5月份,市长专线电话平台共打进电话25044次,人工接听电话 2210个,共受理群众反映的问题761件,办结750件,办结率98.6%。其中“12345”受理平台671件,网络舆情90件。问题分类为:市政建设106件、环境卫生87件、违法建设86件、市容管理68件、环境保护43件、社区管理38件、交通管理37件、农村工作36件、房产物业30件、社会治安25件、医疗卫生24件、供水23件、批评建议22件、劳动保障19件、各类咨询18件、文化教育16件、市场管理13件、水利河务9件、国土资源8件、物价收费8件、供电7件、邮政电讯5件、广播电视5件、供气4件、计划生育3件、干部人事3件、税收税务2件、其他问题16件。
市政府办公室领导接听12345市长专线电话,倾听百姓诉求,解决群众难题。按照市政府办公室党的群众路线教育实践活动领导小组的安排,市政府办公室领导从五月份开始接听12345市长专线电话,切实改变工作作风,认真倾听民意,及时协调解决群众的实际问题。5月8日9时,市政府调研员张宛红来到12345市长专线电话受理室,准时与广大市民相约,接听专线电话,倾听百姓呼声,及时协调解决群众反映的问题,拉开了市政府办公室领导成员轮流接听12345市长专线电话活动的序幕。期间,市民打来的电话接连不断,张宛红以一个普通接线员的身份,认真倾听市民的电话,对市民反映的问题,一一记录,当场详细解答,或分门别类交由政府职能部门马上督办。当日上午,张宛红和市长专线工作人员还来到位于鼓楼区迎宾路6号院的6号楼和龙亭区老孙李塘村,分别就下水道堵塞和违法建设问题进行现场督办。5月15日9时,5月29日9时,市政府调研员刘庆喜、市政府副秘书长牛彦斌分别来到12345市长专线受理室,接听热线电话、了解百姓诉求,现场记录、协调解决群众反映的热点、难点问题。
市政府领导轮流接听市长专线电话,在社会上引起了强大反响。群众普遍认为,市政府领导亲自接听群众来电,畅通诉求渠道,加大督办力度,为群众答疑解难,转变了干部作风,加强了政府与市民的沟通,是贯彻群众路线的具体体现,深受群众欢迎。
市长专线与汴梁晚报互动,记者亲身感受市长专线忙碌的一天。自1992年1月1日正式开通以来,12345市长专线共解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题40多万件,赢得了群众的理解与信赖,在政府和群众之间架起了一座“连心桥”。5月27日,记者和市长专线工作人员一起办公,感受他们忙碌、热情、严谨、高效的工作。
5月27日上午一上班,12345市长专线受理室电话就响个不停,接线员一边和居民沟通,一边认真、详细记录。12345市长专线受理室又像往常一样开始了一天忙碌、紧张又充实的工作。12345市长专线受理室忙碌的同时,市长专线办公室也在紧张有序地处理着市民反映的各类问题:电话督办、发函催办、并对处理结果进行跟踪问效……
当日下午2时30分,太阳炙烤着大地,为尽快处理居民反映的问题,记者和市长专线电话办公室工作人员分别赶往黄河大街北段和复兴大道交叉口附近和西蔡河湾街等地,就居民反映的违法建筑和垃圾箱长期无人清理等问题进行实地查看……
截至当天18时30分,市长专线共打进电话400多个,直接受理市民反映各类问题156件,涉及环境卫生、市容管理、市政建设、环境保护、供水、违法建筑、文化教育、劳动保障、农村工作、房产物业等。通过市长专线督办,当天办结各类案件52件。当天市长信箱接到各类反映7件,网络舆情5件,办结10件,涉及市容管理、市政建设、环境保护、农村工作等不同方面。
在一天的跟踪采访中,记者了解到,市长专线工作人员每接一个电话,往往要打七八个电话进行转办、催办、督办,工作相当繁忙。但为了群众利益,他们一直秉承急事快办、要事必办、难事力争办好的原则,努力做到件件有答案,事事有回音,让群众满意。(《汴梁晚报》2014年5月29日)
一、群众反映比较集中的问题
(一)手足口病高发期,各县区提高重视程度,认真开展防控工作。综合群众反映,近期市儿童医院接诊多名手足口病患儿,大多数患儿来自尉氏县、开封县。乡镇卫生院对手足口病的临床表现认识不清,总是以普通感冒治疗,很容易延误治疗时机。尉氏县永兴镇西范庄村一位村民反映,他的孩子患上手足口病,在永兴镇卫生院治疗,该院并没有采取任何隔离措施,也不告知家长病的严重性,很有可能造成更多孩子染病。开封县西姜寨乡韩寨村王先生反映,他一岁半的孩子发烧后在村卫生所治疗,一直不见好转,病重后到市儿童医院就诊,确诊为手足口病。市长专线在第24期《本周热点问题专报》作出反映后,副市长马璞作出批示,要求各县区政府高度重视,积极防治,确保我市不发生疫情扩散。各县区积极行动,实行县区、乡、村逐级督导、及时通报制度,要求各医疗卫生机构高度重视手足口病防治工作,加强手足口病疫情监测与分析,指导基层医疗机构加强手足口的宣传工作,对发热门诊设置不规范、个别医务人员手足口病防治知识掌握不熟练、村医防控资料填写不完整等问题及时下发了整改意见。由于今年我市各县区各项手足口病防控措施开展较为及时,截止目前疫情形势平稳,未出现手足口病突发公共卫生事件,确保了我市儿童的生命健康安全。
(二)个别线路公交车卫生状况差,市公交总公司积极整改,建立长效保洁机制。群众反映,最近,全市正在为创建全国卫生城市积极努力,城市面貌发生显著变化,但个别线路公交车内卫生状况差问题比较突出。5路公交车从火车站到火电厂,运营范围属于城市边缘地带,乘客多为郊区农民。由于乘客的卫生意识差,乱丢垃圾的现象比较普遍。车厢地面内到处是厚厚的油泥,纸屑和吃剩的食物随处可见,角落里布满了厚厚的灰尘,特别是座椅油腻不堪,车窗玻璃长时间没有擦洗。像5路公交车这样卫生状况差的还有1路、3路、7路、9路、22路、29路、46路公交车等。市公交总公司针对市民反映的情况开展了一次全面的车辆卫生大扫除工作,要求公交车的车身座椅、扶手、地板、厢板、玻璃灯责任区卫生达到“五净一亮”,为一线驾驶员和乘客创造良好舒适的车辆卫生条件。为了建立长效保洁机制,市公交总公司在全体驾驶员、保洁员中开展了服务考评,将检查考评结果与经济奖罚相结合,进一步提升工作人员的责任意识和自律意识,提升公交服务能力和服务水平,增强人民群众对城市公交服务的满意度。
(三)高考即将来临,施工工地夜间施工产生的噪音问题成为热点,市环保局依法查处。一年一度的高考即将进行,群众对施工工地产生的噪音问题反映较为集中。综合群众反映,涉及到夜间施工的工地有龙亭区北外环东头路北安联优越城建筑工地近一个月彻夜施工,鼓楼区蔡河湾附近机械厂内每天夜间都有抓机运输建筑材料、石油宾馆北隔壁施工工地半个月来夜间不间断施工、小南门里厨具市场东临施工工地连续多天夜间施工至凌晨3点,开封新区荣勋花园东隔壁国家电网院内新建办公楼夜间安装电梯、万胜路第二中医院附近东京国际建筑工地和东京大道新建的河南大学家属院施工工地都是每天24小时不间断施工。市环保局环境监察支队执法人员对群众反映的上述工地进行现场查看,对工地噪音源依法查处,并将在高考期间加强巡查力度,对施工工地的噪音发现一起查处一起,为考生创造一个安静的高考环境。
二、领导批示办理情况
市长吉炳伟重视群众来信,针对开封新区东赵屯村部分村民私自建房封堵大王屯生活区北临通道问题作出批示。大王屯生活区D组团村民联名通过信件向吉炳伟市长反映开封新区东赵屯村部分村民私自建房封堵大王屯生活区北临通道造成小区居民出行困难,市长吉炳伟要求市长专线办督办。市长专线办公室立即责成开封新区调查处理。经开封新区西郊乡调查,大王屯生活区D组团是该生活区最后建成的组团,位于整个小区最北部,北临西郊乡东赵屯村。开封新区为认真落实市长吉炳伟批示精神召开专题会议,新区规划监察大队、西郊乡城建所联合赵屯村委会对道路进行了疏通,并对东西两侧的大门进行拆除。目前,道路已恢复畅通。
三、网络单位工作情况
(一)开封新区责成集英花园小区临街饭店限期整改,自觉维护小区环境。4月24日《开封日报·点将台》栏目报道了集英花园小区临街饭店擅自打开后门,居民小区成饭店垃圾场的问题。开封新区立即责成区物管中心、宋城办事处处理。开封新区物管中心和宋城办事处工作人员对该小区临街饭店进行排查,要求饭店限期整改。同时将污水井盖全部更新,对外排水管道进行彻底疏通,对楼后积存垃圾全部清理干净。同时,还责成饭店负责人签订保证书,要求饭店保证今后不再向小区内倾倒垃圾,自觉维护小区环境。
(二)鼓楼区各责任单位联合执法,加强对大相国寺市场东街商户的管理。4月24日《开封日报·点将台》栏目报道了大相国寺市场东街部分商户店外经营、占用消防安全通道、私接乱拉电线,严重影响了消防安全,存在安全隐患。鼓楼区政府高度重视,立即召开专题会议研究整改措施,由大相国寺市场管理处、鼓楼区消防大队组成联合执法队对市场进行治理。针对私拉乱扯电线情况,该区要求通讯、供电部门限期整改,对混乱的电线进行了整理规范捆绑。针对占道经营问题,该区根据消防部门的要求对中心路两侧划红线,要求经营户严禁越线经营,并增加市场管理人员,加强巡查次数,确保消防通道的畅通。对于拉货三轮车乱停乱放问题,该市场车管办组织人员加强管理与疏通,要求无停车位的拉货三轮车必须在市场外等候。同时对市场内有停车位的拉货三轮车发放号牌,确保市场内车辆有序停放、进出道路畅通。
(三)开封新区重视游客建议,将武夷夜市闪光招牌设置成为不闪烁,改善游客就餐环境。5月16日《开封日报·点将台》栏目报道了武夷夜市闪光招牌晃眼,游客有意见一事。开封新区责成区市场管理中心尽快核实情况,妥善解决。该区市场管理中心已安排武夷夜市管理人员将夜市存在的闪光招牌全部设置为不闪烁,改善了游客就餐环境。
(四)开封新区修复金明西街南段路灯。5月8日《汴梁晚报·市长专线》版《12345直通车》栏目对金明西街南段路两边的路灯不亮,给附近居民出行带来不便一事进行了报道。开封新区立即派人维修了出现故障的电缆线,路灯恢复了照明。
(五)市联通公司更换南正门小区2号附近断裂线杆。5月15日《汴梁晚报·市长专线》版《市民求助》栏目对南正门小区2号附近一根线杆根部断裂,上端悬空,存在很大安全隐患进行了报道。市长专线电话办公室向中国联通开封市分公司下发《市长专线·汴梁晚报催办函》,中国联通开封市分公司及时派人到现场查看,移走了原先根部断裂、上端悬空的线杆,线路上抬并整理有序,消除了安全隐患。
(六)开封新区积极行动,修复汉兴路三毛生活购物广场北侧人行道塌陷路面。5月15日《汴梁晚报·市长专线》版《市情·民生》栏目对汉兴路三毛生活购物广场北侧人行道一段路面塌陷,形成一个约两平方米的大坑,存在很大安全隐患一事进行了报道,市长专线办公室责成开封新区调查处理。开封新区城管局及时核实了情况,并于5月19日修复了路面,地砖已经铺设整齐。不仅方便了群众出行,而且美化了城市形象。
(七)市水利局根据水稻育苗的灌溉规律进行引水,解决灌溉问题。5月22日《汴梁晚报·市长专线》版《市民求助》栏目对东干渠缺水,柳园口乡三道堤村村民灌溉遭遇难题一事进行了报道,市长专线办公室责成开封市水利局调查处理。水利局安排专人了解情况,东干渠引水灌溉工作由城区黑岗口引黄管理处负责,并根据水稻育苗的灌溉规律进行引水。第一次引水灌溉时间为5月7日至16日,已经完成;第二次计划引水灌溉时间5月21至28日;第三次计划引水灌溉时间为6月5日至12日。其后,根据水稻种植时间要求,依次引水。
本月,网络单位处理比较好的问题还有开封县依法查处刘店乡政府向北2公里黄河滩区死灰复燃的砖窑厂;杞县依法没收邢口镇邢口北村一户居民家中非法储存的大量烟花爆竹消除安全隐患;通许县调查处理邸阁乡、茶叶岗、厉庄村、靳岗村等地几十家私营驾校扰乱驾校市场秩序问题;尉氏县处理滨河西路金润城市花园小区开发商拖欠农民工工资问题;顺河区处理化肥厂俱乐部十字路口、公园路东街、滨河路二职专和卫校大门路北、明伦街东段商贩占道经营问题;禹王台区处理医院前街155医院西隔壁胡同内新建公厕存在的环境卫生问题;市公安局调查处理汴京公园西中兴楼门前、新都汇与大商集团千盛百货之间道路中段停车场收停车费没有票据问题;市民政局救助火车站候车大厅内一名滑县精神失常女青年;市环保局处理包公东湖滨湖小区2号楼门面房多家饭店、西坡街京都花园1号楼下多家饭店、劳动路北延苹果园东北区132号楼5单元一楼门面房两家饭店、金明广场西北角西蔡屯“信阳红”饭店没有安装油烟净化装置将油烟直接排放问题;市规划局处理逸馨花园小区开发商私自改变规划在绿地上建公共车库问题;市住建局调查处理鼎立国际A区18号楼1404室北卧室顶板下沉问题;市城管局查处卧龙街4号楼一楼临街门面房“卧龙液化气”商铺内放置三四十瓶液化气罐存在安全隐患问题;市卫生局查处泰兴街粮食局家属院1号楼内“杨家口腔科”诊所无证经营问题;市质监局调查处理利居家园、山水华府、元宏锦江小区电梯多次出现故障问题;市环卫局处理包公湖西湖和东湖湖边垃圾、水草较多影响开封形象问题;市交警支队处理五福路与五一路交叉口路西临街商户在新划设的停车位上私自安装地锁问题;市劳动监察局处理绿都上河城建筑公司拖欠50多位民工工资问题等。
本月处理群众反映问题比较好的网络单位有开封县、杞县、通许县、尉氏县、龙亭区、鼓楼区、顺河区、禹王台区、开封新区、市公安局、市人社局、市环保局、市城乡规划局、市城管局、市交通运输局、市水利局、市卫生局、市交警支队、市供水总公司、市公交总公司、市市政管理处等。
四、应引起有关部门重视的问题
(一)店外经营、占道经营有所抬头,群众建议创卫要建立长效机制。市民和网民通过市长信箱和开封网反映,经过前一阶段的集中整治,我市的环境卫生面貌发生显著变化,商户进店经营,市场变得干净整洁,交通畅通,受到市民称赞。然而,集中创卫过去之后,有些地方店外经营、占道经营又有所抬头。如演武厅市场路南卖放心肉的、路边卖桶子鸡的又在房子外面的走廊上接出一段来,群众担心其他商户效仿;东郊汴京路与工农路交叉口西北角一些摊贩又开始摆摊设点,原来进店经营的商户也尝试着把摊位摆上了人行道;滨河路农机岗西100米南侧路口早餐店又恢复店外经营,阻塞交通;万胜路金明大市场被取缔后,城市印象小区十字路口又被等待打井的民工占据,影响市容市貌;翠园市场又恢复往日的局面,摊位乱摆乱放,杂乱无章,市场西口南侧又新增一家夜间烧烤的饭店,烧烤的油烟污染空气。群众建议有关部门建立创卫长效机制,要长期持久地抓创卫,严防死守,遏制店外经营和占道经营的苗头,巩固创卫成果,打造美丽开封。
(二)东京万兴苑小区开发商一再推迟经济适用房交房时间,业主多有反映。该小区11位业主通过市长信箱、开封网和市长专线电话反映,东京万兴苑小区是我市经济适用房小区之一,工程进展缓慢,四年过后交房仍然遥遥无期,业主意见很大。王女士于2010年12月通过摇号购买一套东京万兴苑小区的经济适用房,缴纳了8万元购房款,当时开发商承诺2011年年底交房,2012年5月又推迟至2013年年底交房,并要求缴纳剩余房款。时至今日,仍然没有交房。陈先生于2012年缴纳全部房款并与开发商签订购房合同后,工作人员表示合同要拿到住建部门审核,结果2年时间合同都没有到手,手中只有一张交款条,开发商工作效率低下。至今,开发商对于延期交房的赔偿事宜没有任何说法。业主希望有关部门尽快督促开发商抓紧时间施工建设,尽早交房,使业主早日入住。