《点将台》、《回音壁》栏目获得第27届（2012年度）中国地市报新闻奖 市长专线电话在开封日报开办的《点将台》、《回音壁》栏目从2012年7月19日至今共刊登52期，点名督办91个问题，做到了件件有回音，事事有结果，在社会上产生了良好的影响。
    9月份，市长专线电话平台共打进电话17606次，人工接听电话2651个，共受理群众反映的问题709件，办结688件，办结率97%。其中“12345”受理平台634件，网络舆情75件。问题分类为：市容管理75件、环境卫生58件、违法建筑54件、环境保护52件、农村工作44件、市政建设37件、交通管理36件、社区管理30件、供水29件、社会治安28件、房产物业28件、广播电视27件、供电25件、文化教育23件、劳动保障20件、各类咨询20件、医疗卫生17件、批评建议17件、邮政电讯14件、水利河务13件、市场管理11件、国土资源11件、物价收费8件、计划生育3件、供气2件、税收税务2件、干部人事1件、其他问题23件。
    一、群众反映比较集中的问题
   （一）我市开展集中整治违法建设专项活动取得效果，违法建设现象得到了明显遏制。市长专线电话第32期《本周热点问题专报》反映我市乱搭乱建简易房问题后，引起市政府领导高度重视。市长吉炳伟作出批示：“请学杰市长牵头，有必要集中整治一次，此风必须遏制，近期拿出方案。”市规划局按照吉市长批示意见，结合群众反映的市区违法建设突出问题迅速制定整治方案。7月29日，市政府召开全市集中整治违法建设专项活动动员大会。各区积极行动，按照《开封市人民政府开展集中整治违法建设专项活动实施方案》要求，结合辖区工作任务和工作重点，全面开展集中整治工作。在各区的共同努力下取得了阶段性的成果，截至目前，共拆除违法建设136处，拆除面积约21983平方米，全市违法建设现象得到了明显遏制。其中鼓楼区在这次集中整治违法建设专项活动的过程中，成绩突出，对南苑办事处蔡屯村104户违法突击建房进行了集中拆除，拆除面积约2万平方米。
   （二）群众建议加强金明广场管理，市长吉炳伟作出批示，开封新区进行整改。群众反映，金明广场是开封市的主要城市窗口，更是开封人民休闲娱乐、锻炼身体的重要场所。然而，由于长期疏于管理，存在不少问题。主要问题有轮滑训练班圈占场地、地灯损坏、音乐喷泉成为摆设等。市长专线电话第43期《本周热点问题专报》反映后，市长吉炳伟作出批示：“反映意见值得重视，请新区加强金明广场管理。”为认真落吉市长批示精神，开封新区责成区城管局针对群众反映问题进行调查。结合金明广场日常管理实际情况，经研究制定了具体整改措施。广场管理办公室抽调专人，在每晚9点之前，加强广场巡逻，存在的3户圈占场地商户全部取缔；广场地灯共有120个，受损96个。区城管局电管所已上报计划，拟将广场地灯全部拆除，在广场东北角、西北角、西南角安装景观庭院灯，保证广场夜间照明；音乐喷泉今后将严格按照政府规定时间开放，具体时间为：法定节假日、重大活动日以及每年5至10月份的每周六、周日晚8:00—8:30开放。
   （三）占道经营、堆积垃圾、夜市乱倒污水问题仍然存在，副市长王学杰作出批示，相关部门积极整改。综合群众反映，占道经营的地段有阀门厂小区附近，老河大南门至大宏世纪新城，滨河路二职专、卫校门前，河大新校区华源公寓楼下；垃圾堆积的地段有星云山庄小区和水文站东侧小路上；夜市乱倒污水的是鼓楼区内环路与自由路交叉口中国银行门前自发形成的夜市。市长专线电话第43期《本周热点问题专报》反映后，副市长王学杰作出批示，责成市城管局调查处理。关于占道经营问题，各区城管部门采取有效措施，通过协调沟通，规范管理，有效改善了市容环境；关于垃圾堆积问题，龙亭区组织人员对垃圾进行了处理，居民生活环境得以保障；关于夜市乱倒污水的商户，卧龙城管执法中队已对该商户下达了限期整改通知书，并要求其自配垃圾容器，同时执法人员将加强此区域的规范管理。
   （四）焚烧垃圾，污染环境，群众反映较为集中，市城管局正在进行调查处理。综合群众反映，最近一段时间，市区焚烧垃圾现象较为突出，涉及的地点是：龙亭区阳光城市花园小区，森林公园西侧城墙处；顺河区苹南社区三教堂北街；禹王台区禹王台公园内；开封新区前锋苑小区东侧汽车营院内，西郊万宝商厦东临的菜市场。市长专线电话第45期《本周热点问题专报》反映后，副市长王学杰作出批示，责成市城管局调查处理。目前正在处理中。
    二、领导批示办理情况
   (一)市长吉炳伟针对晋安路晋平苑小区内美容院无证经营、群众建议借鉴台湾夜市环保的做法安装油脂截留器问题作出批示，市工商局、市环保局积极处理。晋安路晋平苑小区居民通过信件向吉市长反映小区内仙妮·天源美容院无证经营，影响小区居民正常生活，吉市长作出批示。经市工商局调查，该美容院有营业执照但之前不在此地经营，在没有到工商所申请变更经营地点的情况下擅自将经营场所迁至晋平苑小区，城西工商所已依法对该美容院进行了行政处罚。该美容院负责人也曾到工商所申请变更经营地点手续，但由于一直无法与利害关系人达成一致意见，致使手续无法变更。经城西工商所多次协调，对双方当事人做了大量的思想工作，最终双方达成协议，同意美容院在此地经营到2014年7月，美容院负责人到城西工商所办理了变更登记。
    市长专线电话《本周热点问题专报》第39期反映群众建议借鉴台湾夜市环保的做法在每个夜市摊位安装油脂截留器问题，市长吉炳伟作出批示。市环保局有关科室和部门根据我市夜市现状进行了认真调研分析，通过咨询专家和查阅相关资料，油脂截留器可以将营业时所产生的油污有效过滤分离、截留油脂，再将符合排放标准的污水排出。由于该设备属新型产品，生产厂家、价格、安装、使用和维修等问题有待进一步考察调研。市环保局建议每个夜市统一建设配套的管网，在此基础上使用油脂截留器集中处理含油废水。
   （二）群众反映苹果园中路东西两段路况反差较大，副市长王学杰作出批示，市城管局纳入改造计划。去年，市政府引入BT项目，将苹果园中路东环城路至劳动路北口段的道路列入改造范围。目前，中心快车道和南侧慢车道已经铺好，北侧慢车道正在施工，工程即将竣工。宽敞平坦的路面受到了市民的好评。然而，从已改造好的路段向东至大宏世纪新城约300米道路的路面却坑洼不平，损毁严重，与西边修好的道路形成了极大的反差。市长专线电话《本周热点问题专报》第42期作出反映后，副市长王学杰作出批示。市城管局高度重视，经调查，该路段属于小区自建道路，路面破损严重且没有排污管道，建业大宏以及附近部分住户生活污水通过雨水管渠向西排入东护城河。该路段排水改造已纳入到东护城河截污改造项目，计划增加一道截污管道，将污水向西接入劳动路污水干管，排水管道铺设完毕后，对路面进行改造。
   （三）副市长刘玉虎针对市政管理处执法人员在执法过程中被打致伤问题作出批示，市公安局积极处理。市政管理处向市长专线反映其工作人员在执法过程中被殴打致伤问题，市长专线通过专题呈报市政府领导阅示，副市长刘玉虎作出批示。市公安局责成繁塔派出所调查处理，该所治安管理大队成立联合调查小组迅速开展调查。经调查，市政管理处河湖管理所执法人员到滨河路东段豫东建材大世界查处施工人员违法安装新的灯箱广告时，商户和值班保安与其发生争执，执法人员遭到围攻。市政管理处的一名执法人员受伤住院，经法医鉴定为轻微伤。经调解，建材大市场和灯箱广告承建方负责人两次到医院看望伤者，主动向其赔礼道歉，拆除违法广告，并赔偿现金5000元。伤者接受对方赔礼道歉，问题得到妥善解决。
    三、网络单位工作情况
   （一）五区、市环保局、市城管局落实市长吉炳伟、副市厅级干部张扬批示，齐抓共管治理个别路段露天烧烤反弹问题。市长专线电话《本周热点问题专报》第40期反映个别路段露天烧烤出现反弹问题，市长吉炳伟、副市厅级干部张扬先后作出批示。为落实吉市长批示精神，9月4日，市政府二科召集五区、市环保局、市城管局相关负责人召开专题会议，副市厅级干部张扬强调要建立长效机制，实行常态化管理，以防止露天烧烤出现反弹。露天烧烤问题由五区环保部门抓好落实，为我市创卫目标早日实现创造条件。
   （二）顺河区政府迅速行动，整治宋门关多家电动车商户占道经营问题。9月5日《开封日报·点将台》栏目报道了宋门关10多家电动车商户把电动车摆在人行道上进行展示，占道经营，造成周边交通不畅的问题。顺河区宋门办事处立即组织城管中队全体人员现场查看并制定整改方案。首先，对每个临街商户下发告知书，强调整改的必要性和违规的严重性。经过5天的连续治理，做到经营车辆全部进店销售，非经营车辆统一摆放整齐，杜绝商户占用、阻塞人行道、慢车道的现象。同时，为了建立长效机制，宋门办事处专门安排城管执法队员进行巡逻，及时监督、纠正，为道路畅通提供有力保证。
    （三）鼓楼区组织人员清运自由路中段4号楼垃圾道堆积的垃圾，改善居民的卫生环境。9月5日《开封日报·点将台》栏目报道了自由路中段4号楼垃圾道堆满垃圾，无人及时清理，造成垃圾外溢到街道上，影响居民正常生活。鼓楼区新华办事处工作人员到现场查看，在自由路中段4号楼居住的流动人口居多，住户经常将破伞、破箱子、木板等杂物丢放到垃圾道内，造成垃圾道严重堵塞、垃圾外溢。社区人员组织8人疏通垃圾道，共清运垃圾3车。垃圾道已经被疏通，周边环境卫生得到改善。
    本月，网络单位处理比较好的问题还有开封县查处陈留镇卖淫窝点；兰考县查处闫楼乡大李东村无证经营的黑加油站；杞县查处平城乡四家非法驾校；尉氏县处理建设商厦开发商不按期交房至今未办理房产证问题；龙亭区处理天河湾房地产工地重型车辆运送建筑材料严重影响孙李唐新村房屋安全和居民生活问题；禹王台区疏通民享街下水道；开封新区处理周天路与金明大道交叉口向东道路坑洼不平问题；市教育局处理群英幼儿园中班班主任违规在外开办舞蹈班问题；市环保局处理汴京公园海洋馆夜间施工影响周边居民正常休息问题；市住建局处理滨河路元宏锦江小区房屋存在质量问题；市城管局处理宋城路广电中心对面金龙小区大门东侧液化气充灌站存在安全隐患问题；市交通运输局处理北环路大学城驾校违背承诺长时间不安排考试问题；市水利局处理集英小区地热水采取包年收费方式造成水资源严重浪费问题；市农林局处理十二大街与城铁交叉口处有人设网捕鸟问题；市国税局处理开尉路转盘西侧华汽重工商店偷税漏税问题；市公交总公司处理我市公交车语音报站声音小且断断续续问题等。
    本月处理群众反映问题比较好的网络单位有开封县、兰考县、尉氏县、龙亭区、鼓楼区、顺河区、禹王台区、开封新区、市教育局、市公安局、市民政局、市人社局、市住建局、市城管局、市交通运输局、市供电公司、市供水总公司、市公交总公司等。
    四、应引起有关部门重视的问题
   （一）有线电视存在问题较多，群众反映强烈。综合群众反映，有线电视主要存在三大问题:一是没有安装机顶盒的用户，有线电视经常没有信号。如西郊商场军分区干休所天意小区4号楼5单元3楼东户、文殊寺街2号楼2楼东户、禹王台区金梁里50号院副4号的住户等；二是安装机顶盒的用户，机顶盒发生故障，得不到及时维修。如鼓楼区后河街9号院、公园路南后街2号楼3单元2楼东户、劳动路南段26号院二仪表厂家属院2号楼西单元1楼3号等；三是办理机顶盒业务不及时，影响用户收看电视。如宋门关中街189号院副12号、公园路南街25号楼1单元1楼东户、西门大街10号院2单元2楼东户等。群众要求有线电视公司及时解决这些存在的问题，满足群众收看电视的需要。   
   （二）小花园部分村民阻挠“两改一建”施工，网民给市长留言。一位网友在人民网给市长留言，反映“两改一建”项目豫泰机械厂家属院从拆迁到现在，小花园部分村民经常到工地阻挠施工，工地经常处于停工状态。新闻媒体曾经报道过此事，问题的解决仍然没有什么进展。拆迁户都盼望着问题早日解决，早日住上新房。
   （三）北门城墙内一期水系旁边违法建房，群众反映问题难以解决。顺河区北门大街161号院住户反映，该院的污水通过门前的河道排向附近铁塔西街的污水管道内。一个月前，化工四厂北门小桥南岸东侧一住户紧邻水系一期广济河违法建房，约150平方米，影响水系的安全，并且占压、堵塞其他住户的排水管道，致使161号院的污水无法排放，群众意见很大。当时违章户为躲避城建部门检查，建房时用彩钢瓦遮挡。群众曾经多次向顺河区、龙亭区城建部门反映，由于此地属于龙亭区、顺河区交界处，两区都不承认是自己的管辖区域，相互推诿，致使该房已修建完工，造成既定事实，群众反映的问题得不到解决。据群众反映，北城墙内的房屋基本上都是顺河区批准建设的。希望有关部门重视群众反映，认真履行职责，尽快查处违法建设。