2015年11月份市长专线电话运行情况

11月份，市长专线电话受理平台共打进电话17895次，人工接听电话4382个，共受理群众反映的问题1192件，按期办结1146件，按期办结率96.1%。其中“12345”受理平台1117件，网络舆情75件。问题分类为：违法建筑142件、市容管理125件、市政建设118件、交通管理88件、环境保护86件、供水61件、房产物业58件、劳动保障48件、农村工作48件、邮政电讯45件、各类咨询40件、环境卫生40件、社区管理34件、医疗卫生32件、社会治安30件、文化教育28件、批评建议28件、物价收费26件、供电20件、广播电视14件、国土资源14件、税收税务7件、供气5件、市场管理5件、干部人事4件、外事旅游3件、廉政建设3件、计划生育1件、其他问题39件。
    一、市政府领导高度重视民生，对群众反映的热点问题作出批示
    受厄尔尼诺现象影响，近期我市普降大雪。雨雪天气道路结冰难行、室内暖气不热、个别居民区停电停水现象频发等问题凸显。市长专线电话在《本周热点问题专报》第57期中对以上问题进行综合反映，市长侯红作出批示“供暖、供水、供电、出行件件涉及人民群众的切身利益，是最大的民生工程。今年一场大雪考验了我们的应急处置能力，请城管局、供电公司等部门认真查找问题，总结经验教训，坚决杜绝类似情况再发生。”副市长贺全营要求，“关于供热问题，请市城管局派专人督导热力公司，在确保质量前提下，速度要快；东区停水问题，请供水公司即速处理；请副秘书长戴继田、市城管局安排会议，就雨雪天气后清理问题进行研讨，制定更完善、更快速方案。”市长专线办公室按照批示要求第一时间将问题转办至各相关网络单位，并督促各部门尽快落实到位。
    本月，市长专线电话第56期《本周热点问题专报》反映的万胜路基础设施差、育新街升级改造工程受阻及拆迁安置房房产证办理难问题受到市长侯红、常务副市长秦保强、副市长贺全营的高度重视，分别作出批示要求相关责任部门抓紧督导落实，切实解决群众反映的问题。同时，侯红市长在拆迁安置房房产证办理难问题中批示“近期‘贵阳市住建局长被免’事件成为新闻热点，需引以为戒，予以关注”，副市长贺全营要求将此批示印发至国土、住建、财政、规划及各县区政府，并由市住建局、两改一建办公室督导办证进度。目前，批示精神已印发至各相关单位，所涉及的问题正在协调处理中，市长专线将持续跟踪问效。
    二、市政府领导批示问题的办理情况反馈
   （一）副市长贺全营针对开封市高级技工学校家属院供暖及下水道改道问题作出批示，市政府召开专题会议协调解决。市长专线电话连续接到高级技工学校家属院群众来电反映，2010年初，市人社局按照市委、市政府确定的开封市教职园区总体规划，校址西迁。老校区出让给河南供水房地产开发有限公司，原职教用房包括供暖换热站及东北两个生活区的供暖连接管道按照规划进行了统一拆除后，由于高级技工学校对老校区东北两个生活区供暖及下水管道改道的资金落实不了，居民又没有与开发商达成协议，开发商以此为由将金盛热力公司铺设的供热管网挖断，造成供暖管道改道工程长时间搁置。今冬临近供暖，群众担心暖气供不上，多次到金盛热力公司上访，形成社会不安定因素。市长专线电话办公室接到群众反映后，以专报的形式向市政府领导反映，副市长贺全营作出批示。11月9日上午，副秘书长戴继田主持召开由市土地整理储备中心、市政府办公室八科、市长专线、开封市高级技工学校、金盛热力公司、河南供水房地产开发有限公司等部门参加的关于高级技工学校东北两个家属院供暖及下水道改道的协调会议，专题解决技工学校家属院热力、污水管道问题。会议强调，所需资金纳入市土地成本中，在财政部门资金暂时落实不了的情况下，先由金盛热力公司和河南供水房地产开发有限公司负责垫付。金盛热力公司负责对高级技工学校东北两个家属院的移动热力机组、连接东区与北区热力双向管线、恢复换热机组电源及机房重建等工程，河南供水房地产开发有限公司负责重新铺设污水管道。11月15日，供热管网铺设工程已经完成，小区正常供暖，群众非常满意。
   （二）市城管局认真落实副市长贺全营批示，解决解放大道北段东侧排污管道堵塞污水外溢问题。解放大道北段77号至东棚板街路东侧人行道上的排污管网，因长期没有进行清挖，管道堵塞严重，污水外溢，临街居民家中也出现地面潮湿现象，沿街商户只能将临街排污管道挖开，把污水直接排到非机动车道上，影响城市形象。市长专线电话在第52期《本周热点问题专报》反映后，副市长贺全营作出批示，要求市城管局妥善、快速处理。市城管局高度重视，立即安排市政管理处工作人员对反映的情况进行现场勘查，并组织人员于11月8日至16日对该处排污管道进行了施工改造，污水外溢问题得到有效解决。
    三、群众反映比较集中的问题
   （一）310国道陇海立交桥桥面结冰导致严重交通堵塞，祥符区高度重视，迅速行动，积极处理。11月25日，市长专线电话连续接到群众反映，自23日起，由于310国道陇海立交桥桥面结冰，致使车辆无法正常通行，群众意见很大。310国道是我市连接东部的交通要道，车流量大，疏导工作刻不容缓。市长专线电话当即向市政府有关领导汇报，市政府秘书长申建立要求祥符区抓紧采取综合除冰和疏导措施，确保310国道尽快畅通。祥符区从11月23日晚发现310国道陇海立交桥桥面结冰后，区公路局和交警部门就已经赶往现场进行处理。该区公路局分别于23日和24日两次在陇海立交桥桥面撒盐，并组织人员和机械除雪。但由于大广高速杜良站从11月23日晚上开始封路，致使过往车辆骤然增多，道路堵塞，疏通艰难。接到市政府批示转办件后，祥符区主管副区长立即责成区公路局和交警部门加大解决力度。祥符区公路局一边加速相关路段的除雪、除冰，一边又购买了大量融雪剂，对其管辖范围内的国道、省道全面融雪。交警部门尽最大能力把警力调往堵塞路段，疏导交通。在各部门的共同努力下，11月26日早晨，堵塞的道路全部恢复畅通，在社会上产生了积极影响。
   （二）焚烧垃圾污染环境，相关部门加大清理、查处力度。综合群众反映，龙亭区大宏世纪新城东墙外堆放有许多建筑垃圾和生活垃圾，经常有人偷偷点燃，气味刺鼻，附近居民不敢开窗；鼓楼区中山路三毛时代购物广场门前每天6点左右就有环卫工人焚烧垃圾，烟雾弥漫；顺河区汴京大道与护城堤交叉口北侧、李长庄村东三路、三教堂街北头生活垃圾堆积，并时常有人就地点燃；城乡一体化示范区汉兴路世纪星幼儿园大门西侧、祥符区半坡店乡老庄村东头的垃圾带每过一段时间就会进行焚烧。焚烧垃圾行为屡禁不止，污染空气，破坏环境。接到群众反映后，各区相关部门及时将堆积的垃圾进行清理、清运，严格规范环卫人员行为，并劝导附近居民不要随处乱扔垃圾，同时，加强日常巡查监管力度，多措并举，为群众创造良好的的生活环境。
   （三）西坡街牡丹园供水管道破裂，水流遍地，市供水总公司连夜抢修，鼓楼区积极配合排除积水。西坡街牡丹园小区4号楼北侧供水管道破裂跑水，2天无人维修，积水遍地，附近居民用水、出行困难，纷纷来电反映。接到情况反映后，市长专线现场办公，立即责成市供水总公司加紧排查出水点并连夜抢修，同时，协调鼓楼区迅速组织人员对该处下水道进行疏通，加速排除积水，问题得到妥善解决。市供水总公司表示，目前已进入冬季，气温连续下降，供水管道容易出现破裂爆管现象，公司维修部门将加大巡视力度，对出现问题的管道及时予以维修，保障居民正常用水。
    四、《点将台·回音壁》、《市长专线》专版办理情况
   （一）市环保局解决新通花园“知味小厨”油烟扰民问题。11月6日，《开封日报·点将台》栏目报道了新通花园7号楼楼下“知味小厨”油烟排放严重，油泥滴落到单元的燃气表箱上危及燃气安全一事。报道见报后，市环保局立即要求禹王台环保分局派员前往调查。“知味小厨”因没有油烟净化装置，且未及时对其烟道排放的油污进行清理，导致居民投诉。禹王台环保分局按照环保法，对“知味小厨”老板进行宣传教育，并下发了《纠正违法行为决定书》。该饭店立即进行整改，当天即对燃气表箱和烟道周围环境进行了清理，燃气公司于11月10日对表箱进行了维修、油漆，排除了安全隐患。
    （二）禹王台区拆除陇海花园小区个别居民圈占停车位安装的地锁。11月5日，《汴梁晚报·市长专线》版《热线投诉》对陇海花园小区个别居民在小区公共区域安装地锁圈占停车位问题进行了报道。禹王台区责成三里堡办事处调查处理。11月6日，工作人员在该小区张贴公告，通知相关居民于11月10日前自行拆除地锁，逾期不拆者，三里堡办事处将联合区城管局、红洋楼派出所等部门联合执法，强行拆除。11月10日下午，该小区空地上的地锁已经全部拆除。
   （三）通许县严肃处理拒开发票的快捷酒店。11月19日，《汴梁晚报·市长专线》版报道了通许县天天中州快捷酒店退房时拒绝为旅客开具发票一事。通许县立即责成县地税局调查处理。通许县地税局迅速成立由主管副局长和城关地税分局组成的专项调查小组，责令天天中州快捷酒店足额提供发票给纳税人，并根据《发票管理办法》给予宾馆500元罚款。同时，要求宾馆提高服务人员业务素质，重点加强税法知识学习，强化发票使用和管理，切实维护消费者权益。
    五、网络单位办理情况
    本月处理群众反映问题比较好的网络单位有通许县、尉氏县、龙亭区、鼓楼区、顺河区、禹王台区、祥符区、市教育局、市公安局、市民政局、市国土局、市环保局、市规划局、市城管局、市卫计委、市工商局、市地税局、市银监局、市供电公司、市移动公司、市公积金中心、市房产交易中心、市交警支队、市社保局、市劳动监察局、市医保中心、市供水总公司、市公交总公司、市照明管理处、市新奥燃气公司等。
    本月网络单位处理比较好的问题有杞县查处苏木乡苏木社区小学私家车充当校车的违法行为；通许县依法拆除朱砂镇柴庄村东头占用可耕地搭建的饭店；尉氏县整治洧川镇罗湾村北头十几家炼油的小作坊；龙亭区调查处理维也纳森林小区业主占用公用面积私扩院落问题；鼓楼区清运包公西湖社区胡同口垃圾池内长期无人清理的垃圾；顺河区修补汴京路与东昌街交叉口塌陷的路面；禹王台区维修汪屯乡汪屯村损坏的机井保障村民正常用水；城乡一体化示范区处理豪德东区8栋门前广场部分车辆长期占用消防通道影响通行问题；祥符区查处博望高中擅自收取毕业生档案管理费问题；市住建局处理帝湖世家施工工地扬尘影响附近居民生活环境问题；市交通运输局严肃查处豫BT2235出租车不打表多收费问题；市工商局协调处理电动车存在质量问题商家不予退货；市供电公司更换北关街39号门前脱皮老化存在安全隐患的电线；市交警支队采纳市民合理建议在迎宾路妇产科医院门前设立禁停标志并施划网状线；市劳动监察局协调处理绿地城一期建筑工地开发商拖欠农民工工资问题；市公交总公司重新安装黄河大街北段电视塔站点缺失的公交站牌；市新奥燃气公司修复嘉泰新城38号楼由于进水不能正常使用的燃气管道等。
六、应引起有关部门重视的问题
    群众对我市城市发展存在的问题多有反映。“三城联创”期间，市委市政府加大对城市基础设施的投入，大大改善了城市面貌，深受群众赞扬，同时市民迫切要求改善城市面貌和环境的意识也在不断增强。综合群众反映，相国寺、开封宾馆作为我市重要的旅游景点和窗口，门前的自由路狭窄，过往车辆较多，经常形成交通拥堵。建议对道路进行拓宽改造，改善城市基础设施，将相国寺、马道街、开封宾馆、鼓楼连为一体，形成旅游、购物、住宿综合景区；龙亭北路与龙亭景区相连，路边聚集了多家售卖旅游产品、餐饮的商户，由于缺乏对店面的规范管理，一些商户在店外随意悬挂红底黄字的幌子，大小不一，参差不齐，影响城市旅游形象。群众建议店面悬挂统一的仿宋招牌，保持街面整洁；市民樊女士反映，每逢市容卫生检查，就可以看到各区的洒水车在道路上紧张的忙碌，检查过后就不见踪影，城市环境卫生得不到持续保持，特别是一些施工工地如黄河路鼎立小区二期、首座时代、夷山大街美卓商业城，在建道路如育新街等，施工方不及时洒水除尘，有关部门又不履责，群众有意见；网友侯正正通过开封网反映，我市城市道路信号灯的设置是先左转后直行，发挥不了左转等待区的优势，金耀路与黄河路十字路口东西向信号灯设置间隔时间较短，容易造成交通堵塞，建议借鉴先进城市的交通管理模式，提高道路通行能力；城市公交方面，群众建议应合理调整5路车由火电厂延申至大广高速口，方便外地乘客乘车；增加33路班次，解决河南大学及沿途院校师生乘车难问题；在宋城路立洋外国语学校增设公交站点，满足学生乘车需求；为了增强市民环保意识，建议在市区各生活区设置废旧电池回收点，优化城市环境。