11月份，市长专线电话受理平台共打进电话16768次，人工接听电话5996个，共受理群众反映的问题1365件，按期办结1325件，按期办结率97%。其中“12345”受理平台1281件，网络舆情84件。问题分类为：各类咨询293件、批评建议154件、市政建设105件、市容管理90件、违法建筑88件、交通管理73件、环境卫生77件、供水77件、社区管理59件、房产物业64件、环境保护52件、矛盾纠纷42件、供气29件、劳动保障29件、农村工作22件、医疗卫生19件、供电14件、社会治安12件、市场管理8件、文化教育8件、国土资源6件、邮政电讯6件、水利河务5件、干部人事4件、税务税收4件、物价收费3件、廉政建设3件、计划生育2件、广播电视1件、外事旅游1件、其他问题15件。
    一、市领导批示问题办理情况
   （一）市政府关注民生，市民政局协调解决大王屯生活小区区域划分问题。市长专线电话在《本周热点问题专报》第48期反映了大王屯生活小区由于建设历史久远，人口居住的情况较为复杂，小区长期存在区域划分不清、管理混乱、群众办事难等问题后，市政府领导重视民生，副市长尹君作出批示“请市民政局按照2016年12月市政府协调会意见要求，进一步明确归属，增强社区服务意识，减少类似情况发生。”为妥善解决大王屯生活小区区划问题，市民政局高度重视，按照2016年市政府召开的区划调整协调会的意见，在2018年11月19日组织涉及问题的鼓楼区民政局、示范区民政局、金耀办事处在大王屯生活小区召开现场协调会，经过协调，达成了共识。市民政局将大王屯、西赵屯、大朱屯3个城中村的原村民划归为示范区赵屯社区管理，对外来户购房、拆迁等原因居住在该小区的新市民划归为示范区前锋社区管理，其他居民由鼓楼区负责管理。小区居民急需办理的医疗保险、低保申请、计划生育、退伍军人事物登记等问题，有了明确的社区管理。副市长尹君再次作出批示：“近期反映此类问题的比较多，还是要统筹考虑。”按照副市长尹君的批示要求，市长专线电话根据市民政局呈报的办理结果进行逐项核实，大王屯后街16户居民的属地管理问题和大王屯生活小区的户政分离问题仍然没有得到落实。针对民政局现场协调会遗留的问题，市长专线电话再次召集市民政局办公室、区划科予以督办，确保问题得到妥善解决。
    （二）黄河路金悦湾施工地高空抛物，高压线短路入地，路边车辆被烧毁，市供电公司积极协调解决。群众通过来信的方式向市长专线电话办公室反映，今年8月份，黄河路北段金悦湾展示中心高层施工人员违规作业，空中抛物，施工的废旧钢丝绳碰触110千伏线路和下面的10千伏线路导致线路短路，线路烧断入地后，导致金悦湾展示中心门前停放的电动车和汽车当场被烧毁，同时造成黄河大街以东、西环路以西、晋安路以北、东京大道以南区域大面积停电。被烧毁车辆的车主要求市供电公司进行赔偿，由于造成事故的原因为金悦湾展示中心装修施工方高空抛物，市供电公司因此没有及时拿出初步的解决方案进行赔偿，引起车主不满。市长专线电话办公室立即将群众反映的问题呈报给市政府领导，副市长王秋杰高度重视，并作出批示：“请王新世秘书长协调市供电公司派专人与信访人对接，并引导走法律程序或协商解决。”市政府副秘书长王新世及时与市供电公司负责人进行对接。市供电公司按照市政府领导批示意见，认真对待群众的反映，积极与反映人取得联系，主动征求其意见。在事发当日市供电公司就迅速派配电运检室工作人员到达现场，采取果断措施，拉闸停电，并配合公安消防人员灭火，同时拨打110报警。市供电公司将所做的应急工作向反映人进行解释，征得反映人的理解。为了挽回群众受到的财产损失，市供电公司一方面主动联系投保的英大保险公司进行现场损失财产评估，协商电动车、汽车的赔偿事宜，另一方面积极配合派出所的调查，追究金悦湾施工方违规作业，造成电力事故的责任。为尽快达成双方一致意见，市供电公司先后连续3次召集英大保险公司、金悦湾开发商、车主及车主聘请的律师进行协商，最终达成协议，先期由英大保险公司对烧毁的电动车车主赔付2300元，后对汽车车主共赔付10.4万元，其中英大保险公司赔付5.4万元，金悦湾开发商赔付5万元，群众对市供电公司的处理结果感到满意。
    （三）市综合执法局、示范区落实领导批示，联合执法，依法拆除郑开大道迪臣世纪广场商户搭建的违法建筑。网民在人民网《地方领导留言板》反映了示范区郑开大道迪臣世纪广场DC13号门面房房主违反规划，占用广场公共空地，违法建盖砖混结构营业房，影响市容市貌的问题。市政府副市长黄玉国作出批示：“请市综合执法局、示范区管委会调查处理并报结果。”市政府副秘书长戴继田进行督办，市综合执法局高度重视，联合示范区综合执法局共同执法。为了打击违法建筑行为，依据《中华人民共和国城乡规划法》，示范区综合执法局组织执法中队出动人力，动用机械设备，对该违建进行拆除，遏制了违法建筑的蔓延。
    二、群众反映较为集中的问题
    十一月份，群众反映较为集中的问题有：公厕升级改造，未预留临时如厕点，群众如厕难；龙亭区劳动路建丰新城拆迁安置小区业主入住，使用临时用电，未通燃气，影响正常生活；尉氏县兴源畜禽无害化处理中心违法排放废气、废水，污染环境；开封福润肉类食品厂排放废气，影响周边住户生活；禹王台区南郊乡小苏村、东柳林村机场东路、龙亭区北郊乡东官庄村养殖场猪粪乱堆，尉氏县大桥乡通院村、祥符区半坡店乡半坡店村的小工厂、养鸡场污染环境；顺河区公园路南街、东郊乡郭屯村炮团南门、示范区黄河大街北段金明实验小学门前、豪德广场、金明东街车管所周边、鼓楼区五一路与迎宾路交叉口、祥符区东京九里小区周边等地段商户占道经营阻碍交通，影响市容；仁和苑小区、大河柳苑小区物业管理滞后、物业撤离，小区环境卫生脏乱差；禹王台区开通路、示范区大朱屯村镇道路基础设施差，亟待维修；龙亭区西大街中城花园小区、顺河区明伦街与内环路交叉口西南角、鼓楼区观前街北侧与包府坑南街西口、示范区西环路北段路东、汉兴路市工商局家属院对面、金色阳光小区门前下水道堵塞，污水外溢；复兴大道公交线路少，群众建议增开线路、班次，方便群众出行；示范区金康苑小区、龙亭区万兴苑小区、苹果园中路大宏世纪新城小区部分住户毁坏公共绿地，开荒种地，搭建违章，安装地锁现象突出，影响城市形象等问题。市长专线根据群众反映的热点难点问题，进行重点督办。解决比较好的问题有：
   （一）公厕升级改造未预留临时如厕点，各区政府积极协调，解决群众如厕难问题。公厕升级改造是我市2018年重点民生工程，为改善街道公厕基础硬件设施，提升公厕服务标准，各区政府对全市街道公厕进行了升级改造，此举深受广大人民群众赞扬。由于工程要求时间紧，各区环卫局在拆除原公厕时未预留临时如厕点，如禹王台区演武厅街、民生街，鼓楼区包府坑街、前新华街、后新华街、包公湖南路水产批发市场，龙亭区文昌东街，示范区金明广场、市政花园等，群众如厕难问题反映突出。市长专线电话在《本周热点问题专报》第51期进行综合反映后，各区政府高度重视，积极采取措施。龙亭区为了方便居民如厕，采取临近公厕交叉施工方式，并在街道张贴通知告知居民；示范区在金明广场、市政广场增设临时可移动公厕供市民如厕，并增加指示标识，对群众进行指引；禹王台区为了解决群众反映的实际问题，在同区域拆除原公厕的基础上，保留一处公厕，交替使用，方便群众如厕。为尽快让公厕早日投入使用，市城管局加大督办力度，各区政府各部门积极配合，组织施工，加快工程进度。据了解，截止11月30日，市区城市公厕、旅游景点公厕、交通厕所和公园旅游厕所已开工325座，完成了76座。龙亭区任务35座，竣工9座，鼓楼区任务76座，竣工5座，顺河区任务34座，竣工1座，禹王台区任务83座，竣工0座，示范区任务44座，竣工10座。
    （二）禹王台区、龙亭区加大环保执法力度，解决乡镇养猪场污染环境问题。市长专线《本周热点问题专报》第52期综合反映了禹王台区南郊乡小苏村昌升市场、机场东路东柳林村、龙亭区北郊乡东官庄村村民自办的简陋养猪场，设施不完善，猪粪没有经过无害化处理，被养殖户随意堆积在路边空地上，散发出阵阵难闻的臭气，粪便上苍蝇乱飞，卫生环境很差。市长专线电话办公室将问题转交后，禹王台区、龙亭区立即责成涉及问题的南郊乡、北郊乡政府调查处理，禹王台区南郊乡包村干部现场调查，小苏村养猪场的养殖户未办理畜牧养殖手续，乡执法队根据调查情况，对其进行依法取缔。龙亭区北郊乡联合区畜牧局执法人员现场调查，发现该养殖户对猪粪未经过蓄粪池作无害化处理，根据调查的情况，执法人员对其下达限期整改通知书，确保环境不受污染。
    （三）市环保局积极治理食品厂排放废气，影响周边住户生活问题。市长专线《本周热点问题专报》第53期反映，鼓楼区魏都路开封福润肉类食品有限公司在屠宰畜禽生产过程中产生的污水流经厂区污水站调节池，未经处理就直接排放至厂外暗渠内。但由于该厂污水调节池设备陈旧老化，发挥不了其作用，池内经常散发出阵阵恶臭，饲养车间又靠近居民住宅区，周边的佳境天城、萨拉曼卡、逸馨花苑生活小区空气质量很差。市环保局根据群众的反映，责成鼓楼区环境监察人员赴现场依法对该公司进行调查。经调查，群众反映情况属实，市环保局根据调查情况对开封福润肉类食品有限公司依法下达纠正违法行为通知书（汴环鼓纠（ 2018）第1025号），责令其在90日内完成污水站调节池臭气净化改造工程。开封福润肉类食品有限公司重视环保工作，计划投资69万对该厂的污水处理站进行升级改造，并在屠宰车间加装废气收集及臭气处理设施，工程建设预计2018年12月31日前完成改造，群众反映的问题即将解决。
    三、《点将台·回音壁》、《市长专线》专版办理情况
   （一）示范区重视群众反映，拆除郑开橄榄城小区东门非机动车道隔离栏、石墩，方便群众出行。11月22日，《开封日报·点将台》栏目报道了郑开橄榄城小区地产开发商开封中联创房地产开发有限公司修建小区门外道路时，为了防止车辆通行，在小区东门外南北两侧非机动车道设置了隔离栏、石墩，施工结束后，开发商又没有及时将隔离栏和石墩进行拆除，给过往车辆通行造成困难。见报后，示范区接受媒体监督，及时责成区城管局、新城办事处协调开发商妥善处置。郑开橄榄城开发商、物业公司积极配合，迅速将设置的隔离栏和石墩拆除。
   （二）市市政管理处重视媒体监督，解决西环城路路面积水问题。11月22日，《汴梁晚报·市长专线》栏目报道了西环城路大宏城市花园小区南边由于沿街饭店、浴池和周边企业用水量增大、市政管网没有连接等原因，污水积存在污水管内外溢，导致约150米长的路段被污水全部覆盖，电动车无法通行，汽车经过，溅起一米多高的水花。市市政管理处重视媒体监督，立即组织人员携带水泵对管内的积水进行抽排，缓解了管道排水压力。
    四、网络单位办理情况
    本月处理群众反映问题比较好的网络单位有通许县、尉氏县、龙亭区、顺河区、禹王台区、城乡一体化示范区、祥符区、市教育局、市公安局、市民政局、市国土局、市城乡规划局、市住建局、市城管局、市交通运输局、市水利局、市卫计委、市工商局、市供电公司、市交警支队、市社保局、市供水总公司、市市政管理处、市照明管理处、市新奥燃气公司、市金盛热力公司等。
    本月网络单位办理市长专线较好的问题有：龙亭区综合执法局遏制违法建筑蔓延，依法拆除维也纳小区9号楼西侧违法建筑；鼓楼区城管局整治大梁门门洞里商贩占道经营现象；顺河区环卫局积极采纳群众反映的冬季洒水车减少洒水次数，错峰作业的建议；禹王台区东惠社区发挥社区职能，组织人力，疏通大南门外“竹笋鹅”饭店东侧堵塞的下水道；示范区城西办事处认真对待群众反映，组织城管队依法拆除汉兴上品小区公共道路地锁，清除地面障碍物；祥符区重视群众反映，筹措资金，解决翟寨村遗留的征地款问题；市教育局听取学生家长反映，购买空气净化器，解决新建教学楼甲醛影响学生健康问题；市工商局维护消费者权益，协调广鑫汽车销售公司，解决新购车辆押金不予退还问题；市供水总公司重视市长专线电话办理工作，帮助协调解决群众反映的大王屯小区B区52号楼水表表后管道老化漏水问题等。
    五、应引起有关部门重视的问题
    （一）水压低、供水不足，居民生活受影响，群众呼吁有关部门尽快规划建设示范区水厂。近年来我市经济发展迅速，城市框架逐年拉大，尤其是示范区新建的高层居民住宅小区越来越多，居住人口持续增长。由于示范区未兴建自来水水厂，该区企、事业单位和居民住宅小区供水水源均由马市街市供水总公司三水厂负责。据了解，三水厂的供水范围从鼓楼区中山路以西至示范区十二大街以内，随着供水区域逐年扩大，供水水压低、水量不足现象日益突出，目前市供水总公司三水厂难以承担示范区的供水任务，已不能满足居民的正常生活用水需求。如，2016年，示范区一大街橄榄城二期花园洋房居民入住后，因高层楼房二次加压，小区就出现供水供需失衡的现象，导致6层以下住户无水可用，影响居民正常生活，一些住户私自在家加装水泵，争夺水源；一大街碧水蓝城、三大街森林半岛、新龙御都国际等住宅小区，也因自来水水压低、水量不足等原因，低层住户无法正常用水。居民反映后，市供水总公司虽然在安顺路铺设了一条新的供水管网，又将一大街与三大街供水管网进行了环通，但水压低、水量不足现象却没有得到有效缓解，群众继续反映。目前，示范区大约有25个新建高层楼房小区，居民用水量大，群众呼吁有关部门引起重视，加大财政投入，尽快规划兴建示范区自来水厂，满足群众日常用水需求。
    （二）市区部分街道占道经营、垃圾堆积、下水道堵塞，群众呼吁加强管理。综合群众反映，顺河区宋门外黄汴河向东路南聚集有20多家售卖电动车的店铺，长期占道经营，商户每天都在店外人行道上组装车辆，组装好的电动车摆放在人行道和机动车道上，影响市容环境，区城管部门曾多次整治，但缺乏长效的管理机制，屡次反弹；惠济河东岸的宋都市场因一渠六河改造，沿街流动摊贩自发移至河东岸，由于缺乏管理，占道经营现象十分突出，群众出行困难；三教堂街西口临街商户在路边违法搭建活动板房，砌建炉灶经营早点，甚至流动摊贩也趁上下班高峰期在此摆摊设点，挤占道路，造成交通堵塞；示范区翠园生活区沿翠园幼儿园从东向西道路两侧，被售卖蔬菜水果、日杂、小吃等流动摊贩占用，整个生活区杂乱无序，创卫期间有关部门曾加强管理，但占道经营现象屡禁不止；龙亭区北仁义胡同棚户区改造工地，施工方在5年前就在拆迁区域拉起长约100米的蓝色铁皮围挡，由于工程进度缓慢，围挡变成附近居民和环卫工人倾倒垃圾的场所，越堆越多，形成垃圾山，蚊蝇滋生，臭气难闻，无人清理，生活环境差；鼓楼区萨拉曼卡小区因物业公司撤离，小区2000多户居民每天产生的生活垃圾无人负责保洁，造成垃圾堆积；示范区夷山大街南段路北一处无人居住的院子，墙体坍塌，里面堆满了周边居民倾倒的垃圾；顺河区苹果园北区143号楼前下水道长期堵塞，污水漫到大街，造成路面积水，居民反映后，社区在小区张贴通知，由居民集资解决，至今无人问津；龙亭区财政厅胡同西侧下水道因污水管网设施差、排污管网细小等原因，下水道堵塞污水外溢现象已长达一年之久，居民出行十分不便；示范区马市一街北口临街慢车道化粪池堵塞，污水向外翻涌，影响市容环境。目前我市正值创文验收阶段，上述问题希望有关部门引起重视。