2016年2月份市长专线电话运行情况

2月份，市长专线电话受理平台共打进电话11937次，人工接听电话2979个，共受理群众反映的问题1581件，按期办结1546件，按期办结率97.8%。其中“12345”受理平台1523件，网络舆情58件。问题分类为：供水408件、供气235件、批评建议139件、市容管理110件、各类咨询92件、市政建设89件、农村工作52件、交通管理48件、环境卫生47件、劳动保障45件、违法建筑41件、环境保护35件、医疗卫生30件、房产物业30件、供电25件、社区管理20件、邮政电讯17件、市场管理15件、社会治安15件、文化教育15件、国土资源11件、矛盾纠纷7件、物价收费6件、广播电视6件、水利河务5件、计划生育3件、税收税务2件、干部人事1件、其他问题32件。
    一、市长专线办、市企业投诉中心认真落实今年2月份侯红市长在市政府第三次全体扩大会议上的讲话精神，强化企业投诉处理工作。市企业投诉中心将严格按照侯红市长要求，完善四张清单工作机制，配合好全市的经济发展大局，加强企业投诉处理工作，实行“清单管理、结果倒逼、最终清零”的问题清单工作机制，着重对省里下来的、市四大班子领导调研发现的、自上而下反映出来的、市长专线电话企业投诉中心和信访部门受理的、审计和巡查过程中发现的企业方面的问题进行处理，按照属地管理的原则分口归类建立问题清单，下发督办整改通知单，实行问题清单管理，涉及一般性问题，每周清零；复杂性问题，每月清零。同时要求各网络单位建立问题清单联系人制度，形成一把手抓落实的工作格局，严格按照《开封市企业投诉处理办法》对不履行或不正确履行职责，失职渎职、监管不力，敷衍塞责、工作态度蛮横、效率低下等影响企业正常建设、生产经营的行为，有诉必接、有案必查，主动为企业维权，并将其纳入全市目标考核。市企业投诉中心会每周定期向市领导汇报工作进展情况，还将联合市督查局制定《关于建立问题清单工作机制责任追究办法》，强化监督落实，切实优化我市经济发展环境，为企业保驾护航。
    二、居民住宅区、公厕下水管道堵塞污水外溢问题突出，副市长贺全营作出批示，市城管局督导解决。春节期间，我市部分小区用水量激增，再加上天气寒冷污水管道油块凝固、相关部门放松管理，居民住宅区、公厕下水管道堵塞污水外溢现象十分普遍，形成突出性问题，群众多有反映。市长专线分别在《本周热点问题专报》第4期、第9期进行综合反映后，副市长贺全营作出批示，要求市城管局安排环卫局加强对各区督导，及时解决。市城管局立即责成数字化监督管理中心加大对我市部分小区和公厕下水管道堵塞问题的采集派遣力度，并督导各区尽快疏通管网。经过各区相关部门及时处理，居民反映强烈的鼓楼区西半截街北口，顺河区明伦三街南头、曹门关南街187号、龙湖小区3号楼、汴京路内电厂生活区24号楼、清平北街理事厅小学对面大杂院内，禹王台区医院西街13号院、中山路纪念塔东侧、维新花园小区3号楼，城乡一体化示范区豪德广场东区、土城老街南段、翠园路13号楼等处的住宅楼下水管网已经疏通完毕正常使用，顺河区双龙巷八中对面、禹王台区五一路与五福路交叉口北侧、医院后街东头等处的公厕也得到及时清淤打扫，方便群众如厕，为市民创造良好的生活环境。
    三、群众反映比较集中的问题
   （一）市长专线电话召开协调会，明确武夷夜市路灯维修责任。2014年创卫期间，城乡一体化示范区市场管理办公室负责的武夷夜市升级改造，夜市西侧的营业房占压路灯地下电缆，有11盏路灯杆被包裹，造成地下线缆多处短路，路灯长期不亮，群众曾多次向有关部门反映，始终没有得到解决。1月29日上午，市长专线电话在无责任单位承办的情况下，根据群众反映的实际情况，召开由市市场发展局、市照明管理处、城乡一体化示范区市场管理办公室参加的协调会，明确责任、任务，并责成区市场管理办公室牵头负责，确定路灯维修施工方案，市照明管理处负责技术监管指导，市市场发展局派专人督促落实，预计3月初在武夷夜市内重新规划安装照明设施，届时问题将得到彻底解决。
   （二）占道经营问题凸显，有关部门加强监管。综合反映，鼓楼区包公祠至西司广场路段流动摊贩将用于经营的三轮车摆放在路边，占道经营阻碍交通；顺河区苹果园中路马路市场商贩不仅占用非机动车道，甚至花坛里、斑马线上也摆满了摊位，市场缺乏监管，杂乱无序；汴京路东郊农贸市场见不到市场管理人员，流动摊贩不进入市场经营，商贩沿着道路两侧随意摆摊设点，市场冒尖现象突出;新曹路李长庄道路两侧一大早就有东郊一些村民在此售卖生猪肉，下午5点才结束，堵塞交通；原炼锌厂皮屯村形成的集市商贩占道经营，途经的车辆需要40分钟才能通过。类似占道经营情况还有城乡一体化示范区万胜路和夷山大街十字路口、龙亭区开柳路牛庄村、王周庄村集市、禹王台区汪屯桥北侧集贸市场、机场北路景园小区马路市场等。问题涉及到的各区相关部门高度重视群众反映，安排执法人员对占道经营的地段进行了综合治理，取缔占道经营摊点，且在重点时段加强巡查，加大监督管理力度。经过集中整治，我市市容市貌得到明显改善。
    四、《点将台·回音壁》、《市长专线》专版办理情况
   （一）市公安局加大执法力度，取缔违法停车位。2月19日，《开封日报·点将台》栏目报道了有人擅自在内顺城路私设停车位并违法收取停车费严重影响开封形象的问题，市公安局对此高度重视，立即责成市交警支队、市停车场管理办公室和辖区交管巡防大队调查处理。市交警支队组织人员于2月20日到内顺城路进行调查并将此情况通报给午朝门交管巡防大队，要求该大队加强管理，对私设停车位收费的违法行为依法进行严厉打击。目前，午朝门派出所已将违法停车位取缔，维护了开封形象。
   （二）龙亭区清理开大新校区西墙外长期堆积的垃圾。2月18日，《汴梁晚报·市长专线》版《热线投诉》对开封大学新校区西围墙外的小路上经常有人偷倒垃圾，导致该处垃圾成堆环境卫生差问题进行了报道。报道见报后，龙亭区责成北郊乡政府立即组织相关人员，并出动抓机、铲车和清运车等车辆，对此处垃圾进行了彻底清运。同时，北郊乡城管部门将建立长效机制，加大对此处的卫生巡查、监管力度，保持环境卫生。
   （三）鼓楼区规范西司夜市经营秩序，清理路面油污。2月25日，《汴梁晚报·市长专线》报道了鼓楼区西司夜市出摊早，路面油污多环境差问题。报道发出后，鼓楼区立即责成区市场发展服务中心处理。区市场发展服务中心组织召开全体工作人员及商会会长、商户代表会议，告知所有商户严格按照规定时间出摊，禁止乱泼乱倒污水，一经发现立即停业整顿15天。自1月27日起，区市场发展服务中心组织开展为期10天的西司夜市专项整治，增派人员严把夜市商户进场时间，所有餐车在进场时间前在各自等候区等待，确保道路畅通；同时加大清理力度，每日冲刷地面，确保路面干净整洁。
    五、网络单位办理情况
    本月处理群众反映问题比较好的网络单位有通许县、尉氏县、龙亭区、鼓楼区、顺河区、禹王台区、祥符区、市发改委、市教育局、市公安局、市人社局、市环保局、市城乡规划局、市交通运输局、市卫计委、市工商局、市供电公司、市联通公司、市移动公司、市交警支队、市劳动监察局、市医保中心、市供水总公司、市公交总公司、市市政管理处、市照明管理处、市金盛热力公司等。
    本月网络单位处理比较好的问题有通许县依法查封名门世家小区南门存在安全隐患的液化气站；尉氏县依法取缔洧川镇鲁湾村北头私自炼油的黑作坊；龙亭区及时疏通县街华苑小区临街堵塞的下水管道；鼓楼区维修西郊商场环城公园损坏的公厕；顺河区清理工农路两边人行道上张贴的小广告；城乡一体化示范区依法拆除黄汴河中街26号院违法建筑；祥符区协调处理杜良乡河道工程拖欠农民工工资问题；市人社局处理工资科工作人员服务态度差问题；市环保局查处东京大道与复兴大道交叉口新河大家属院施工工地噪音扰民问题；市住建局修补内环路施工时遗留的大坑；市城管局修剪向阳路包公祠北头倾斜挡路的桐树；市交通运输局处理豫BT2076出租车司机拒载问题；市水利局依法封填禹王台区老烟厂北边私自开凿的地热水井；市卫计委查处大宏社区卫生服务站无证经营问题；市供电公司解决西门大街振兴花园小区频繁跳闸停电问题；市联通公司拆除马市一街路口大梁路南侧倾斜的小灵通基站；市供水总公司加强柳池水源地保护，保证用水安全卫生；市公交总公司听取群众建议调整14路公交运营线路；市市政管理处维修重工路和滨河路交叉口破损的窨井盖；市照明管理处修复内电厂生活区损坏的照明设施；市新奥燃气公司维修翠林山庄漏气的燃气管道排除安全隐患等。
六、应引起有关部门重视的问题
   （一）春节假期，群众对我市旅游环境存在的问题多有反映。随着我市旅游城市知名度不断提升，尤其是龙亭公园景区又在春节期间推出了“大宋上元灯会”及万岁山庙会，我市春节旅游市场持续火爆，但旅游环境仍然存在一些如交通拥堵、停车场乱收费、景区环境卫生及社会治安等方面的问题。综合群众反映，由于自驾游大多依靠导航仪行驶，而导航仪在规划由西向东通往景区的线路时优先选择大梁路，导致从连霍高速和郑开大道进入市区的车辆不断涌入大梁路，距龙亭景区仅5公里的路程需要行驶近4个小时，特别是金明广场、金裕路、盛祥路与金明大道交叉口堵塞情况较为严重。群众建议在假期期间取消金明广场信号灯，并将金裕路、盛祥路设置为单行道，只允许向西行驶，缓解金明大道的交通压力；万岁山庙会停车场进出口设计不合理，造成东京大道森林公园段长时间堵塞，车辆无法通行；郑开城际铁路宋城站交通集团豪华大巴售票员手持喇叭招揽游客，秩序混乱；金耀路东段、清明上河园大门外道路两侧、西司桥等处被一些市民私自圈占为临时停车场，每辆车收取停车费20元。大河网网友反映，龙亭公园在春节期间，园内的垃圾箱清理不及时，垃圾外溢，公厕内的冲水感应器损坏也未及时更换，臭气熏天，湖岸边到处是死鱼、空饮料瓶等垃圾，环境卫生差。宋韵网网友反映，七盛角作为我市具有民俗特色的步行街，由于缺少监管，遛狗现象突出，狗粪遍地，市民骑着电瓶车来回穿梭，大煞风景。开封网网友“孤天魔剑”反映，火车站对面个别商户趁着春节期间人流量大，利用假币和缺损的钱币掉包真币，从事犯罪行为，影响开封形象；市民刘先生乘坐1路旅游专线从27中至铁塔公园游玩，在车内发现包内的3000元现金被盗。上述问题有关部门应引起高度重视，为游客提供安全舒心的旅游环境。
   （二）挖沙取土毁坏耕地现象突出，村民反映强烈。城乡一体化示范区水稻乡杨桥村可耕地上的沙土从2012年开始陆续被大面积倒卖，土地形成深10米的大坑，夜间还不断有大型货车进出运送沙土，毁坏耕地面积达20多亩；杏花营镇横堤铺村、西网村200多亩可耕地内的沙土被部分村民以每亩2000多元的价格贩卖，挖掘机昼夜挖沙，毁坏耕地现象十分突出。杏花营农场曾安排专人对挖沙现象进行整治，但总是出现反弹，始终得不到有效遏制，形成顽症；祥符区范村乡刘寨大队脚楼岗村村民私自在村西头可耕地上挖沙，土地大坑连着小坑，根本无法耕种；通许县孙营乡大渚刘村普遍存在挖沙现象，耕地毁坏严重。希望有关部门加大查处力度，彻底遏制挖沙取土违法行为。