4月份，市长专线电话平台共打进电话24601次，人工接听电话2281个，共受理群众反映的问题652件，办结630件，办结率96.6%。其中“12345”受理平台573件，网络舆情79件。问题分类为：市政建设101件、环境卫生75件、市容管理71件、环境保护43件、农村工作42件、社区管理35件、违法建筑31件、房产物业24件、各类咨询19件、批评建议18件、社会治安18件、交通管理18件、文化教育12件、国土资源12件、水利河务11件、供水9件、广播电视8件、劳动保障7件、市场管理7件、供电6件、医疗卫生6件、计划生育5件、邮政电讯4件、物价收费4件、税收税务3件、矛盾纠纷3件、干部人事1件、其他问题16件。

    一、群众反映比较集中的问题
   （一）我市创卫工作成效显著，开封面貌焕然一新。我市创建国家卫生城市活动开展以来，全市上下真抓实干，自加压力，紧抓创卫机遇，解决了一批多年来群众反映强烈的关系群众切身利益的问题。各区工作人员不分昼夜、加班加点努力工作，对一些群众反映的街道环境，特别是居民小区的生活环境进行规范整治。通过拆除违章、硬化道路、增设排污管网、疏通下水道、公厕改造、背街改造、规范养犬、取缔马路市场、纠正占道经营现象等行动，创卫成效实实在在，开封的面貌焕然一新，深得广大市民的拥护和赞扬。
    创卫期间，市长专线人工接听群众电话23989个，受理群众反映的问题5436件，涉及创卫问题1560件，其中市容管理186件，环境卫生931件，违章建筑372建，市场管理187件，环境保护93件，交通管理94件。在创卫中，市长专线紧紧围绕创卫中心工作，发挥快捷、高效、为民的特点，集中处理和解决了一大批热点难点问题。如开封新区取缔汉兴路早市、综合整治万胜路金明大市场，重新规划建设标准的城市道路；鼓楼区胭脂河市场改造、相国寺周边环境改善，拆除泰山庙菜市场违法建筑；顺河区整顿、规范劳动路北延马路市场以及内环路河大周边环境；龙亭区积极拆除开柳路两侧商户搭建的简易棚，大兴街市场的规范经营、路面硬化，孝严寺街的道路改造；禹王台区新建民生街集贸市场和演武厅市场改造等。市民纷纷来电称赞创卫工作成效显著，认为这次创卫是历届政府投入最多、改变面貌最大的一次，具有广泛的群众基础，顺民心，合民意。通过创卫活动密切了政府与群众的联系，增强了凝聚力，使广大市民看到了希望，提振了信心。
   （二）市水利局积极协调各县水利部门，解决杞县、尉氏县、通许县个别村庄农田灌溉难问题。综合群众反映，杞县西寨乡魏寨村西边的杜庄河自今年年初修好投入使用，放水频率远远无法满足农田需要，河水已经干涸；官庄乡算账口村三、四组村民百亩耕地内只有一眼机井可以正常使用,农田基础设施差。尉氏县庄头乡韩集村西边70多亩耕地内唯一的一眼机井出现故障，一直没有得到维修，导致无水浇地；2013年水利部门为永兴镇陈村打了49眼井，已有8眼井损坏，20多眼井没有配电和潜水泵，无法使用。通许县竖岗镇王营村的耕地内近期才打了一批机井，各种配套设施已经安装好，但迟迟没有供电，影响农田灌溉。市长专线电话在第18期《本周热点问题专报》作出反映后，副市长牛春堡作出批示，责成市水利局调查处理。经市水利局与杞县、尉氏县、通许县水利部门协调，查明原因后，完善水利设施，加大放水量，积极维修损坏的机井，解决了村民的灌溉问题。
   （三）市交警支队重视群众的意见与建议，结合实际积极完善交通设施。近期创卫工作中，我市各个交通要道都在重新规划一些停车位、交通路面指示线等。对此，群众纷纷来电提出意见与建议。开封新区西环路南段西城名都小区往北50米路西和禹王台区新门关街小南门外的人行道上，一大半人行道被停车位占用，给非机动车道上的行人通行带来安全隐患；西环路疾控中心的工作人员建议相关部门在疾控中心门口划斑马线，以提醒司机减速慢行；旗蠹街有十三中和大厅门小学两所学校，上下学高峰期学生很多，但大梁路与旗蠹街交叉口处一直没有交通信号灯，机动车经过时车速很快，学生经过很不安全。市长专线在第20期《本周热点问题专报》作出反映后，副秘书长侯潮作出批示。市交警支队重视群众的意见和建议，责成交通设施科专程到问题现场实地查看。市交警支队根据实际情况，对划设不合理的停车位认真进行整改，同时兼顾停车及通行双方需求。针对西环路疾控中心门前施划斑马线的问题，设施部门已按照国家标准进行施划且施工完毕，群众对办理结果十分满意。
    二、领导批示办理情况
   （一）市规划局落实副市长王载飞批示，办理开封新区集英街金祥苑小区南侧经济适用房未按规划审批施工问题。网民在《人民网地方领导留言板》反映金祥苑小区南侧13号楼经济适用房未按规划审批施工问题，市长专线以专题专报形式呈报市政府领导。副市长王载飞作出批示，责成市规划局调查处理。市规划局指派规划监察队会同开封新区建设局监察队进行专项调查核实。金祥苑小区南侧经济适用房存在楼体加长、超高及外立面改变等问题。开封新区曾对该项目下达《责令整改通知书》，要求限期整改完毕。但施工方未按期整改到位，市规划局向开封新区建设局下达督办通知，责成该区建设局尽快依法处理，加大执法力度，查封施工现场。同时，市政府副秘书长牛彦斌受副市长王载飞委托，召开由市信访局、市规划局、市住建局、市城管局、开封新区等单位负责同志参加的专题会议，截至目前，市规划局正在对该建设单位上报的整改方案进行审核，待修改方案审核合格后，施工方将恢复施工，消除社会不稳定因素。
   （二）龙亭区帝庭小区治安状况差，副市长周连根作出批示，市公安局积极协调安装视频监控。帝庭小区业委会来信向市长专线反映该小区治安状况差盗贼猖獗现象，副市长周连根作出批示。市公安局责成治安支队组织精干力量对群众反映的问题进行深入调查。位于家庙前街85号的帝庭小区共有10栋居民楼，小区实行业委会自治管理，聘用人员在大门口24小时值班。午朝门派出所建议在小区大门口门卫值班室建设警务室，但由于个别业主不同意，此事就此搁浅，致使安装视频监控头一事无人过问。午朝门派出所组织刑侦、治安、社区等部门认真研究，聘请安防公司专业技术人员联合实地调研论证，拟在龙亭城区封闭或半封闭居民小区安装视频监视点，并接入公安网监控平台，该项目已列入预算。市公安局治安支队将对有关工作的进展情况进行跟踪督导。
     三、网络单位工作情况
   （一）鼓楼区采取有效措施重新规划西坡街西南城坡10号院内绿化带。3月27日《开封日报·点将台》栏目报道了西坡街西南城坡10号院内居民在道路两侧绿化带内种菜的现象，鼓楼区高度重视，责成州桥办事处立即采取措施进行规范整治。州桥办事处按照创卫要求对西坡街西南城坡10号院小区进行统一整治，清除花坛四周的围栏，纠正小区居民在小区内的种菜行为。同时，对小区内的绿化带重新进行了规划，改造道路两侧的花坛，在花坛中种植花草和树木，美化了环境，小区的环境得到了很大的改善。
   （二）开封新区积极行动，拆除“梁晋路”指示牌。4月11日《开封日报·点将台》栏目报道了开封新区地税直属分局门前的盛祥路，一条道路两个名字问题，开封新区责成区城管局尽快核实情况。经调查该街道原名称为梁晋路，后更名为盛祥路。由于原路牌未及时拆除，出现一条街道两个名字情况。截至目前，原路牌已由开封新区城管部门拆除完毕。
   （三）龙亭区协调解决苹果园北路维也纳森林小区大门北侧路灯长期不亮问题。4月17日《开封日报·点将台》栏目刊登宋门外护城路路灯不亮的问题，市城市照明管理处立行立改、服务大局，责成相关负责人尽快核实情况，妥善解决。针对宋门外向南的护城路路灯设施严重老化的情况，由于前段时间该道路路面维修，该处维修车辆无法进行施工作业。4月19日，该处工作人员加班加点将护城路路灯设施改造完毕，共改造路灯14盏，更换老化线路200多米。目前，路灯设施运转良好。
   （四）开封新区为村民消除安全隐患，更换西赵屯村破裂多年的水泥线杆。3月27日，《汴梁晚报·市长专线》版《12345直通车》栏目对开封新区西赵屯村68号门前水泥线杆根部破裂，钢筋裸露在外，存在安全隐患一事进行了报道。西赵屯村村委会更换了水泥线杆，根部用水泥墩进行了加固，消除了安全隐患，解决了影响村民多年的问题。
   （五）鼓楼区积极协调，为居民疏通下水道。3月27日，《汴梁晚报·市长专线》版《热线投诉》栏目报道了大庆路石油公司家属院下水道堵塞，单元门口污泥堆积一事。该家属院所在的五一办事处和大王屯东街社区积极协调，疏通了下水道，周围的污泥也已经清理干净，并且将家属院里的卫生彻底打扫了一遍，整个家属院变得干净整洁。
    (六)鼓楼区劝导养鸡居民拆除鸡舍，小区恢复整洁环境。4月3日，《汴梁晚报·市长专线》版《12345直通车》栏目报道了万发苑小区8号楼有居民在楼前花园里圈鸡舍，散养鸡，影响小区环境卫生一事。鼓楼区新华办事处组织城管及社区工作人员到小区查看。看到鸡粪满地，鸡叫扰民，院内环境一团糟。工作人员对散养家禽的居民进行了劝导，养鸡居民自觉把鸡窝拆除，并将花园内和周围环境打扫得干干净净，楼前又重现花园美景。
    （七）龙亭区在房主的积极配合下依法拆除违章简易房。4月10日《汴梁晚报·市长专线》版《市情·民生》栏目对帝庭小区6号楼一楼住户私自搭建简易房一事进行了报道。龙亭区建设局工作人员立即前往帝庭小区进行走访调查，发现该小区6号楼居民私自开设后门，并搭建面积约18平方米的简易房，既损害了大家的利益，也影响小区整体环境。经过积极协调，房主愿意配合拆除简易房。14日下午，龙亭区建设局规划监察城内中队组织人员和车辆对该简易房进行了彻底拆除。
    （八） 顺河区拆除楼外年久失修的倾斜垃圾道，消除安全隐患。4月17日，《汴梁晚报·市长专线》版《市情·民生》栏目报道了新宋路北街8号楼西单元楼外近10米高的垃圾通道发生倾斜，居民担心倒塌砸伤人一事。顺河区立即安排工作人员到现场查看。该垃圾通道约10米高，南面依墙而建，其他三面由红砖垒成，垃圾道北面约4米高的地方还固定着一些线缆。由于年久失修，原本依靠墙壁而建的垃圾通道，与墙体之间已有明显缝隙，整体向北侧倾斜。而且，垃圾通道根部东侧砖块已脱落，只剩下北侧和西侧两面砖支撑。顺河区根据实际情况及时联系施工队进行拆除楼外垃圾通道。截至目前，楼外垃圾通道拆除工作已经结束，建筑垃圾已经清理完毕。
    （九）市联通公司补栽通信线杆，解决线缆挂树问题。 4月17日，《汴梁晚报·市长专线》版《热线投诉》栏目对铁塔三街靠近河南大学学生公寓处线缆挂树上导致树身倾斜一事进行了报道，联通公司赶赴现场调查处理。经实地查看，数根贯通该街东西的线缆被绑在一起，大约有胳膊粗细，由于部分线杆缺失导致线缆下垂挂到一棵树上，线缆最低处距地面约两米高，支撑该段线缆的树已向北倾斜，部分树根裸露，居民为了防止树倒伤人，用一块水泥板顶着树干。联通公司安排工作人员重新整理了线路，补栽了一根通信线杆，将下垂线缆路架高，安全隐患已被消除。
    本月，网络单位处理比较好的问题还有开封县查处袁坊乡向北三公里处沙场非法采沙问题；杞县处理板木乡陈子岗村“中心幼儿园”校车严重超载存在安全隐患问题；尉氏县调查处理小陈乡后寨村西1000多亩耕地内的变压器被盗致使村民无法抽水浇地问题；市公安局处理东大街“阿五美食”饭店擅自向停放在门前停车位上的机动车收取停车费问题；市环保局查处郑汴路亚太啤酒厂夜间施工噪音扰民问题；市规划局依法查处蝶御花园小区开发商违规占用公共用地建车库问题；市住建局调查处理天河湾一套住房交房两个月后房屋多处位置出现裂纹问题；市文物公园局调查处理禹王台公园工作人员消极对待网上团购门票游客信息验证且态度恶劣问题；市交通局协调解决因迟迟开德驾校代办点工作人员提出的退还学员考试费的要求遭到开德驾校拒绝问题；市水利局查封郑开大道1号路郑开橄榄城小区北污水处理站旁有人未经审批私自打深水井问题；市计生委处理大王屯382号居民办理独生子女证因区划不明确遭社区拒绝问题；市工商局查处吹鼓台街西头“中帮物流公司”无证经营扰乱市场秩序问题；市国税局处理豪德广场西区的鸿泰物流公司拒开发票问题；市地税局处理黄河路“鱼一哥”饭店、曹门十字路口东南角“塘坝鱼”饭店拒开发票问题；市劳动监察局处理天龙建安股份有限公司拖欠仪表小区棚户区改造14号楼项目农民工工资问题；市供水公司维修蔡屯126号南隔壁胡同内被施工方挖断的供水管道问题；市市政管理处维修御街过桥米线门前人行道、解放路儿童医院东门前快车道上窨井盖破损问题；市照明管理处维修法院街15号门前、泰兴街8号楼前路灯不亮问题；市城管监察支队处理大卡车向东京大道香格里拉小区西隔壁倾倒建筑垃圾问题等。
本月处理群众反映问题比较好的网络单位有开封县、通许县、尉氏县、龙亭区、顺河区、禹王台区、开封新区、市公安局、市环保局、市住建局、市交通运输局、市工商局、市交警支队、市市政管理处、市照明管理处等。
    四、应引起有关部门重视的问题
   （一）工厂排放废气污染环境，群众反映强烈。综合群众反映，顺河区东郊炮团附近，最近一段时间每天傍晚5点多钟开始，空气中就弥漫着一股刺鼻的氨水味，居民纷纷猜测是从晋开集团飘散出来的；禹王台区高楼村西边，去年建了一家小型农药灌装厂，每天只在夜间生产，生产时排放一种酸味气体；开封县八里湾乡贾寨村西约500米路北有一家生产假发的工厂，生产过程中产生的浓烟呛人。环保部门多次要求其整改，总是不见好转；杞县平城乡孙寨村东边有家小型造纸厂，每隔几天就会在夜间排放一次气体，八九点钟时气味尤其刺鼻。这种情况持续一年时间，村民多次反映，环保部门屡禁不止；通许县东郊宏大化工厂已经生产七八年，每天24小时开工，不断排放难闻的黑色烟雾，严重污染空气。空气质量关系着群众的日常生活与身心健康，群众希望环保部门严厉查处，加强污染防治措施的监管，采取有效措施，促使其废气达标排放。
   （二）个别线路公交车卫生状况差，影响创卫，有损开封形象。群众反映，最近，全市正在为创建全国卫生城市积极努力，城市面貌发生显著变化。但个别线路公交车内卫生状况差问题比较突出。5路公交车从火车站到火电厂，运营范围属于城市边缘地带，乘客多为郊区农民。由于乘客的卫生意识差，乱丢垃圾的现象比较普遍。车厢地面内到处是厚厚的油泥，纸屑和吃剩的食物随处可见，角落里布满了厚厚的灰尘，特别是座椅油腻不堪，车窗玻璃长时间没有擦洗。像5路公交车这样卫生状况差的还有1路、3路、7路、9路、22路、29路、46路公交车等。群众对公交车的卫生状况，意见很大。公交是城市的窗口，公交优先的意识越来越深入人心。市政府每年都要对公交车进行更新，投入很大，市政府对公交发展十分关注。公交公司应乘势而上，抓住有利时机，大力发展公交事业。当前，尤其要重视乘客反映，加强对公交车辆的保洁，改善乘车环境，努力做到文明公交、卫生公交、和谐交通，提升开封的对外形象。
   （三）利居家园区域管理划分不清，小区业主私自建房、改变房屋结构无人管理，居民有意见。综合群众反映，西环路利居家园二期乱搭乱建问题普遍。4号楼803室居民擅自将自家与804室之间的通风道打通，同时把中间的保温层铲除，当做卫生间使用，物业多次制止无效；4号楼二楼住户把自家阳台向外延伸搭建了一座不锈钢的房屋，存在安全隐患，长期无人制止；3号楼1单元604室与7号楼11楼2号住户将自家房门向外扩展40公分，占用楼道内的公共面积，邻居们意见很大。据群众反映，利居家园小区根据属地管理原则，龙亭区应负责小区内各项事宜的管理，但由于当初开发商将该处社区的办公用房移交给金明区，龙亭区以没有办公用房为由不予接管。目前，该小区的计生问题由开封新区梁苑办事处管理，营业执照及纳税由龙亭区负责，其余问题谁都不管，小区居民很有意见。