8月份，市长专线电话受理平台共打进电话22126次，人工接听电话2467个，共受理群众反映的问题1034件，按期办结979件，按期办结率94.7%。其中“12345”受理平台944件，网络舆情90件。问题分类为：交通管理118件、市政建设111件、违法建筑96件、市容管理70件、环境卫生67件、房产物业63件、农村工作58件、批评建议56件、各类咨询53件、社区管理38件、供水42件、医疗卫生34件、供电32件、劳动保障26件、供气20件、文化教育20件、环境保护19件、社会治安16件、邮政电讯12件、物价收费9件、市场管理8件、国土资源6件、水利河务5件、广播电视3件、税收税务3件、外事旅游1件、其他问题48件。
    一、市领导批示问题的办理情况反馈
   （一）市政府领导关注社会办学，批示解决群众反映的幼儿园紧挨加油站存在安全隐患以及柳园口乡地段非法办学现象突出等问题。近年来，随着幼教市场化改革的不断推进和社会办学力量的不断壮大，民办幼儿园如雨后春笋般蓬勃兴起，为幼儿教育发展注入了生机和活力。但是由于缺乏监管，一些办学机构未经教育主管部门审批，办园条件差，教学质量低劣并存在诸多安全隐患，极易酿成重大事故。副市长马璞针对群众来信反映的北京齐家教育在我市新宋路紧挨路边加油站位置设立幼儿园办学和《人民网地方领导留言板》网民反映的柳园口乡道路两侧聚集多家非法办学机构的问题作出批示，要求“对涉及问题的区政府采取相应措施，核查处理，确保儿童安全”。顺河区立即责成区教文体局调查处理。为了将群众反映的实际问题落实到位，消除安全隐患，该局积极联合顺河消防大队、区安监局对北京齐家教育开设的沙岗寺第二幼儿园存在消防不达标问题进行检查，区教文体局和区消防大队也分别对该园下发了《责令停止办园通知》和《消防责令限期整改通知书》，责令其在消防整改到位前停止一切办学活动。沙岗寺第二幼儿园积极按照顺河区消防大队提出的消防安全整改意见进行积极整改。为了确保问题的落实，顺河区安监局专家又对该幼儿园与开封市中石化第五加油站安全防护间距不足问题的整改情况进行复查，认为安全隐患已基本排除。龙亭区针对《人民网地方领导留言板》反映的童颜教育、一鸣外语等一些社会办学机构，趁柳园口乡离市区较远、监管部门监管不到位之际，与民房业主协商租赁民房充当教室从事教学活动，非法办学问题突出，甚至一些办学机构没有任何活动场地、标准的厨房设施及专业的厨师，也没有经食药监部门批准就擅自向招入的学生提供饮食。龙亭区教文体局认真对待网民反映的问题，抽调专职人员积极主动展开对柳园口乡非法办学机构的调查处理。该局根据调查的结果，依据《民办教育促进法》相关规定，对童颜教育、一鸣外语培训学校下发了《停止办学通知书》，并责令其停止一切办学活动。同时，为了有效打击非法办学活动，规范教学秩序，龙亭区教文体局加大执法检查力度，对全区社会办学机构办学情况进行了一次全面排查，对28所未经行政主管部门批准的办学机构下达了《停止办学通知书》或《限期整改通知》，规范了社会办学行为。
   （二）市长专线反映民意，市政府领导高度重视，批示解决幸福庄园无社区管理问题。幸福庄园小区地处魏都路与夷山大街交叉口南侧，是由开封市启元置业有限公司在2011年负责承建的安置房、廉租房小区。2014年工程竣工后，鼓楼区、龙亭区、禹王台区的拆迁户开始陆续搬迁，截至目前，小区内有1000多户居民。今年4月，小区开发商委派的中博物业公司因管理不善及业主拖欠物业费等原因被迫撤离，小区卫生无人清理，垃圾堆放，公共用电拖欠电费，小区路灯、电梯、供水泵房因停电不能正常使用，小区户籍、治安及社区管理均未划清职责范围，搬迁的居民原户口长期注销不了，新户口又注册不上，居民办事难，成为群众反映的突出性问题。市长专线根据反映情况，以一事一报的形式，专题向市政府领导进行了汇报，引起市政府领导高度重视，副市长贺全营和示范区主任徐强分别作出批示。为明确管理职责，副市长贺全营在市政府召开由示范区、鼓楼区、龙亭区、禹王台区及市公安局等部门参加的关于幸福庄园小区社区管理专题协调会。根据调查情况，幸福庄园小区属示范区西郊乡地段，社区管理问题须遵循属地管理原则，纳入示范区西郊乡魏都路社区管理；为使社区纳入正常管理，市住建局、示范区住建局、西郊乡政府要共同成立联合工作组进驻幸福庄园小区，协调处理目前小区业主欠缴物业费引起的社会不安定问题；户籍治安问题，由市公安局尽快拿出解决方案。小区长期无社区管理问题得到妥善解决。
   （三）市城管局（市城市综合执法局）依法拆除新都汇违法建筑。位于宋都御街东侧、中山路西大街交汇处的龙亭新都汇是2004年开封市招商引资进行旧城改造的重点建设项目，总规划6.5万平米，规划建设多样化商业街，是集购物、餐饮、休闲娱乐、文化为一体的综合性购物中心。由于缺乏监管，近几年，新都汇一些商户在楼顶搭建违法建筑问题十分突出。最近，新都汇部分业主来电反映，宋都古玩城承包人为了扩大其经营面积，擅自在古玩城1区1号楼三层退台处违法搭建钢架砖混结构楼房，将公共平台占为己有。建成后，一、二层售卖古玩字画，三层作为酒店使用，并对外出租，违法建筑面积约180平方米。新都汇西侧是宋都御街，北侧为龙亭景区，建筑又都是仿宋风格，如此不伦不类的违章建筑，不仅破坏了景观，也损坏了城市形象。市长专线接到群众反映后，立即以一事一报的形式专题向市政府领导进行汇报，引起市政府领导的高度重视，副市长贺全营作出批示“请市城管局（市城市综合执法局）、市规划局确定后，市城管局安排执法。”为解决群众反映的实际问题，市综合执法局按照市政府领导的批示要求，积极协同龙亭区执法局进行现场核实查处，针对古玩城承包人的违法事实，对当事人作出《案件调查询问笔录》《现场勘验笔录》《现场笔录》等，下发了《违法行为通知书》，并报请龙亭区政府同意批准对该项目实施查封，同时，依据《中华人民共和国城市规划法》规定，对其作出7万元的行政处罚。为了落实市政府的批示精神，市长专线严格按照城建法规规定，狠抓落实，进行催办、督办，市城市综合执法局联合龙亭区执法局分别在7月27日、8月23日对该违建进行依法强制拆除，有效遏制了违法建设的滋生和蔓延。
    二、群众反映比较集中的问题
    市城管局落实秘书长申建立批示，牵头处理网民反映的汴京路夜市占道经营阻碍交通、商户违规充气烧烤污染大气等问题。网民通过《人民网地方领导留言板》反映顺河区汴京路夜市长期因管理缺位，商户占道经营堵塞交通，市公交总公司4路、13路、49路、56路公交车无法正常通行，灌装燃气的商户不遵守安全规定，随意在夜市对摊贩小罐燃气瓶进行充气，形成不安全因素，烧烤摊位油烟污染大气和就餐人员划拳高声大喊影响群众正常休息等问题，市政府秘书长申建立对网民反映的问题作出批示，市城管局、顺河区政府积极处理。顺河区组织工业办事处迅速采取措施，针对网民反映的问题逐项进行整改。顺河区政府结合创文工作的具体要求，在夜市增加管理监督岗，加强监督管理，对夜市摊位实行划线经营，规范市场经营秩序，确保道路畅通，严格禁止燃气灌气商户进入夜市，并积极与环保部门联系，改造烧烤海鲜摊位、烧烤炉灶，做到无烟烧烤，同时提醒劝阻就餐人员文明就餐。经过整治，群众反映的问题得到了好转。
    八月份，市长专线电话以《本周问题专报》的形式，分别反映了市区个别地段因连续降雨积水；私搭乱建问题突出；花园街北段道路坑洼不平，亟待维修；部分夜市环境卫生差、噪音扰民；建材车辆夜间穿行，沿路抛洒，影响市容；非法经营牌场影响城市形象；大王屯生活区区域划分不清，群众办事难；部分小企业排放废气、粉尘、废水，污染环境；东郊乡大花园村二队侵占原高压阀门厂区铁路空地，违法建盖别墅；祥符区塞纳春天小区生活用水困难，影响居民正常生活；双龙巷拆迁安置户未能按期入住等问题。办理比较好的有：示范区、市城管局针对建材车辆夜间穿行，沿路抛洒问题，立即派专人调查处理，金明池派出所、市建筑垃圾管理处结合近期开展的交通秩序整治活动，组织开展夜查专项行动，在群众反映强烈的路段加强执法力量，集中对建材车辆、大货车、渣土车进行整治，对违反规定闯禁行、沿路抛洒的车辆进行处罚，并对周边工地宣传“三不出场”和“六个百分百”扬尘治理规定，加大夜间巡查和管控力度，保障执法效果。针对大梁门里古马道遗址北侧非法经营牌场影响城市形象问题，市公安局立即安排治安支队行动大队突击检查，经实地核查，该牌场是由附近居民摆设，现场共有六张桌椅，并有人围坐打扑克牌娱乐，民警随即对摊主进行训诫教育，并依法撤除摆放的桌椅板凳，维护了城市形象。
    三、《点将台·回音壁》、《市长专线》专版办理情况
   （一）示范区加强日常管理，解决小区拥堵问题。8月3日，《汴梁晚报·市长专线》刊登了示范区金康园小区车辆无序停放，导致交通拥堵，影响业主通行问题。示范区高度重视，责成区城管局和物管中心进行调查处理。为解决拥堵问题，城管执法人员每天7时到21时在现场盯守，及时制止占道经营，区物管中心工作人员为防止车辆乱停乱放，将路边的隔离墩放置到合适的位置，同时，还计划在小区内规划停车位，引导居民合理、规范停车。
    （二）市城市照明管理处及时恢复景观灯照明。8月10日，《汴梁晚报·市长专线》刊登了迎宾岗路东环城公园景观灯不亮，给锻炼身体的群众带来不便问题。市城市照明管理处立即责成工作人员对损坏的景观灯进行更换，恢复了照明。为保证环城公园内亮化设施安全运行，市城市照明管理处工作人员又对园内的景观灯逐一进行了检查，消除了漏电安全隐患。
   （三）市交警支队积极采纳群众建议，解决小区居民出行不便问题。中大翡翠园小区对面是一个公交车站点，小区居民从小区门口可以直接过马路乘车，非常方便。但近段时间小区门口道路上安装了隔离带，附近也没有预留开口，居民出门乘车需绕行很远才能到达该站点，群众建议有关部门在小区门口的隔离带上预留开口。8月24日，《汴梁晚报·市长专线》栏目对此事进行了报道，市长专线责成市交警支队调查处理。设施大队立即进行现场勘查和调研，采纳群众建议，在隔离带预留了通行位置，并在中大翡翠园小区门口附近增设了斑马线，方便小区居民出行。
   （四）汴西湖周边停车难，示范区积极协调，地下车库整改后将投入使用。因开封西湖游客较多，沿湖道路停车位无法满足游客的停车需求，导致许多机动车辆无序停放，市民对此很有意见，纷纷拨打市长专线电话反映，新闻媒体在8月24日的《汴梁晚报·市长专线》栏目进行了报道，示范区立即责成新建投公司、开封西湖管理委员会进行调查。经调查了解，开封西湖项目在2011年开工，虽然当时规划建设了3个地下车库，但是由于施工较早，部分消防设施的使用功能达不到消防验收条件，所以至今未能启用。目前，新建投公司已经将地下车库消防整改后的图纸提交给消防部门，由消防部门给予技术性指导意见，并计划在今年9月完成对地下车库消防问题的整改工作，尽快使3个地下车库达到启用条件，方便市民停车。
    四、网络单位办理情况
    本月处理群众反映问题比较好的网络单位有尉氏县、龙亭区、顺河回族区、示范区、市发改委、市教育局、市公安局、市城管局、市水利局、市卫计委、市供电公司、市供水总公司、市市政管理处、市金盛热力公司等。
    本月网络单位处理比较好的问题有：通许县城管局加大力度治理解放路南段摊贩占道经营现象；龙亭区城管局依法取缔香格里拉小区东门无证经营的小型游乐场；顺河区及时修补公园路东街地段松动的地砖；禹王台区南郊乡政府履行职责清理南郊医院十字路口长期堆放的生活垃圾；示范区依法拆除集英街与汉兴路交叉口附近商户安装的高音喇叭，整治社会噪音；祥符区有线电视台积极维修范村乡赤仓村的有线电视线路；市教育局协调处理东西赵屯适龄儿童入学问题；市住建局积极维修仁和苑小区渗水的房屋；市城管局责成河湖保洁公司打捞包公湖面漂浮的垃圾；市食药监局依法查处开元广场B区二楼饭店食品安全问题；市供电公司及时解决劳动路负荷变压器过小影响供电问题；市交警支队采纳群众建议，在玫瑰花城小区门前增设网格线，确保群众出行安全等问题。
    七、应引起有关部门重视的问题
    （一）区域划分不清，群众办事难。位于大庆路以西魏都路以北的大王屯生活小区，由于建设历史较长，小区长期存在区域划分不清、管理混乱等问题。2005年，市民政部门虽然将原南关区五一街道和大王屯生活小区居民楼房划归为鼓楼区管理，但随着大王屯生活区的不断扩建，小区区域划分不清、群众办事难等问题仍十分突出。大王屯125号居民朱先生反映，目前小区常住人口总数大约有400户2300人，但长期处于无人管理的局面。他最近为孩子办理大学生贫困资助金手续，需要社区在家庭情况调查表上审核盖章，先后来到鼓楼区五一办事处、南苑办事处和示范区金耀办事处前锋社区，却被告知按照区域划分，鼓楼区只负责管理楼房居民的日常事物，示范区只负责管理原有登记的农村人口270人，不负责外来户，而他既不是楼房居民，也不属于原有登记人口，两区均不能办理盖章手续，前后跑了数十趟，问题也没有得到解决；李女士也遇到了类似问题，十分苦恼，她最近到社区咨询煤改电、煤改气政策，但是跑遍了所在辖区的办事处和社区，却没有部门负责，小区居民为了享受煤改气政策四处奔波，却毫无结果，群众很有意见。除此之外，小区居民的户口迁移、医保、低保、计生等问题都因区域划分不清没有着落，群众办事难。希望有关部门引起重视，切实履行职责，尽快界定区域管理范围，解决群众反映的实际问题。
    （二）祥符区塞纳春天小区生活用水困难，有关部门应引起重视。位于祥符区园区路的塞纳春天小区是2012年由开封市鑫鑫房地产开发公司开发的商品住宅楼，目前入住居民约500户，因建设初期城市供水管网没有铺设到该小区，楼房竣工交付业主使用后，仍然使用开发商的机井供水作为日常生活用水。由于机井泵房经常出现故障，每月至少要停水8、9次，每次停水都要花费数天时间进行维修，居民只能靠到超市购买桶装水维持生活，尤其是夏季高温，用水困难，日常生活受到严重影响。小区业主多次向开发商和物业反映停水频繁问题，但始终没有得到解决，小区居民怨声载道。群众建议供水部门尽快将供水管道延伸到该小区，解决群众最基本的生活问题。