10月份，市长专线电话受理平台共打进电话16268次，人工接听电话4458个，共受理群众反映的问题1042件，按期办结1010件，按期办结率96.9%。其中“12345”受理平台988件，网络舆情54件。问题分类为：各类咨询224件、市政建设95件、违法建筑84件、供水69件、批评建议66件、环境保护57件、市容管理54件、房产物业54件、环境卫生51件、社区管理49件、交通管理44件、矛盾纠纷30件、劳动保障28件、农村工作24件、医疗卫生22件、供气20件、文化教育17件、供电11件、国土资源11件、物价收费7件、水利河务7件、社会治安4件、邮政电讯3件、市场管理2件、干部人事2件、其他问题7件。
    一、市领导批示问题的办理情况
    前景国际小区建设项目进度缓慢，市政府领导作出批示，示范区认真落实。示范区西郊乡马市街第二小组部分居民通过来信方式向市长专线办公室反映，原金明区西郊乡在2011年将晋安路东段南侧马市街二组居民住宅列入城中村改造项目，在原址规划建设前景国际小区，当时被拆迁居民与原金明区房屋拆迁办签订了房屋征收拆迁协议，约定三年回楼，但因前景国际小区建设方资金链断裂，工程长期处于停工状态，7年来，居民在外租房居住，过渡费又经常推迟兑现，引起被拆迁居民不满。市政府领导重视民生，副市长贺全营在市长专线呈报的群众来信作出批示，“请示范区管委会加快推进工程进度，妥善处理群众反映的实际问题，并做好跟踪督导”，市政府副秘书长戴继田督促示范区抓紧协调，尽快解决群众反映的实际问题。示范区迅速采取措施，积极推进工程进度，主动与前景国际项目建设方河南金瓯房地产开发有限公司进行协商。示范区在成立开封新区前景国际（金瓯公司）工作组的基础上，加大工作力度，积极召开债权人大会，广泛听取意见。针对河南金瓯房地产开发有限公司面临的经营不善项目资金链断裂及非法融资问题，示范区联合公安、审计事务所等部门对该公司进行审计，澄清了公司的账目，并根据公司的运行情况，启动破产重整程序，先期由示范区牵头向河南省新惠建设投资有限公司借款2000万元推动项目建设，目前主体结构均已完成。为积极推进项目建设，示范区按照破产重整程序，实行破产重组，工作组根据具体要求，再次召开债权人大会，通过招募战略投资人提案，清华房地产开发有限公司入围，但最终因投资金额问题未和债权人达成一致，重整失败，目前工作组正在与开封大宏房地产公司协商，商谈重整。为了做好群众工作，工作组积极筹措资金，已对被拆迁户拖欠的过渡费进行发放，安抚了群众情绪。
    二、群众反映较为集中的问题
    十月份，群众反映较为集中的问题有：国庆假期期间，示范区万达广场、万胜路、聚英苑、野厂新村小区、顺河区内环东路中段、公园路东街小学、宋门外黄汴河向东、鼓楼区中山路中段皮鞋商场门前占道经营、阻碍交通问题突出；示范区郑开碧桂园小区水电安装工程承包商、九大街九盼食品厂、四大街河南浪博电子科技开发有限公司、橄榄城3期工程电工劳务承包商、祥符区金地国际城小区工地工程承包商拖欠农民工工资问题；首座时代小区相邻洗浴中心排水设施不合理，污水进入小区电缆井内，小区停电停水，业主生活受影响问题；大王屯小区长期存在区域划分不清，群众办事难问题；杏花营农场安康奶业向示范区各生活小区提供的鲜奶机停供，奶卡无法使用，群众维权难问题；鼓楼区内环东路中段、自由路大润发超市东侧、示范区汉兴路西湖水岸小区西侧、金耀路园林小区垃圾无人清理，及禹王台区南郊乡杨庄小学北侧河道垃圾堵塞河道，影响城市形象问题；禹王台区汪屯乡丁庄村东侧兰博尔化工、九红化工、银河化工和张庄村金鹏化工厂违反环保规定，排放废气，污染环境问题等。市长专线根据群众反映的热点难点问题，进行重点督办。解决比较好的问题有：
   （一）市食药监局、市交通局重视市长专线办理工作，积极处理国庆假期期间群众反映的食品安全、出租车不打表问题。市长专线《本周热点问题专报》第48期反映了国庆假期期间，浙江游客李某在龙亭区九鼎雅苑1号楼12号宋城灌汤小笼包饭店就餐，用餐过程中竟然在饭菜里发现有洗碗用的钢丝球碎屑，店主不但不道歉，还将他轰出店门；外地游客乘坐大梁出租车公司的车辆从东京极地海洋馆到鼓楼夜市，司机李某不打表，直接收取15元乘车费用；外地游客郭某在景区周边乘坐出租车，经过景区的出租车都存在不打表现象，影响开封形象。市食药监局重视群众反映，责成龙亭区食药监局调查处理，经查，该饭店存在有部分从业人员未取得健康证、培训证上岗现象，龙亭区食药监局根据调查情况，对饭店违规行为进行了严肃处理，要求饭店限期整改，并对未取得健康证、培训证员工予以辞退，同时主动向外地游客李某道歉，挽回造成的不良影响；市交通局针对外地游客反映的出租车不打表问题，根据《河南省出租汽车驾驶员质量信誉考核评分标准实践细则》责成大梁公司对豫BT1009号出租汽车的车主为期15天的停车学习，并对其行业服务作出扣分处理。为了营造我市良好的营商环境，在第36届菊花文化节期间，市食药监局增派人员，重点对景区周边饭店及夜市加大巡查力度，纠正不文明行为；市交通局于2018年10月15日开始开展为期一个月的专项整治行动，在市区景点、车站设置6个固定检查岗和2个暗访组，重点对清园、龙亭、开封府、火车站、西站、宋城站进行出租车的经营行为进行监督检查，通过整治，已查扣违规不打表车辆22台，有效的打击了非法客运经营行为，规范了出租车市场秩序。
   （二）示范区急事急办，特事特办，及时解决首座时代小区停电停水问题，为群众排忧解难。市长专线《本周热点问题专报》第47期反映，位于黄河大街北段的首座时代小区，因电视塔西路、南路交叉口的林海洗浴中心的排水设施设计不合理，经营产生的污水排入小区电缆井内，造成电缆短路烧毁，整个小区停电、停水，高层楼房住户电梯无法使用，给居民生活带来不便。示范区接到市长专线交办的问题后，为了尽快解决小区供电问题，采取“急事急办，特事特办”的原则，积极采取应对措施，立即责成西郊乡协调涉及问题的市供电公司、小区开发商浙商开发股份有限公司、物业及万胜路社区等相关人员到现场勘察并召开协调会，就该小区电缆井进水问题，排查源头、找出问题根源。经调查，造成小区电缆井短路、小区停电的主要原因是洗浴中心污水过量排放，导致小区电缆井进水，烧毁电缆、停电。市供电公司根据调查的情况，迅速制定解决方案，小区开发建设方积极配合，对电缆井旁的排水线路进行了改造，工程验收后，小区临时恢复了正常供电。市供电公司为了彻底解决小区用电问题，又与鼎立国际城小区开发商进行协商，将鼎立国际城的线路与首座时代的电缆相连接，通过多方努力，首座时代小区供电问题基本得到解决。
    （三）垃圾堆积，群众生活受影响，涉及问题部门积极处理。市长专线《本周热点问题专报》第46期反映了鼓楼区朱雀苑东侧夜市摊户将经营产生的垃圾随意倾倒在马路两边，影响市容；顺河区重工路原邮政家属院因垃圾费无人收取，垃圾堆积；东环北路32号院1号楼垃圾长期无人清运，生活环境差；新曹路城区水利局东围墙外土路两侧垃圾堆积如山；东护城河宋都市场一渠六河建筑工地，工程进度缓慢，河道两侧堆放大量的下方土、和居民倾倒的生活垃圾；禹王台区南郊乡南苑小区垃圾箱损坏缺失，居民无处倾倒垃圾等问题。市长专线将群众反映的问题转办后，涉及问题的鼓楼区、顺河区、禹王台区分别责成区综合执法局、乡政府、办事处现场调查处理，加大工作力度，投入人力、机械设备，及时清理了长期堆积的垃圾，市水利局根据群众的反映，及时协调施工方，对东护城河宋都市场一渠六河建筑工地堆积的生活垃圾进行清理。
    （四）市长专线电话积极协调，解决示范区各生活小区鲜奶停供，侵害消费者利益问题。示范区杏花营农场安康奶业公司为了扩大经营范围，2017年年底在示范区各居民小区安装了售奶机，方便市民购置牛奶，约有上千户居民办理了奶卡。由于该公司经营不善，变更法人代表，十月份示范区各小区的售奶机停止了供应，奶卡使用不了，公司也始终联系不上，引起购买鲜奶持卡业主强烈不满。市长专线电话接到反映后，一方面做好群众稳定工作，另一方面责成市工商局尽快处理。市工商局高度重视民生问题，迅速组织相关部门展开调查。示范区分局杏花营工商所分别于10月12日、26日两次主动与企业对接协商，要求安康奶业公司负责人尽快恢复供奶，并掌握好各小区的消费量，保证持卡人的消费需求。经过协调，安康奶业公司按照市工商局要求采取措施，筹措资金，首先恢复了河大21号院、金康苑小区的正常供奶，近期，该公司将逐步全面恢复供奶，妥善解决群众反映的实际问题。
    三、《点将台·回音壁》、《市长专线》专版办理情况
   （一）窨井井盖损坏，顺河区、示范区及时更换，消除安全隐患。9月27日，《汴梁晚报·市长专线》报道了九大街郑开大道交叉口向北50米窨井盖侧翻，直立在井口上方，影响通行，存在安全隐患问题。10月11日，《开封日报·点将台》栏目又报道了曹门大街财政厅东街小学对面人行道上水泥窨井盖长期被汽车碾压，井盖破损，钢筋裸露，险情无人过问，井盖无人更换问题。见报后，顺河区、示范区重视媒体监督，责成办事处和区城管局对破损的窨井盖进行重新更换，消除安全隐患。
   （二）鼓楼区积极协调解决萨拉曼卡小区物业撤离，把群众反映的问题办好。10月25日，《汴梁晚报·市长专线》栏目报道了萨拉曼卡小区因物业公司管理不善，部分业主拒缴物业费，物业公司无法正常运转，单方撤离，小区无人负责日常保洁工作，垃圾遍地，环境卫生差等问题。鼓楼区重视民生，力求把群众反映的实际问题办好，责成五一办事处处理，办事处和社区组织工作人员进驻小区，对马上要办理的问题安排专人负责，每日定时清运该小区的生活垃圾。为了彻底解决小区无无物业管理的问题，社区牵头成立萨拉曼卡小区业主委员会，聘请有资质信誉高的物业公司进入小区进行物业管理，群众对此称赞。
    （三）热力管道施工回填不实，慢车道路面下陷，市金盛热力公司及时修复。10月18日，《汴梁晚报·市长专线》栏目报道了年初，市金盛热力公司施工方在铺设金明大道至周天路路段的热力管网，工程结束后，由于施工方对开挖的管沟土方回填不实，铺设的沥青路面经车辆碾压，金明大道至周天路以南路西的慢车道不同程度的出现路面塌陷现象。问题见报后，市金盛热力公司立即责成施工方立即对塌陷的路面进行修复，挽回了造成的不良影响。
    四、网络单位办理情况
    本月处理群众反映问题比较好的网络单位有杞县、尉氏县、龙亭区、顺河区、城乡一体化示范区、市教育局、市公安局、市环保局、市住建局、市城管局、市交通运输局、市卫计委、市食药监局、市工商局、市供电公司、市交警支队、市供水总公司、市市政管理处、市照明管理处、市城管监察支队、市新奥燃气公司、市金盛热力公司等。
    本月网络单位办理市长专线较好的问题有：尉氏县大马乡政府积极采取防尘措施，整治胡陈村花生脱壳加工厂粉尘污染大气问题；龙亭区综合执法局依法拆除大宏世纪新城18号楼业主反映的楼前空地违法搭建违章问题；鼓楼区新华办事处及时清运前新华街路边长期堆积的垃圾问题；顺河区环卫局及时组织人力疏通清平东西街化粪池堵塞、污水外溢问题；禹王台区城建城管中队积极治理化轻小区临街商户店外占道经营问题；示范区城管局及时维修豪德转盘交通银行门前人行道上破损的路砖问题；祥符区移动分公司更换群众反映的万隆乡大高庙村断裂的通讯线杆问题；市教育局责成铁路中学采取措施，解决校内餐厅噪音影响周边居民生活问题；市卫计委认真纠正市眼病医院检查项目乱收费问题等。
    五、应引起有关部门重视的问题
    （一）新建小区未验收，正式用电、燃气未接通，影响居民正常生活。龙亭区劳动路建丰新城拆迁安置小区由河南建丰地产公司开发建设，今年4月竣工。但该公司在工程没有验收、居民用电用气尚未接通时就急于通知业主入住。由于小区使用的是临时施工用电，又没有正式接通天然气，入住后的居民只好依靠电磁炉做饭，电压不稳，电磁炉也无法正常使用，一些业主就通过各种关系从相邻左岸风景小区私拉电线，解决日常生活做饭问题，高层楼房电梯又未通电，住户每天只能借助步梯出行，而且供水公司水压偏低，导致小区二次加压后6楼以下住户无水可用，低层楼房居民只能自备水桶到别处取水，维持正常生活，居民很有意见。
    （二）公厕升级改造未预留临时如厕点，群众多有反映。最近，我市为改善街道公厕基础硬件设施，提升公厕服务标准，对全市街道公厕进行了升级改造，此举深受广大人民群众赞扬。但由于各区组织协调衔接存在一些问题，在改造过程中未预留临时公厕，群众如厕难问题较为突出。综合反映，禹王台区演武厅街原运输公司门前公厕，一个月前区环卫局组织人员将原有公厕进行了拆除，并用铁皮围挡遮挡施工现场，又没有修建临时公厕，演武厅东街、演武厅西街、演武厅南街上千户居民都需要跑600米到铁北街未拆除的公厕如厕，由于人多，需排队等待，尤其是年纪大的老人，如厕更为困难；民生街141号路北公厕，今年9月份就开始进行升级改造，周边又没有保留其他公厕，街道300户居民如厕问题无法解决；惠济桥西街东西长约1公里，10月初，街道的3个公厕全部被拆除，区环卫局又没有修建供居民使用的临时公厕，居民因此犯愁；鼓楼区包府坑街、内环路公交公司对面、包公湖南路水产批发市场、前新华街、后新华街等公厕被拆除后，半个月时间未见施工，群众多有反映；龙亭区文昌东街2个公厕拆除后，区环卫局为了临时解决群众如厕难问题，进行交叉施工，暂时保留了文昌西街公厕，却没有及时告知周边居民；示范区金明广场公厕、市政花园公厕3个月前就进行升级改建，晨练的市民因找不到公厕，随意在树丛大小便，影响市容。类似上述问题在各区多有反映，群众呼吁有关部门引起重视，尽快解决群众如厕问题。