户占用楼下公共空地,违法搭建3层面积约120平方的砖混结构房屋,其他住户跟风效仿;通告下发前,示范区大朱屯老村14号居民在自家原有基础上加盖面积约200平方的砖混结构房屋,城管执法人员得知后,到现场看看就不了了之。涉及占压管线的有:鼓楼区大王屯B区25号楼1单元西户小卖部为扩大经营面积,占压燃气管线搭建约80平方米的砖混营业房;龙亭区北星苑10号楼西侧一层住户为自建车库,占压燃气管线,违法搭建4间砖混结构房屋;顺河区东苑小区二期1号楼住户占压燃气管线,违法搭建12间营业房。据了解,占压燃气管线搭建违法建筑的还有示范区大朱屯调压站南侧、禹王台区药厂东区菜市场洗浴中心北侧等约500余处。群众呼吁各区有关部门引起重视,借通告发布之机依法拆除上述违法建筑,提升城市形象。