2015年10月份市长专线电话运行情况

    10月份，市长专线电话受理平台共打进电话15185次，人工接听电话2329个，共受理群众反映的问题936件，按期办结907件，按期办结率96.9%。其中“12345”受理平台868件，网络舆情68件。问题分类为：市容管理130件、市政建设102件、违法建筑101件、环境保护67件、房产物业51件、环境卫生49件、交通管理43件、批评建议35件、各类咨询34件、劳动保障33件、邮政电讯31件、社会治安28件、供水27件、社区管理26件、农村工作25件、文化教育24件、医疗卫生19件、物价收费18件、国土资源11件、供电10件、市场管理8件、广播电视7件、干部人事6件、外事旅游5件、水利河务5件、廉政建设5件、供气2件、计划生育2件、税收税务1件、其他问题31件。
    一、市政府领导批示问题的办理情况反馈
   （一）市长侯红、副市长郑中华针对群众反映鼓楼无公交站牌热点问题作出批示，鼓楼区、市公交总公司协同解决。市长专线电话在《本周热点问题专报》第21期反映2013年开封鼓楼复建工程竣工通车后原位于鼓楼广场的公交站牌被取消，由于夜市商户的阻挠，新站牌一直未能安装到位，造成途经鼓楼广场的8条公交线路在鼓楼公交站点没有详细的线路信息，给乘客带来很多不便，影响城市形象的问题后，引起市政府领导高度重视，市长侯红、副市长郑中华分别作出批示，要求“鼓楼区政府迅速落实责任，兼顾商户合理诉求，做好选址工作，公交公司落实安装责任”。市长专线电话认真抓落实，多次协调相关单位并下达督办通知单。根据市政府领导批示精神和市长专线办公室的要求，鼓楼特色文化商业街区管理委员会和市公交总公司多次召开夜市商户代表座谈会，征求意见，市公交总公司结合鼓楼广场实际情况，放弃了原来占地面积过大的仿古式公交站棚，确定制作安装既方便群众乘车、又与鼓楼夜市规划布局不冲突的不锈钢公交站牌。新公交站牌简洁大方，又与周边古建筑相适应，途经的8条公交线路详细站点及运营信息依次标明。国庆节前夕，新站牌由市公交总公司安装到位，为市民群众日常出行及国庆长假和菊花文化节期间来汴游客提供服务，改善了交通环境，提升了开封形象，充分受到领导的肯定和群众的好评。
   （二）市城管局、城乡一体化示范区认真落实市长侯红、副市长贺全营批示，净化我市河湖环境。近期，市长专线连续接到群众反映我市大宋御河、清水河、大南门外护城河、黄汴河中段、汴西湖水域不洁，岸边垃圾清理不及时等河湖管理方面出现的问题。市长专线电话第46期《本周热点问题专报》针对以上问题作出综合反映，市长侯红、副市长贺全营作出批示。市城管局、城乡一体化示范区高度重视，针对大宋御河内藻类繁殖、两岸垃圾遍地，大宏世纪新城东墙外垃圾山污染水源，大南门外的护城河水面漂浮大量绿色垃圾，黄汴河中段河床裸露、臭味难闻，汴西湖东京大桥以北垂钓人员垃圾乱丢污染环境等问题派专人一一进行调查落实，对河面漂浮、岸边积存的垃圾及时进行打捞、清运，并于国庆节期间对龙亭湖进行蓄水，缓解藻类滋生，同时加大湖边日常巡查、监管力度，形成常态化管理，我市河湖环境得到有效治理。
   （三）市长侯红、副市长张扬针对工业废气污染环境问题作出批示，市环保局核查整改。郑汴路东大化工厂经常利用夜间排放工业废气，凌晨时居民仍能闻到刺鼻的酸味；通许县城关镇二村南头宏达化工厂不定时排放刺激性气体，严重影响周边居民的正常生活；四所楼镇镇东清水河岸边加工防水材料的工厂和娄拐村内的油毛毡厂夜间排放大量黑烟，气味呛鼻，村民无法入睡，附近居民曾多次向环保部门反映，但收效甚微。市长专线电话在第46期《本周热点问题专报》反映后，市长侯红、副市长张扬作出批示，市环保局立即安排执法人员进行现场检查并责成相关责任单位纠正违法行为，加强对生产设备和污染防治设施的维护、管理，减少工艺尾气跑冒现象的发生，确保达标排放，并正在逐步建立工业废气治理的长效机制，保障附近居民身心健康。
    二、群众反映比较集中的问题
   （一）长途汽车西站退休职工封堵西站大门，长途客车无法正常营运，市交通运输局迅速处理。10月22日，部分长途汽车西站的退休职工因职工医保问题没有落实，将开封汽车西站进出站口的大门锁住，长途客运车辆无法正常进出站，都停放在迎宾路的快慢车道上，造成严重交通堵塞，群众反映强烈。接到情况反映后，市长专线立即以专题专报的形式向市政府领导汇报，副市长郑中华批示“请市交通运输局立即派专人前往解决”。市交通运输局高度重视，责成开封交通运输集团有限公司负责人立即到场处理。经过调查，由于2015年我市出台了职工医保新政策，规定凡办理退休的城镇职工，职工医保缴费年限不足15年的应补齐15年费用。西站职工退休时每人需补缴医保费用4万余元，由此，交运集团和职工意见出现分歧，造成了封堵西站大门事件的发生。经交运集团总经理与职工代表协商，最终双方达成一致意见，重新恢复西站职工城镇职工医疗保险待遇，长途客车西站于当日下午恢复正常运营，确保了社会的和谐稳定。
   （二）大宋御河两岸随意遛犬影响市容，市规范养犬管理办进行集中整治。随着御河岸边步行道上遛狗的市民越来越多，御河两岸花丛中、草地里、步行道上狗粪随处可见，不文明遛狗破坏环境现象突出。副市长贺全营、副秘书长侯潮要求就该问题进行集中治理。市规范养犬管理办向龙亭区、鼓楼区规范养犬管理办书面下达加强治理御河两岸违规遛犬乱象的督办通知，严格执行《开封市城市养犬管理办法（试行）》，迅速采取措施，加大查处、收容力度，提高治理效果。同时，书面通知各区规范养犬办引以为戒，举一反三，加强执法工作力度，清查执法死角，重点整治违规遛犬多发区域。为期一周的集中整治共查处违规遛犬行为70余起，发放自觉文明养犬倡议书400余份，并深入群众讲诉养犬管理的有关法律法规、卫生防疫等方面的知识，引导市民自觉做到依法文明养犬，违规遛犬现象得到有效遏制。
    （三）宋城雅居小区停水影响正常生活，居民反映强烈，城乡一体化示范区协调解决。10月13日上午，市长专线电话连续接到宋城路宋城雅居小区部分居民反映该小区物业公司拖欠供水公司水费造成停水问题，引起群众强烈不满。市长专线电话按照急事急办的原则，立即责成城乡一体化示范区处理，积极协调供水公司。据了解，宋城雅居小区共11栋楼，全部为小高层，目前入住865户居民，小区日常管理及水费、电费由郑州雅洁物业公司负责。由于个别业主没有按时交纳物业费，物业公司将本该交给供电、供水公司的水电费挪用,共拖欠水费8万元，导致供水公司对小区停止供水。经过城乡一体化示范区协调，物业公司与供水公司新区营业所达成协议，先行筹集5万元水费，剩余部分按计划分期还款，10月14日中午小区恢复了供水。为了彻底解决小区的实际问题，该区正在积极与供水、供电部门协商，申请安装水电一户一表，方便居民生活。
    三、《点将台·回音壁》、《市长专线》专版办理情况
   （一）宋都御街垃圾中转站环境脏乱差，龙亭区联合物业管理公司积极整改。10月23日，《开封日报·点将台》报道了上河城西停车场附近垃圾中转站垃圾遍地影响市容问题。报道见报后，龙亭区午朝门社区工作人员立即督促上河城物业管理有限公司清理了垃圾，并对商户开展宣传教育。为进一步改善商场的卫生状况，保证周边的环境卫生以及经营场所的清洁舒适，上河城物业管理有限公司随即又制定了强化管理措施：安排保洁人员定人定岗，做到即脏即清；保洁人员每天对垃圾房门前地面进行一次冲洗；经常性消杀蚊蝇；创造条件增加地面下水渠道，最大限度消除路面污水；商场内所有商户店内垃圾均使用垃圾袋干湿分装并按公司规定时间倾倒。经过集中整改，环境得到改善，市容恢复整洁。
    （二）城乡一体化示范区解决金裕湾门前排水管道跑水问题。10月23日，《开封日报·点将台》栏目对金裕湾温泉排水管道冒水路面污水横流的问题作了报道。城乡一体化示范区领导迅速作出批示，责成区城管局着手解决。区城管局立即安排人员前往现场调查，修复破损管道，并组织人员对道路积水进行清理，道路恢复正常通行。
    （三）顺河区及时更换汴京路和工农路交叉口机动车道上破损缺失的窨井盖。10月22日，《汴梁晚报·市长专线》版《热线投诉》对汽车东站向东机动车车道内连续有3个窨井盖被车辆碾轧破损进行了报道，报道发出后，顺河区立即责成区城管局将破损窨井盖全部更换，排除道路安全隐患，保障市民顺利出行。
    四、网络单位办理情况
    本月处理群众反映问题比较好的网络单位有通许县、尉氏县、龙亭区、鼓楼区、顺河区、禹王台区、祥符区、市发改委、市教育局、市公安局、市民政局、市人社局、市环保局、市规划局、市城管局、市交通局、市卫计委、市食药监局、市供电公司、市联通公司、市移动公司、市公积金中心、市交警支队、市医保中心、市供水总公司、市公交总公司、市市政管理处、市照明管理处、市金盛热力公司等。
    本月网络单位处理比较好的问题有通许县清运通棉路东头南侧占道的垃圾带；尉氏县依法拆除尉东市场北大门百信鞋业擅自搭建的简易铁皮房；龙亭区整治东京大道香格里拉小区门口占道经营影响通行的商户；鼓楼区维修河道街与书店街交叉口破损的柏油路面；顺河区解决东郊乡李长庄村排水沟盖板缺失存在安全隐患问题；禹王台区清理东闸口地下道墙壁上张贴的小广告；城乡一体化示范区严肃查处人力保障服务大厅工作人员服务态度差问题；祥符区处理开尉路南段占道晾晒玉米影响交通问题；市公安局协调解决中山路清风苑小区临街商户音响扰民问题；市城管局及时补种金耀路树坑内缺失的行道树；市卫生局依法取缔青年城东大门无证行医的诊所；市供电公司整理西关南街橡胶厂家属院门前下垂挡路的电线；市移动公司解决星云山庄、幸福里小区通讯信号差问题；市供水总公司修复祥和街被施工人员挖断的供水管道；市市政管理处及时更换龙亭北路人行道上脱落、破碎的地砖；市照明管理处修复民有街、三教堂南街等路段损坏的照明设施等。
五、应引起有关部门重视的问题
   （一）群众对城市环境卫生问题多有反映。综合群众反映，涉及马路市场占道经营的问题有顺河区开封汽车东站农贸市场早市、新宋路高压阀门厂对面狗市、禹王台区民享街早市、城乡一体化示范区集英花园南门早市，群众曾向有关部门多次反映，马路市场始终没有取缔，卫生环境差。涉及学校、医院门口占道经营的问题有金明小学、滨河路卫校、夏理逊小学、淮河医院门前，每天下午聚集大量流动摊贩摆摊设点，经营小吃、文具等，道路被堵的水泄不通，影响城市形象。涉及市场管理的问题有顺河区化肥厂生活区市场管理缺位，市场秩序混乱，环境脏乱差，已形成顽症；城乡一体化示范区金明东街金明小区一户居民创卫结束后擅自在小区大门北侧搭建一排约10米长的简易房，长期售卖奶制品。类似上述问题的还有翠园东口、万宝菜市场、鼓楼区大庆路大王屯小区、馆驿街东口、龙亭区香格里拉小区等。涉及垃圾死角长期无人清运的问题有鼓楼区大王屯A区东墙外由于没有人监管，居民生活垃圾随意倾倒，造成垃圾堆积；西苑小区D区81号楼西头有近百平方生活垃圾，严重影响生活环境；顺河区苹果园24号楼北侧未硬化的路面两侧堆满了生活垃圾和建筑垃圾；东苑小区东门外道路形成了20多米的建筑垃圾带；龙亭区上河城小吃街物业管理滞后，垃圾中转站又不及时清运，夜间很多市民在此处大小便，卫生环境差。涉及焚烧垃圾污染环境的问题有顺河区三教堂北街、劳动路博达生活区市场、城乡一体化示范区汉兴路世纪星幼儿园大门西侧、万胜路二中医院西侧等垃圾积存处。群众建议有关部门加强监管，彻底改善群众生活环境，提升开封形象。
   （二）违章建筑问题突出，有关部门应引起重视。顺河区东郊乡李长庄村村干部在该村南头的可耕地内非法建盖2层房屋，占地300多平方，村民跟风效仿，侵占耕地违法建房问题突出；化工路北段1号商户擅自在北侧空地搭建1间50多平方砖混结构违法建筑，引起周边居民不满；劳动路花园小区大门内南侧的空地被占用，建盖3间20平方房屋；顺河北街31号南侧住户占用公共道路搭建十几平方砖混房；鼓楼区小王屯拆迁区域344号居民获得补偿款后又在2层房屋上违法续建3层；大王屯生活区D区94号楼4单元5楼东户在楼顶建盖2层120平方砖混建筑；西坡南街一品香饭店擅自扩大经营范围，在一楼平台上非法建房约100平方米；城乡一体化示范区西环路北段司法局家属院1号楼1单元6楼住户楼顶搭建100平方简易铁皮房；西环路南段烟厂家属楼12号楼与14号楼两侧1楼商户在2楼平台上违法加盖3层；龙亭区天下城小区1号楼1单元1楼东户在楼东侧公共空地上建盖50平方砖混房屋。希望有关部门加大查处力度，遏制违法建筑的蔓延。