2016年1月份市长专线电话运行情况

1月份，市长专线电话受理平台共打进电话15432次，人工接听电话3893个，共受理群众反映的问题1223件，按期办结1196件，按期办结率97.8%。其中“12345”受理平台1150件，网络舆情73件。问题分类为：市容管理140件、市政建设122件、农村工作91件、交通管理89件、违法建筑76件、供气71件、环境卫生70件、环境保护67件、供水57件、批评建议55件、各类咨询47件、劳动保障41件、社区管理31件、社会治安30件、矛盾纠纷30件、房产物业26件、医疗卫生23件、邮政电讯20件、文化教育19件、供电18件、物价收费15件、广播电视12件、国土资源11件、水利河务9件、市场管理8件、税收税务7件、计划生育2件、干部人事2件、廉政建设2件、外事旅游1件、其他问题31件。
    一、市政府领导批示问题的办理情况反馈
   （一）供水管道冻裂跑水现象频发，副市长贺全营作出批示，市城管局督促供水总公司及时处理。近期由于寒潮天气影响，我市气温骤降，导致部分小区和城市道路的供水管道冻裂跑水，市民反映强烈。市长专线电话在《本周热点问题专报》第4期中进行综合反映后，副市长贺全营作出批示，要求“市城管局安排供水公司对供水管网加强巡查，如发现损坏，应及时维修，确保群众用水安全”。市城管局高度重视，及时组织施工人员进行抢修，群众反映集中的龙湖小区、康泉苑小区等居民楼及黄河路与东京大道交叉口、羊市桥北街等城市主干道破裂的供水管道现已全部维修完毕。针对冬季城市供水管道容易发生破裂跑水的情况，市供水公司启动安全生产应急预案，要求各维修部门加大管网巡视力度，加强管道维修力量，加班加点，认真及时做好各项抢修服务工作；生产调度部门科学合理调配供水出厂压力、城市管网压力，保证冬季供水管网安全运行；客户服务部门抢修热线电话22950111每天24小时响应，接到问题及时处理，确保全市群众冬季能够正常用水。
   （二）市交警支队、市城管局落实副市长郑中华批示，整治鱼池沿街车辆乱停乱放问题。网民在《人民网地方领导留言板》反映鼓楼区鱼池沿街振河商业城南头机动车辆乱停乱放影响市容市貌问题，副市长郑中华作出批示。市交警支队相国寺交管巡防大队联合市城管局加强该处的交通秩序管理，并积极协调振河商业城，督促其加强内部管理，落实各项安全保卫措施，确保车辆有序停放。为使问题得到彻底解决，市交警支队安排专人和相国寺交管巡防大队共同对鱼池沿街进行了实地勘察、调研，将在该路段设置禁停标志，目前已按照相关流程进行报批，审批程序正在进行中。
    二、群众反映比较集中的问题
   （一）杞县部分乡镇学校校车超载问题突出，市交警支队加大查处力度。市长专线接到群众反映，杞县付集镇李店、吕寨、赵村、和庄、韦庄等幼儿园存在使用未取得校车标牌的面包车充当校车，且严重超载情况，市长专线电话在第2期《本周热点问题专报》反映后，市政府调研员侯潮作出批示。市交警支队根据群众反映的情况，迅速成立由督察队牵头的调查组，在杞县交警大队的配合下，分成六个小组到涉事学校的车辆必经之路上进行检查。1月14日查获韦庄幼儿园豫B93H16金旅牌面包车未取得校车标牌而提供校车服务，且车辆核载8人，实载9人，存在超员现象。根据《中华人民共和国道路交通安全法》及《校车安全管理条例》的相关规定，给予车辆驾驶人李某罚款10200元的处罚。杞县电视台《交警视线》栏目组全程随警拍摄，并制作了专题节目，鼓励广大群众监督并积极举报校车交通违法行为，扩大了宣传效果，震慑了违规人员。由于杞县付集镇所辖幼儿园已于1月15日起全部放假，此次检查中未发现赵村、和庄、韦庄、吕寨幼儿园存在私下违规使用非法校车接送学生的问题。假期结束后市交警支队将继续组织全市交通管理部门民警按照分包责任制，加大力度查处违规校车及超载超员问题，一旦查实，严格按照相关法律法规严肃处理。同时，将充分利用交警部门微信、微博、手机短信平台，及时曝光校车交通违法行为，广泛宣传《校车安全管理条例》，营造浓厚的宣传氛围，多措并举，保障校车安全运行。
   （二）市长专线电话发挥协调作用，约谈高级技工学校负责人，解决老校区东家属院铺设下水管网问题。市长专线电话继2015年11月9日协调解决高级技工学校西家属院供暖及下水管道改道问题之后，本月又连续接到该校东家属院群众反映，大梁路北侧原技工学校老校区出让给河南供水房地产开发有限公司，在拆迁过程中该公司将老校区东家属院排污主管道截断，小区生活污水无法排放,肆意横流，污水结冰，生活环境很差，居民曾多次向校方和开发商反映，始终没有结果。市长专线电话接到群众反映后，及时深入现场了解情况，责成高级技工学校处理。在多次催办无果的情况下，市长专线约谈高级技工学校主要领导，引起其高度重视，校方迅速组织施工设计人员对东家属院下水管线进行勘查设计，制定施工方案。为尽快解决排污问题，学校在经费紧张的情况下挤出2万元用于管网改造。施工过程中，施工方克服自来水、煤气、暖气管道交叉并线的困难，共铺设下水管道35米，清掏了所有化粪池，2016年1月20日，开封市技工学校东家属院下水道排污问题得到妥善解决。
   （三）市长专线电话发挥桥梁纽带作用，各网络单位积极配合，保障禹王台区庆缘雅居小区、顺河区亲民花园小区正常供电。滨河路庆缘雅居小区是由开封双杰房地产开发有限公司开发建设的保障性住房，共有居民476户。小区竣工后开发商没有与供电部门协商安装正式用电，随着居民陆续入住，用电量持续增大，原有的临时施工用电因变压器负荷小，供电线路不规范，特别是冬季各家各户使用取暖设施，变压器超负荷运行，电压不稳，经常出现电力事故，造成停电，个别楼表箱甚至燃烧起火，引起群众强烈不满，曾多次反映，开发商又无力解决，用电问题始终成为困扰小区居民的难题。2015年7月，市长专线电话接到小区居民反映供电设施差频繁停电问题后，立即责成禹王台区尽快处理。该区区政府高度重视民生问题，成立解决庆缘雅居小区供电问题的领导小组，并召开专题会议，研究解决方案。经禹王台区政府研究决定，由区财政垫付140万元用于小区电网改造工程。2015年12月30日，市供电公司在对小区电网改造过程中采取断电施工，导致小区长时间停电。市长专线电话一方面责成禹王台区稳定群众情绪，另一方面通知市供电部门采用有效衔接的办法，加快施工进度，保证居民正常用电，小区供电问题得到彻底解决。建设路亲民花园小区是原开封机械厂拆迁改造项目，由河南康采恩房地产开发有限公司施工建设。2015年9月份开始，开发商由于资金紧张拖欠电费近4万元，且没有在居民入住后为其申请一户一表，小区仍然使用三块大功率电表，属临时施工用电，经常因用电负荷大导致线路起火、电表箱烧毁短路，造成部分用户家用电器损坏。2016年1月26日，因电表损坏小区停电，108户居民生活受到影响。在供电部门重新安装电表时，居民担心再次短路起火，阻挠施工。市长专线电话接到群众反映后，第一时间通知顺河区主管副区长和市供电公司，督促顺河区做好群众稳定工作，并协调开发商主动与市供电公司取得联系。经过市长专线电话的积极协调，小区当晚即恢复正常供电。对于居民提出的安装一户一表及电费清缴问题，市长专线电话责成顺河区继续处理，稳定了社会大局。
    三、《点将台·回音壁》、《市长专线》专版办理情况
   （一）城乡一体化示范区疏通翠园路13号楼堵塞的下水管道。1月15日，《开封日报·点将台》栏目报道了翠园路13号楼下水管道堵塞，污水结冰行人车辆通行难问题。报道见报后，城乡一体化示范区立即责成城西办事处尽快处理。城西办事处随即安排社区工作人员现场查看，并组织施工人员及时对翠园路8处堵塞的下水管道进行了疏通。
   （二）龙亭区积极解决仁和苑没有物业管理，小区卫生差问题。1月7日，《汴梁晚报?市长专线》版《热线投诉》对龙亭区仁和苑小区没有物业管理导致小区垃圾无人打扫问题进行了报道，龙亭区立即责成北郊乡龙腾社区调查处理。经调查，2015年仁和苑小区物业因收不上物业费而撤离，该社区工作人员多次组织召集小区业主开会商量，现已成立了业主委员会。目前，业主委员会正在同物业公司接触，争取春节前聘请合适的物业公司入驻该小区。在物业公司没有进驻小区前，龙腾社区工作人员将组织小区居民收缴垃圾清运费，协调清洁人员及时清运小区内的生活垃圾，为小区居民营造一个良好的生活环境。
   （三）顺河区加强管理，改善双龙巷公厕环境。1月14日，《汴梁晚报·市长专线》版《市民求助》报道了双龙巷84号附近一座公厕缺乏管理污水外溢一事。报道发出后，顺河区立即要求区环卫部门重新检查了公厕排水系统，对老化的管道进行了更换，同时加强对公厕的清理力度，缩短化粪池的清理周期，为居民如厕提供方便。
    四、网络单位办理情况
    本月处理群众反映问题比较好的网络单位有通许县、尉氏县、龙亭区、鼓楼区、顺河区、禹王台区、城乡一体化示范区、祥符区、市发改委、市教育局、市公安局、市人社局、市国土局、市环保局、市城管局、市交通运输局、市水利局、市卫计委、市供电公司、市房产交易中心、市交警支队、市劳动监察局、市供水总公司、市公交总公司、市照明管理处、市金盛热力公司等。
    本月网络单位处理比较好的问题有通许县协调处理一号公馆小区开发商拖欠农民工工资问题；龙亭区依法拆除北郊乡王口舌村占用可耕地建设的简易房；鼓楼区疏通新华东街44号门前堵塞的下水管道；顺河区处理蔚蓝加州小区生活垃圾长时间无人清运问题；禹王台区整治中山路南段179号售卖电动三轮车商户占道经营问题；城乡一体化示范区清理西关北街小区内张贴的小广告；祥符区查处刘店乡张庄村北头炼油黑作坊；市民政局查处顺河区白塔99福养老院手续不全问题；市环保局查处黄河大街鼎立国际施工工地噪音扰民问题；市水利局依法封填万胜路爱家洗车行私自开凿的水井；市卫计委依法取缔河大新校区北门无证经营的诊所；市国税局处理中山路今晚霞保健品公司不予开具发票问题；市联通公司修复黄校家属院3号院北墙外下垂挡路的线缆；市交警支队解决劳动路与东京大道交叉口、魏都路与大庆路交叉口信号灯不亮问题；市公交总公司及时更换5路公交车破碎的车窗玻璃；市照明管理处维修药厂家属院损坏的照明设施等。
五、应引起有关部门重视的问题
   （一）群众对我市公交线路规划、运力不足、车况等存在的问题多有反映。由于市民之家设在西区，从东区没有一辆直达市民之家的公交线路，群众往往都是乘坐13路到达宋城路站，再换乘27、30、39路，途中经常要耗费大量时间，非常不便；金明大道南段龙城御苑是公租房小区，目前入住居民近千户，由于地处偏远，市公交总公司又因运力不足至今没有调整线路。在群众的多次呼吁下，市公交公司将24路公交车分早晚2个班次延长至该小区，但仍满足不了居民出行需求，群众反映强烈；陇海铁路涵洞受宽度的限制，只能通行小型客车，载客量有限，从东区到西区上班的市民经常要等候1个多小时才能挤上36路公交车，群众建议38路终点站由金明汽车站延长至宋城路站，缓解36路公交车的压力，解决周边市民乘车难的问题；14路公交车是往返于火电厂与宋城路站的公交长线线路，乘车市民多，班次又少，近几年长期存在早晚高峰期间乘车难的问题；16路起点为公交总公司，终点是职教园区，学生很多，车上经常出现人挤人、上不了车的情况，现有运行的中型客车已满足不了乘车需求，群众建议尽快更换大型公交车，增加载客量；7路公交车机油味大，汽车尾部常常冒着浓浓黑烟，且经常在途中出现故障，车况较差。群众建议有关部门加大对公交的投入，合理优化调整线路，提升城市形象。
   （二）部分建筑工地拖欠民工工资问题较为突出。鼓楼区开尉路瑞祥人家小区由开封瑞祥置业有限公司开发建设，开发商拖欠40名建筑农民工工资50万元；城乡一体化示范区绿地集团建筑承包商丁某在劳务合同内规定“公伤不予负责”的条款，雇佣的农民工拒绝签字，丁某以此为由拒绝支付17名农民工工资近20万元，引起纠纷；水稻乡马头村“新农村改造项目”由建筑商刘某承建，2011年底竣工，村委会至今没有拨付工程款，刘某共拖欠31名农民工工资近11万元；宋城路夷山大街88号宋城明桥足浴店老板宋某拖欠14名员工工资共计13万元，多次讨要未果；高某在禹王台区开封富国电气科技有限公司做防火涂料，公司拖欠其6个月工资10万元；祥符区兴隆乡北头砖厂拖欠15名工人工资11万余元；市水利局在尉氏县黄灌渠修建工程中拖欠4名工人2万多元工资；通许县一号公馆小区由河南亚为置业有限公司承建，拖欠20余名农民工工资近40万元，多次向县劳动监察部门反映，始终没有解决；通许县计生委综合办公楼由河南置信建筑有限公司承建，目前主体已经完工，开发商不履行合同规定，拖欠40多名工人工资共计40万。春节将至，农民工急于返乡，希望有关部门加大清欠力度，尽快解决拖欠农民工工资问题。