5月份，市长专线电话受理平台共呼入电话20306次，人工接听5781个，受理群众反映的问题1199件，网络舆情84件，按期办结1178件，按期办结率98%。在受理的各类问题中，涉及政府行政职能的，主要集中在公共安全、水电气暖、城市管理、文教体卫、市场监督、环境治理、人资社保、咨询建议等方面。其中，违法建筑201件、各类咨询134件、批评建议104件、供水91件、市政建设89件、市容管理75件、环境保护70件、交通管理68件、环境卫生49件、房产物业39件、农村工作39件、劳动保障29件、供电21件、矛盾纠纷20件、社区管理19件、医疗卫生18件、文化教育16件、供气11件、物价收费11件、水利河务8件、邮政电讯6件、市场管理5件、国土资源4件、计划生育3件、社会治安2件、干部人事1件、其他问题16件。

  一、受理统计分类
 （一）城市管理类。5月份城市管理类案件共受理433件，其中违法建筑类问题201件，反映较突出的有：龙亭区新街口上河小吃城物业管理公司肆意扩大经营范围，违法建设面积约6000多平方的营业房，影响消防安全；示范区黄河路阳光新天地小区开发商圈占小区空地，违法搭建几百平方简易房；北官庄村个别村民在土城村254号西侧违章建盖四层砖混结构房屋；顺河区内电社区汴京大道174号院一楼住户占用小区公共面积，违法搭建彩钢瓦房；鼓楼区竹韵富苑小区个别业主侵害居民利益，违法在公共空地搭建砖混结构房屋。市政建设类问题89件，反映较为突出的有：禹王台区东闸口西街永鑫花园小区道路下水道长期堵塞，无人疏通，污水外溢；示范区七大街基础设施不完善，路灯长期不亮，居民夜间出行不便；鼓楼区西坡北街牡丹园小区门前道路损坏，影响城市形象。占道经营类问题75件，反映较为突出的有：宋城路县街小学门前、夷山大街北段土城新村、育新街、北环路石桥口路段、南羊市小区、三教堂西口、河南大学老校区东门门前道路商贩随意摆摊设点，占道经营，影响城市形象。环境卫生类问题49件，反映较为突出的有：龙亭区西环路香格里拉小区、禹王台区五福路中州家园、顺河区东苑小区垃圾长期堆积，无人清理；春季，我市杨絮、柳絮漫天飞，危害群众健康，污染环境，群众建议采取措施积极治理；市区部分地段行道树生虫滴落“黏胶”，地面油迹斑斑，影响市容。
    （二）水电气暖类。5月份水电气暖类案件共受理134件。其中供水类问题91件，反映较为突出的有：示范区橄榄城二期、一大街碧水蓝城、三大街森林半岛、新龙御都国际、开元上城、金康苑、夷山郦城、英伦春天、龙城锦绣花园B区、集英花园D区、帝湖世家等住宅小区供水量不足，夏季出现断水现象；龙亭区九鼎雅园、嘉泰北苑、顺河区东文庄、示范区金鼎丽都、五大街野厂新村等小区停水频繁；禹王台区道南生活区学堂门街、机场家属院、红房苑小区、鼓楼区南蔡屯生活区供水水质浑浊发黄。供暖类问题10件，反映较为突出的有：金盛热力公司在翠园北街、祥和苑、锦绣皇城、美景仁和小区建设热力泵站，遭受个别业主阻挠，影响工程进度。
    （三）公共安全类。5月份公共安全类案件共受理70件。其中交通管理类68件，反映较为突出的有：示范区豪德广场东区因缺乏管理，货车占道长期停放，影响通行；清明上河园、翰园碑林、龙亭公园等景区门前电动三轮车违规拉客，扰乱市场秩序，影响交通安全；个别出租车司机在五一节假日期间，拒载、不打表、随意涨价，影响开封形象；示范区二大街与金耀路交叉路口无交通信号灯设施，存在安全隐患。
    （四）环境治理类。5月份环境治理类案件共70件。其中油烟污染类问题46件，反映较为突出的有：禹王台区中州新城小区6号楼营业房“麻婆豆腐”饭店、五福路祥通家园门口“辣椒炒肉”饭店、鼓楼区西坡南街“牵肠挂肚”烧烤店未安装油烟净化设施，油烟污染小区居民生活环境；汴京桥至石桥口路段夜市、大南门外万家福超市东侧夜市商户露天烧烤，油烟污染大气。夜间施工类问题24件，反映较为突出的有：示范区新汇华府、黄河路金悦湾、汉兴路蝶御花园2期、宋城路龙翔世纪城2期、温莎尚郡小区3期、顺河区公园路与滨河路扩建工程昼夜施工，噪音严重影响周边居民休息。
    （五）市场监管类。5月份市场监管类案件共51件。其中消费者权益类问题31件，反映较为突出的有：集英街未来湖滨花园东门ZT理发店、中山路心一孝爱餐厅、金耀路夷山大街交叉口众鑫源洗浴中心、开元广场云尚餐厅因经营不善，闭店撤离，消费储值卡不能使用，侵害消费者利益；森林半岛东门车志道洗车行出售的洗车卡因更换店主不能使用；居然之家史密斯净水机商家出售的净水机夸大商品使用效果，水质不达标。物价收费类问题11件，反映较为突出的有：晋安路柒柒酒店在五一节假日期间随意多收取外地游客住宿费用；外地游客违反交通规定车辆被暂扣，停车场乱收费。
    （六）文教体卫类。5月份文教体卫类案件共43件。反映较为突出的有：立洋外国语私立学校违规收费，强制学生家长办理电话卡；市第二人民医院肿瘤老年病科开具的住院清单与实际不符，增加病人经济负担；滨河路大南门城墙公园健身器材长期损坏、缺失，影响群众锻炼。
    （七）人资社保类。5月份人资社保类案件共33件。其中劳动保障类29件，较为突出的有：金耀路维也纳酒店装修项目工程承包商湖南实强酒店装饰公司拖欠装修工人20万元工资；通许县园林绿化管理中心长期拖欠员工工资；通许县行政路宾馆装修项目承包商拖欠农民工工资20万元。
    （八）咨询建议类。5月份咨询建议类案件共154件。反映较突出的有：三大街、职教路未设置交通信号灯，交通秩序混乱；示范区环卫局防尘洒水车清晨作业时鸣笛，干扰沿路居民正常休息；龙亭区环卫洒水车洒水地段分布不均，建议增设洒水车辆；市政花园需升级改造，解决群众锻炼场地基础设差问题。
    （九）网络舆情。5月份《市长信箱》和《人民网·地方领导留言板》共受理群众反映的问题84件。网民反映较为强烈的有：复兴大道、东京大道渣土车不遵守交通规则，超速行驶；市公交总公司拖欠职工养老保险和失业保险金；七大街晋河花园南门啤酒广场露天KTV，噪音影响附近居民正常生活；顺河区劳动路、示范区集英街夜间柴油大货车通行，噪音严重扰民。
    以上问题，市长专线电话办公室已按照工作程序分别转交相关部门落实处理。
    二、市领导批示问题落实办理情况
    (一)顺河区认真落实市政府领导批示，协调解决祥和苑小区个别业主阻挠热力泵房建设问题。为改善居民生活和居住环境，顺河区祥和苑小区2期业主委员会在今年1月份向市金盛热力公司申请安装暖气。市金盛热力公司按照供暖施工规范标准对祥和苑小区二期楼房的布局进行实地勘测，为便于分散供热，将热力泵房选择在小区中心花园中央位置。近期该公司铺设热力管网工程结束，施工方开始动工新建集中供暖泵房，却遭到小区24号楼个别业主多次阻挠，施工被迫停止，引起200多户业主强烈不满，为此小区业主多次上访，形成社会不安定因素。市长专线办公室及时将问题呈报市政府领导，副市长黄玉国作出批示“请顺河区政府协调”。顺河区认真落实市政府领导批示要求，责成工业办事处调查处理。办事处和宜春苑社区发挥职能作用，进入祥和苑小区摸底调查，排查不安定因素，耐心细致的与个别阻挠施工的业主进行沟通，制定解决泵站建设的协调方案，召开小区全体业主大会，广泛征求小区业主意见，采取投票方式决定是否在原址建设热力泵房。经过认真组织，小区绝大多数业主赞同市金盛热力公司热力泵房的最初选址。市金盛热力公司施工方加快工程进度，目前泵房建设已经完成，小区供暖问题得到妥善解决，受到群众赞扬。
   （二）市区个别地段建筑、生活垃圾堆积，影响城市形象，市城管局及时清理。市长专线《本周热点问题专报》第19期集中反映了龙亭区西环路香格里拉小区开发商在开发建设小区时将形成的建筑垃圾堆放在3期东围墙外的街道空地，卫生保洁又无人负责，附近居民因此将生活垃圾随意倾倒在此处，建筑垃圾和生活垃圾长期得不到清理，环境卫生脏乱差；柳园口北门外护城大堤南侧地处偏僻，由于无人监管，护城大堤内成了周边村民和城区住宅小区保洁人员倾倒垃圾的场地，形成了长约100米、高约8米的垃圾带，遇到干燥刮风天气，垃圾粉尘和五颜六色的塑料袋满天飞舞，既污染环境，又影响城市形象；由于魏都路东延工程拆迁工地进度缓慢，五福路中州佳苑小区住宅楼周边堆放拆迁工地的大量建筑和生活垃圾长期得不到清运，形成卫生死角；顺河区东苑小区因长期没有物业管理，居民生活产生的垃圾只能雇人负责清扫，由于保洁人员缺乏环卫意识，清扫不及时，小区内的民办学校知言小学围墙外又堆放了许多生活垃圾，蚊蝇滋生，影响师生的身心健康。副市长黄玉国针对群众反映的垃圾长期堆积、环境脏乱差问题作出了批示。市城管局重视群众反映，分别对顺河区、龙亭区、禹王台区城管局进行督办。针对群众反映的东苑小区长期无物业管理问题，顺河区东苑社区积极发挥职能作用，联合业主委员会选出了有资质的物业公司进入小区进行管理，并将小区内垃圾全部清理完毕，纳入物业常态化管理；龙亭区北郊乡政府接受群众监督，迅速组织环卫人员并出动车辆，对香格里拉小区3期围墙外长期堆积的垃圾进行了及时清运，为防止居民再次倾倒，北郊乡政府取缔了该处建筑垃圾存放点；龙亭区城管局、禹王台区城管局重视领导批示办理工作，责成北郊乡政府、禹王台区征收办处理，北郊乡政府、禹王台区征收办分别组织人员车辆，对柳园口北门外护城大堤南侧和中州佳苑小区积存的生活垃圾进行了清运，因环保攻坚原因，先对多年形成的建筑垃圾用覆盖网覆盖，待环保攻坚结束后进行全面清理。
    三、群众反映较为集中的问题
    五月份，群众反映较为集中的问题有：河南大学老校区东门道路两侧马路市场、东郊宋门夜市、南羊市小区大门两侧、第十中学校门口、鼓楼区内环东路南段、示范区黄河水利学校东大门夜市、禹王台区夏理逊小学门口等地段占道经营现象反弹；市区电动三轮和老年代步车不遵守交通规则问题突出；禹王台区祥和嘉苑、示范区一大街碧水蓝城、三大街森林半岛1期和3期、五大街野厂新村、集英街帝湖世家等住宅小区水压低、供水不足，居民用水难；临近高考，示范区鼎立国际小区、碧丽国都小区、金悦湾小区、悦都小区南门对面、华夏大道与大梁路交叉口向南等施工工地，鼓楼区丁角街夜市、顺河区宋门外夜市、禹王台区三里堡夜市、示范区康乐小区东口和电视塔西路夜市食客就餐噪音扰民，影响高考学生正常学习、休息等问题。市长专线电话各网络单位重视群众反映，认真履行职责，抓督办、抓落实，解决比较好的问题有：
    （一）液化加气站非法经营，存在安全隐患，祥符区积极整治。市长专线第19期《本周热点问题专报》反映了祥符区曲兴镇大丁村个别村民借助310国道交通便利、运输方便的优势，在未取得燃气经营许可和特许经营权的情况下，在段寨村建设液化气加气站，加气站经营户利用简陋气压充气设备进行倒装售卖液化气，违规经营长达6年之久。液化气站西临居民区、东接连霍高速、南连310国道，群众担心加气站一旦发生爆炸，会造成高速道路损毁，危及1000多户村民的生命安全。市长专线立即将问题转交祥符区政府，祥符区高度重视，责成区住建局调查处理。经现场调查了解，该液化加气站建站时间较长，设备老化，无燃气经营许可证，站内共有三个50立方米的储罐，罐内存有残余气体。区住建局执法人员根据调查情况，对加气站负责人下达《停止违法行为通知书》和《行政处罚告知书》，责令其自行拆除违法建设的加气设施。为了消除安全隐患，区住建局指挥专业技术人员动用槽车将加气站气罐内残余气体抽运，并对该站的设施和气罐进行依法拆除，消除了安全隐患。
    （二）网络单位重视市长专线电话的办理，整治部分街道占道经营反弹问题。由于缺乏对市场的持续监管，顺河区河南大学老校区东门道路两侧、第十中学门前、南羊小区大门前铁娘娘庙街、禹王台区夏理逊小学门前道路、示范区翠园小区、万胜路西段等马路市场和自发形成的市场，占道经营现象出现反弹，堵塞交通，影响城市形象。顺河区宋门夜市、空分二村生活区街道夜市、示范区河沿街夜市商户，将经营产生的污水直接倾倒进附近街道上的雨水井里，地面油迹斑斑，经营烧烤产生的油烟污染大气，卫生环境差。市长专线《本周热点问题专报》第16期进行综合反映后，涉及问题的各区重视市长专线电话办理工作，顺河区针对老河大东门两侧马路市场、第十中学门前、南羊小区两侧占道经营反弹问题开展集中整治行动，对不听劝阻不整改的商户，办事处城管执法中队严格按照《开封市城市市容和环境卫生管理条例》进行行政处罚。针对夜市乱倒泔水、影响城市形象问题，区夜市办联合区城管局和食药监局进行卫生检查督导，坚决杜绝夜市油迹污染环境问题；示范区城管局综合执法大队集中城管执法人员，对翠园小区市场商户店外经营、万胜路西段瓜果市场占道行为进行整治和规范；禹王台区城管局出动城管执法人员，不定时对夏理逊小学周边占道经营现象巡查，依法纠正违法占道行为。
    （三）市交警支队重视群众反映，规范电动三轮车交通秩序。市长专线第21期《本周热点问题专报》反映了我市电动三轮车和老年代步车随意在大街、背街穿行，一些市民利用三轮、四轮车接送小孩上下学或去公园游玩，在驾驶过程中普遍存在着乱停乱放、随意掉头、逆向行驶、闯红灯和在机动车道上随意变道等违法行为，导致市区道路拥堵，尤其是电动三轮车加装风雨棚现象尤为突出，不仅影响城市形象，也给交通安全带来隐患问题后，市交警支队高度重视，为创建文明城市、塑造开封形象，结合“五城联创”交通秩序攻坚活动，开展了对全市重点交通路段、路口，主次干道，商业大街、交通设施、中小学校周边、三轮、四轮老年代步车随意闯红灯、逆向行驶、不遵守交通规则、占道堵塞交通现象的专项整治，通过整治，共查处非机动车、行人违法16080起，三轮、四轮电动车违法9144起，三轮车拆棚1943个，打击非法营运9起，有效治理了三轮、四轮电动车不遵守交通规则现象。
     四、《点将台·回音壁》《市长专线》专版办理情况
    （一）市园林绿化处采取措施，解决行道树虫害滴落“黏胶”问题。5月23日，《开封日报·点将台》栏目报道了解放路学院门至自由路十字路口路段栾树生虫严重，并且从树上还滴落“黏胶”，导致地面油迹斑斑，影响市容，给行人带来不便问题。市园林绿化处接受媒体监督，利用夜晚间隙，对栾树进行喷打农药和药物，有效的防治了树木的病虫害。
    （二）路边灯箱损坏，影响城市形象，示范区及时修复。5月23日，《汴梁晚报·市长专线》栏目报道了示范区七大街和郑开大道交叉口东南角路边设置的太阳能路牌灯箱被机动车刮损，玻璃破碎，铁质边框变形弯曲，又没有及时更换，影响了城市形象。问题见报后，示范区城管局立即安排专业人员对损坏的太阳能灯箱进行了更换。
    五、网络单位工作情况
    本月处理群众反映问题比较好的网络单位有杞县、通许县、尉氏县、龙亭区、顺河区、禹王台区、城乡一体化示范区、祥符区、市教体局、市公安局、市人社局、市自然资源规划局、市住建局、市城管局、市交通运输局、市水利局、市卫健委、市市场监督管理局、市供电公司、市交警支队、市供水总公司、市公交总公司、市市政管理处、市照明管理处、市城管监察支队、市新奥燃气公司、市金盛热力公司等。
    本月网络单位办理市长专线较好的问题有：杞县劳动监察局协调开元铭信小区劳务承包商江苏亚盛劳务公司拖欠农民工6万元工资问题；尉氏县环保局依法治理大马乡葛岗村个别企业夜间施工，影响附近居民休息问题；通许县四所楼镇政府处理绒线张村村民占用道路晾晒大蒜，行人无法通行问题；龙亭区午朝门办事处、鼓楼区综合执法局组织人力疏通文昌苑小区、华堂街常年堵塞的下水道；顺河区城管局认真对待群众反映，清理惠济河北段东岸堆积的生活垃圾，恢复正常通行；禹王台区官坊办事处城管中队、示范区城管局、梁苑办事处执法队依法拆除林场西街、黄河路与金耀路交叉口兴盛德熟食违法搭建的玻璃房；祥符区环保局依法关停兴隆乡魏寨村群众反映强烈、污染大气环境的洗砂厂；市交通局积极协调机场东路道路扩建施工方，解决施工扬尘、大气污染问题；市水利局协调土柏岗乡土柏岗村清理河道淤泥，解决村民灌溉问题；市公交总公司采纳群众建议，调整43路班次间隔时间长；市照明管理处主动解决酒厂路路灯照明问题等。
    六、应引起有关部门重视的问题
    临街商户搭建违章问题较为集中，群众呼吁加强整治。综合群众反映，问题较为突出的有：顺河区石桥口以南汴京桥以北马路市场，由于长期无人管理，市场内道路两侧和人行道随处可见砖混和简易结构违章，东西两侧一些沿街住户擅自改变房屋使用性质，经营各种小吃，占道经营，堵塞交通；河南大学老校区东门道路两侧、财政厅小学对面草市街及公园路三教堂体育公园周边一些商贩借助学校和公园的优势，搭建违章占道经营，形成马路市场，秩序混乱，周边环境差；新宋路南侧多家售卖电动车的店铺私搭乱建、店外经营，城管部门多次整治，却屡次反弹；示范区夷山大街土城市场、龙亭区柳园口乡牛庄村集贸市场、顺河区东郊长途汽车站对面工农大市场，一些商贩不遵守市容规定，常年在市场外的道路上搭建违章，摆摊设点，市场冒尖，影响城市形象；翠园小区沿街一楼住户搭建违章对外出租，市场西口北侧临街违法建筑在违章拆除行动中已被列入拆除范围，但至今未见动静，商户占道经营现象屡禁不止；大梁路北侧万宝商厦东侧临街商户普遍存在违章搭建，占道经营现象，尤其是万宝商厦为扩大经营范围，擅自沿路从南到北违法搭建钢架玻璃房，挤占城市道路；康乐生活区北口市场道路两侧的37家便民销售点商户，违反城市规定，沿街搭建违章，西侧又堆满了破旧的杂物，影响通行和消防安全。类似上述群众反映问题的还有，示范区西门外梁苑新村34号楼东侧道路、二十五中对面马市南街、翠园南口杂技团对面南侧道路、禹王台区演武厅西街西侧道路等。群众呼吁有关部门应引起重视，加大城管执法力度，拆除市场违法建筑，整治市场经营秩序，规划建设综合性农贸市场，引导游商规范经营，提升城市形象。