2015年6月份市长专线电话运行情况

    6月份，市长专线电话受理平台共打进电话21922次，人工接听电话5558个，共受理群众反映的问题1475件，按期办结1431件，按期办结率97%。其中“12345”受理平台1381件，网络舆情94件。问题分类为：市容管理167件、房产物业133件、违法建筑118件、环境保护92件、市政建设91件、交通管理87件、环境卫生81件、供水66件、社会治安65件、劳动保障61件、社区管理60件、各类咨询53件、水利河务51件、市场管理50件、农村工作47件、批评建议38件、供电36件、国土资源30件、医疗卫生30件、文化教育28件、邮政电讯21件、物价收费18件、干部人事8件、税收税务7件、供气5件、广播电视5件，其他问题27件。
     一、市政府领导批示问题的办理情况反馈
   （一）市长侯红针对市长专线电话第21期《本周热点问题专报》反映的露天烧烤反弹问题作出批示，市环保局查处落实。市长专线连续接到群众反映我市露天烧烤占道经营、污染环境问题，分别在《本周热点问题专报》第21期和第26期中作出综合反映，市长侯红作出批示“请环保局对露天烧烤问题加大查处力度，露头即打。夏日将至，坚决杜绝此类情况发生。”市环保局立即安排各区环保分局牵头对露天烧烤进行督查。根据多次督查情况，市环保局向市领导提请，建议相关管理部门联合，对我市露天烧烤进行全面检查整治。针对《本周热点问题专报》中涉及到的劳动路北段江南人家附近烧烤点、东环北路德福苑小区附近烧烤摊污染环境问题，顺河区联合执法人员组织现场检查，对商户进行劝阻制止，同时根据相关法律法规对烧烤点下达了《责令停止违法行为通知书》，责令其立即停止烧烤污染大气的违法行为。5月7日以来，城乡一体化示范区成立联合执法队针对金耀路西段、宋城路西段、康乐小区东门、金明西街、黄河大街、集英街、西环城路等群众反映强烈的烧烤集中区域进行了规范治理。联合执法队坚持每天18:00-22:00集中行动，对辖区露天烧烤店外经营进行清理，行动累计出动人员1140人次，车辆200辆次，共规范治理露天烧烤经营70多户。5月29日，为检验各区整治露天烧烤工作成效，在市政府副秘书长刘庆喜带领下，市督察局、市环保局、市城管局、市市场发展局、市工商局、市食药监局联合，再次对全市整治情况进行了督查。从督查情况看，我市合法夜市烧烤全部采用了清洁能源，非法占道经营和店外经营的炭烧烤得到有效清理，整治成效明显。为建立露天烧烤长效监管工作机制，市环保局与创卫长效管理工作紧密结合起来，根据我市实际出台专项监管实施方案，坚持局领导带队的每日巡查和问题及时通报制度，按照属地管理原则，督促当地政府落实长效管理机制，纳入常态化管理。并进一步加大整治力度，坚持露头就打，保持高压态势，彻底清除露天炭烧烤，确保创卫成果得到巩固。
   （二）鼓楼两侧无公交站牌，市长专线电话作出专题反映，市长侯红、副市长郑中华作出批示。最近，群众多次向市长专线反映，鼓楼复建工程完工后，鼓楼两侧的公交站亭至今没有增设，市公交总公司所设的临时站牌又标识不清，不便于乘车，影响开封形象。市长专线按照工作程序责成问题涉及到的市交通运输局、市公交总公司和鼓楼区处理。经调查，由于制作好的公交站牌在安装施工时遭到附近夜市摊主阻挠，协调难度大，牵涉部门多，一直未能落实。市长专线电话根据目前协调情况，以专题反映形式向市政府领导作出汇报，市长侯红、副市长郑中华分别作出批示，要求“鼓楼区政府迅速落实责任，兼顾商户合理诉求，做好选址定位工作，公交公司落实安装责任”。现相关部门正在积极落实。
    本月，市长侯红作出批示的南正门村委会不给部分村民子女分配集体经济收益、副市长牛春堡批示的农田灌溉难和副市长贺全营批示的河大明伦校区东门东侧人行道自发夜市卫生脏乱差、家庙街违章建房等问题经过城乡一体化示范区、市水利局、顺河区、龙亭区积极协调，存在的问题已经落实到位并向反映人作出回应；顺河区人大代表雇佣闲杂社会人员侵害公民权利、汉兴路蝶御花园小区开发商擅自在小区道路上安装钢管阻碍业主停车、芳邻一品开发商损害业主利益问题目前正在调查处理中。
    二、群众反映比较集中的问题
   （一）我市44路公交运营路线遭农村客运阻挠，造成全线停运，市交通运输局协调处理。44路公交车线路是市公交总公司为了解决职教园区师生乘车专门设置从宋城路站到职教园区的线路，沿途经过开封高中新校区、开封市文化旅游学校、河南医药技师学院、河南化工技师学院、河南省医药学校等学校，是市区通往职教园区的唯一公交线路。44路公交突然停运给近3万名师生的正常工作、学习造成很大影响，引起师生强烈不满，已形成社会热点性问题。接到群众投诉后，市长专线办公室立即在第29期《本周热点问题专报》中作出反映，并转至市交通运输局处理。经调查，44路停运是由于该公交车路线与郑州市中牟县东漳至开封的农村客运线路重叠，客运车主为了抢夺客源，每天纠集一些人员到公交场站堵住44路公交车，不准出站运营，双方矛盾激化造成的。为尽快解决问题，恢复线路正常运行，市交通运输局多次召集道路运输管理局、市交运集团、市公交公司及私营车主进行协调。经过协商，维持客运班线在东漳至第九大街段运行，在第九大街至市区路段实现公交化运营。目前公交44路线的4台固定车辆已经恢复正常运营。
   （二）汴西湖北岸游人乱扔垃圾，影响市容市貌，城乡一体化示范区加强监管。综合群众反映，汴西湖蓄水以来，很多市民来此娱乐游玩，成为市民休闲放松的场所。但由于个别市民环境意识差，随手乱扔垃圾，环卫部门也未及时清理，岸边随处可见被丢弃的塑料袋、食品残渣、饮料瓶等。市长专线电话转办后，城乡一体化示范区立即责成区西湖指挥部调查处理，派出环卫工人及时清理垃圾，并要求工作人员加强巡视，一旦发现不文明现象立即制止，保持环境整洁。同时，工作人员将进一步加强对西湖周边环境卫生的监管力度，更好地维护城市形象。
    三、《点将台·回音壁》、《市长专线》专版办理情况
    本月，《开封日报·点将台》栏目共解决6个群众反映的问题，《汴梁晚报·市长专线》专版刊登了8个群众反映的热点问题。
   （一）市供水总公司积极采取措施，解决居民用水难问题。6月12日，《开封日报·点将台》栏目对东蔡河湾街市粮食局2号家属楼长期水压过低给居民生活带来不利影响的问题进行了报道。市供水总公司立即安排营业、维修人员到现场查找原因。经现场勘查，因楼前供水管道年久老化，内部锈蚀严重，导致楼内管道存在有压力无流量现象。为此，市供水总公司决定对2号楼前供水主管道进行技术改造，增加原有管道水压。在与2号楼用户协调沟通具体施工方案后，立即进行工程改造，现水压已经恢复正常。
   （二）市民政局及时更换错误的广告版面。6月19日，《开封日报·点将台》栏目报道了郑开大桥东边路南设置“反手敬礼”的“双拥”公益广告版面，影响城市形象问题。报道见报后，引起了市民政局的高度重视，责成市双拥办尽快处理，及时纠正了错误的广告版面。
   （三）市市政管理处及时疏通滨河路和公园路交叉口堵塞的下水道。6月11日，《汴梁晚报·市长专线》版《市民求助》对滨河路和公园路交叉口向东约50米路北下水道堵塞，污水外溢一事进行了报道。报道发出后，市政管理处当即安排工作人员现场查看。经勘查，下水道堵塞是由于附近饺子馆排出的油污过多造成的。随后，市政管理处组织人员及车辆对该处下水道进行疏通，解决了污水外溢问题。
   （四）市供电公司、市城管局移除挡路的电线杆和行道树，排除安全隐患。6月11日，《汴梁晚报·市长专线》报道了西环城路和梁苑路交叉口处路电线杆行道树挡路，存在安全隐患一事。接到反映后，市供电公司高度重视，配电运检室立即指派配电抢修人员到现场查看。经了解，该路口道路拓宽施工时，当时的施工方没有通知该公司进行线杆迁移，造成了道路修好后线杆堵在路中间的情况，给过往车辆带来安全隐患。经过协调，供电公司现场为线杆安装防撞警示标志，并计划一周内将线杆拆除。市城管局园林绿化处工作人员现场查看后表示，待电线杆移除后，将结合供电部门移走堵在路口的树木。6月18日，两部门分别对该路口拦路的电线杆、行道树进行移除，路口恢复顺畅通行，附近居民非常满意。
    (五)禹王台区清理医院前街东口路面油污。6月 18日，《汴梁晚报·市长专线》版《热线投诉》对医院前街东口路面油污问题进行了报道。报道见报后，禹王台区立即责成区市场发展中心组织人员对路面上的油污进行了清洗。为了保持路面清洁，每天安排两名保洁人员对市场路面上的油污进行清洗，同时加强对商户文明意识的教育，问题得到妥善解决。
    四、网络单位办理情况
    本月处理群众反映问题比较好的网络单位有尉氏县、龙亭区、顺河区、禹王台区、祥符区、市教育局、市公安局、市环保局、市城管局、市水利局、市工商局、市移动公司、市公积金中心、市交警支队、市社保局、市劳动监察局、市医保中心、市供水总公司、市公交总公司、市照明管理处等。
    本月网络单位处理比较好的问题有尉氏县协调处理县妇幼保健院新农合花费不满500元不予报销问题；龙亭区及时疏通里城大院堵塞的公共水厕；鼓楼区清理邮电局家属院、天盛苑小区堆积的垃圾；顺河区调查处理空分幼儿园部分幼儿出现手足口症状问题；禹王台区整治大南门外夜市音响扰民的商户；城乡一体化示范区依法拆除土城东街48号院内违章建盖的3层房屋；祥符区依法查处范村乡落油坡村北头破坏可耕地挖沙取土问题；市国土局查处水稻乡回回寨黄河滩区非法经营的砖窑厂；市住建局处理黄河路嘉泰新城临街门面房擅自挖建地下室问题；市城管局维修大梁门外环城公园损坏的照明设施；市交通运输局调查处理开封汽车西站安检工作人员服务态度差问题；市水利局依法封填中山路龙亚温泉酒店私自开凿的4眼深水井；市安监局依法查封三间房村东头一厂房内存放的大量硫酸；市地税局解决大梁路御舍酒店、金秀名典小区开发商未及时开具发票问题；市移动公司解决郑开大道森林半岛小区手机信号差问题；市供水总公司解决祥和家园小区13号楼、集英花园小区27号楼频繁停水问题；市公交总公司处理14路、27路、31路公交车到站不停问题；市新奥燃气公司拆除银翰园3号楼存在安全隐患的燃气调压箱等。
五、应引起有关部门重视的问题
   （一）马道街门头装修混乱，商业噪音屡禁不止，地面油迹斑斑，亟需升级改造。马道街紧邻鼓楼商业街和书店街，又是我市的商业中心，以前的马道街地面整洁，招牌整齐划一，商户经营井然有序，但近几年，由于马道街缺乏有效管理，存在门头装修混乱、商业噪音屡禁不止、卫生状况差等问题。综合群众反映，街道两侧商户互相攀比，门头广告装修混乱，招牌灯箱加大加厚，遮挡了街道的原有面貌，与书店街统一的仿古招牌形成鲜明反差。虽然鼓楼区马道街管委会与公安部门针对群众反映强烈的马道街噪音问题进行多次整治，但噪音现象一再反弹，群众很有意见，街道两侧的快鱼、361度、大众内衣、名创优品、都市丽人、2元饰品、波司登、大自然服饰、雅鹿等商户尤为突出。每天上午10点至晚上9点不停播放宣传语，商户之间相互竞争，不断将音量调大，音乐声、店员的宣传声此起彼伏。市民李女士反映，每次到这里都觉得环境嘈杂不堪，不是一种享受，而是受罪，已不再愿意到此购物。夜间的马道街夜市摊主随意倾倒污水，地面、垃圾箱沾满油迹，又长期无人清理，环境卫生差。2013年群众对该问题进行反映，鼓楼区政府也曾向社会作出回应，要于2014年对该街道的街景进行升级改造，但至今未见改造动向。马道街是我市著名的商业街，代表着城市形象，希望有关部门对马道街存在的问题引起重视，街道的改造、环境整治势在必行。
   （二）市区内饲养家禽，鸡鸣扰民，环境卫生差。城乡一体化示范区马市四街北头的居民在生活区内搭建窝棚，饲养了十几只鸡，粪便堆积，污染环境，马市街办事处也不作为，居民对此颇有意见；龙亭区西关北街一品楼饭店店主违反城市管理规定，擅自在院内饲养家禽，鸡鸣声影响居民休息；顺河区劳动路花园小区25号楼1单元1楼西户占用公共用地圈养了20多只鸡鸭，每天也不打扫，臭味刺鼻，周边住户不敢开窗通风。希望有关部门严格规范饲养家禽行为，给市民创造良好的生活环境。
    （三）武夷夜市、西司夜市商户延长经营时间，影响居民休息。综合反映，西司夜市多数商户经常不遵守夜市管理规定，延时经营至凌晨2点，卖艺人的唱歌声、喝酒划拳声严重影响附近居民休息；武夷夜市靠近河大家属院的几家摊位在区市场发展局12点拉闸断电后，私接电线营业至凌晨4点，周边住户不堪其扰，老年人更加无法入睡。群众希望有关部门关注民生，加强管理，杜绝夜市商户延时经营行为。