6月份，市长专线电话平台共打进电话23988次，人工接听电话1728个，共受理群众反映的问题533件，办结528件，办结率99%。其中“12345”受理平台445件，网络舆情88件。问题分类为：环境保护47件、市政建设41件、违法建筑36件、环境卫生30件、农村工作30件、社区管理29件、市容管理28件、社会治安27件、交通管理26件、各类咨询24件、房产物业22件、供电22件、供水19件、劳动保障18件、市场管理17件、物价收费14件、文化教育14件、批评建议14件、邮政电讯11件、医疗卫生11件、广播电视11件、国土资源9件、水利河务8件、计划生育3件、干部人事2件、供气1件、其他问题19件。
    一、群众反映比较集中的问题
    （一）夜市烧烤，污染环境，市长吉炳伟、常务副市长黄道功相继作出批示。当前，我市一些夜市，像学院门夜市、东司门夜市、西大街夜市、武夷夜市，丁角街夜市和大梁门夜市等凡有夜市的地方，都有卖烧烤的。整个市场到处可见烧烤产生的浓烟滚滚，严重污染夜市及周边的环境。早在2005年市政府就下发有《开封市城市饮食业烟尘油烟污染防治监督办法》，明确市区夜市禁止露天烧烤，并对饮食业烟尘、油烟防治的监督和管理责任单位做出了明确规定。然而，相关部门对夜市露天烧烤的管理滞后，处于失控状态。市长专线电话第28期《本周热点问题专报》反映后，市长吉炳伟、常务副市长黄道功相继作出批示。市法制办认真落实市政府领导批示，根据相关法律和文件规定，正在研究新的治理措施。
   （二）市国土局落实副市长王学杰批示，依法查处挖沙、抽沙取土，毁坏农田、河道问题。综合群众反映，开封县万隆乡小岗村村西头可耕地上，一些村民擅自使用挖掘机非法挖沙取土销售；杞县官庄乡后石村南边与通许县玉皇庙镇万彩村交界处涡河河道内，该乡霍台井村一位窑厂主每天都在用抽沙船抽沙，破坏河道。市长专线电话第24期《本周热点问题专报》反映后，副市长王学杰作出批示。市国土局积极采取行动，上述挖沙取土行为得到了有效制止。
    二、领导批示办理情况
    （一）市长吉炳伟针对农村小企业环境污染问题作出批示，环保部门进行查处。综合群众反映，涉及污染的企业有：尉氏县大马乡闫家村炼油厂、洧川镇老庄王村炼铜厂、洧川镇多家镀锌厂，杞县官庄乡焦腊村南边一家化工厂，通许县玉皇庙镇玉皇庙村西北方向一个废弃窑厂内生产防水材料、长智乡东卢氏村原肉联厂内新建的一家化工厂。市长专线电话第26期《本周热点问题专报》反映后，市长吉炳伟作出批示：“请环保局引起重视，对严重污染小企业要坚决予以取缔。”市环保局按照吉市长批示精神，责成涉及到的尉氏县、通许县、杞县环保部门调查处理。经查，六家工厂均属国家明令禁止的“十五小”企业，其中尉氏县三家工厂已取缔到位，杞县和尉氏的三家工厂现已停产，并限期拆除设备，严禁违法生产行为死灰复燃。
    （二）市长吉炳伟关注民生，对市民的求助信作出批示。市民通过信件向市长吉炳伟反映北书店街27号院一棵枯死老桐树严重倾斜问题，吉市长作出批示，市长专线电话立即责成龙亭区调查处理。经调查，院内有一颗树龄为30年的无主老桐树，因树干向南倾斜，枯死的树干很可能危及居民的人身财产安全。由于院内居民较多，邻里之间矛盾较深，意见不统一。龙亭区区长专线和北书店办事处及县街社区曾多次到该院进行走访，做群众工作，但一些群众仍未统一意见。6月28日，市长专线电话会同该区专线、社区负责人主动上门，认真、耐心、细致做思想工作，最终达成了一致意见，同意将院内桐树锯掉。6月29日上午，北书店街办事处组织相关人员克服院内空间狭窄、无法用机械设施进院施工等困难，聘请专业技术人员一同制定方案。在不损害群众利益的基础上，将这棵坏死多年的老桐树除去。群众对政府主动为民服务的意识及工作态度表示钦佩和感谢。
    （三）市住建局落实副市长孙继刚批示，处理建业大宏城市花园宽带无法安装问题。网民通过《人民网地方领导留言板》反映黄河路建业大宏城市花园无法安装宽带问题后，副市长孙继刚作出批示。市住建局安排物业科工作人员到现场进行处理。经协调，铁通公司已与该小区对接，宽带服务已安装完毕。
   （四）副市长王学杰针对道路失修坑洼不平、庆缘雅居小区配套设施不齐全等5个问题作出批示，责任部门进行落实。群众反映的道路失修坑洼不平问题，涉及到的地段有：金明大道天马广场至连霍高速段、法院西街、顺城南街、东京花卉市场西门至大梁门。其中天马广场至连霍高速段属开封新区养护管理，新区已制定维修计划，为不影响交通将施工安排在夜间，预计7月底维修完毕。其他三处将随着城墙改造工程和我市的“两改一建”工作的推进逐步解决；副市长王学杰针对庆缘雅居小区电力配套设施不齐全问题再次作出批示：“由政府八科再协调一次。”政府八科与市长专线现场调研后，6月28日上午，市政府召开禹王台区、市供电公司及开发商协调会议。为尽快解决该小区生活用电问题，由双杰房地产开发公司先支付给市供电公司150万元负责施工，工期为30天，工程验收后，再支付130万元，共计280万元电力安装费用。在一定程度上推动了禹王台区“两改一建”的进程。
    （五）副市厅级干部张扬针对开封县朱仙镇老运粮河河水污染、开封县恒运驾校考试违规等3个问题作出批示，相关部门进行处理。关于朱仙镇老运粮河河水污染问题，《开封日报·点将台》栏目进行了报道。引起市环保局、开封县政府重视。开封县环保局依据环保法律、法规，对该鱼池主人下达纠正违法行为通知书，责令其立即停止违法行为，对鱼池中的底泥进行酸碱中和，采取措施将鱼池内的废水转移至有资质的处理单位进行处理。该局已和朱仙镇人民政府及相关部门联合，对开封县的污染点，特别是朱仙镇境内的污染源进行排查，摸清各企业排放的污染物，排查废水的来源；关于恒运驾校考试违规问题，市交通局责成该校开展了为期一个月的自查自纠和作风纪律整顿工作，并设立了举报箱和举报电话。经过整治，该校辞退有问题员工15人，对负有领导责任的校长和副校长予以警告处分，停发三个月工资，对负责具体事务的员工停职一个月。通过采取一系列有效措施，该校教学和考试环境得到了明显改善。
    三、网络单位工作情况
    市长专线电话举办招聘人员岗前培训班。为进一步加强市长专线电话工作，充实市长专线电话工作岗位，稳定市长专线电话工作队伍。经市政府领导同意，按照公开、公正的原则，面向社会公开招聘了10名合同制工作人员。6月25-26日，市长专线电话在市委党校、市政府举办了为期两天的招聘人员培训班。市委党校李永成教授、张种慧副教授，政府办调研员戚建西、专线办主任叶广明分别讲解了《解读党的群众路线》、《电话礼仪》、《市长专线电话的地位和作用》、《市长专线电话工作流程》，对10名招聘人员进行了系统的岗前培训。通过培训，招聘人员对市长专线工作有了初步了解，为日后从事市长专线电话工作奠定了基础。
    （一）市环保局积极处理建筑工地夜间施工噪音扰民问题。6月6日《开封日报·点将台》栏目报道了高考临近一些建筑工地夜间施工影响考生休息的问题。报道见报后，市环保局领导高度重视，立即组织人员进行调查处理。市环境监察支队执法人员责令铁北街医药公司院内工地、汴京路皇家华韵小区工地、北郊香格里拉小区西隔壁工地停止下房土外运作业，下发了“夜间违法施工行政处罚告知书”，并对其进行立案给予行政处罚。同时，要求汉兴路开关厂对面建筑工地和鼓楼区向阳钢窗厂在高考期间停止一切生产活动。市环境监察支队成立了高考期间噪音巡查小组，加大巡查频次，严格控制高考期间噪音的排放，对高考期间违法施工的单位从快从严处理。
   （二）化建住宅楼被大花园村民垃圾封门两个月，主要责任部门处理不力；市长专线现场协调，问题得到妥善解决。泰兴街部分居民反映，最近，十一化建公司将东泰商厦西侧原供销社废品收购站买下后，经有关部门批准，建了一栋点式职工住宅楼。为解决住宅楼居民进出问题，公司决定在职工住宅楼东侧临泰兴街开一个大门。东郊大花园一部分村民以该公司没有征得该生产队同意为由阻挠，并将新大门用垃圾封堵，引起周边群众强烈不满。市长专线根据情况责成顺河区区长专线调查处理，但相关部门推诿扯皮，时隔两个月，问题仍未得到妥善解决，在社会上产生不良影响。市长专线采取现场协调的办法，在调查研究的基础上，化解矛盾纠纷。最终，群众反映的问题得到妥善解决。希望各网络单位引以为戒，举一反三，不断增强为民服务的意识，提高工作效率，把群众反映的问题处理好。
    本月，网络单位处理比较好的问题还有开封县拆除上禾大道北段金谷小区西头违章简易房；通许县处理历庄乡历庄村停水问题；龙亭区制止大宏世纪新城南院西墙外垃圾中转站工作人员焚烧垃圾；鼓楼区处理仙人庄办事处茶庵村至沙湖刘村之间乡道晾晒麦秸秆问题；顺河区制止朱屯东郊乡文教教师家属楼后楼一户居民圈占公共用地建房行为；开封新区处理西湖迁村并居工程中独生子女优惠政策落实问题；市教育局协调县街小学部分教室不开空调致使个别学生中暑问题；市工信局处理困难企业退休职工未交纳医保情况统计问题；市公安局处理宋门外煤炭公司院内饲养二十多只大小不等的犬只问题；市国土局查处开封新区马庄村二组村民在村东边可耕地上挖沙取土问题；市住建局处理夷山郦城小区没有物业问题；市规划局调查处理金耀路园林小区西墙外违法建筑问题；市城管局查处新华中街新华小区120号院临街房和宋城路广电中心对面金龙小区大门东侧临街楼液化气充灌站；市水利局查处东京大道黄河水利职业技术学院对面大富豪网吧私自打地下水井；市文广新局调查处理滨河路东段卫校对面绿源网吧违规接纳未成年人上网问题；市供电公司维修汴京公园海洋馆施工低压故障问题等。
本月处理群众反映问题比较好的网络单位有开封县、兰考县、通许县、尉氏县、龙亭区、禹王台区、开封新区、市公安局、市环保局、市住建局、市城管局、市供电公司、市供水总公司、市市政管理处等。
    四、应引起有关部门重视的问题
   （一）一些居民突击建房较为严重，有关部门应引起重视。当前，我市正在强力推进“两改一建”，努力改善市民的居住条件。一些居民为了获取高额补偿，趁机突击建房。涉及到的地段有：鼓楼区板桥街、大梁门外御景花园一带。群众希望城建部门尽快查处，加强监管力度，遏制在“两改一建”范围突击建房的势头。
   （二）小区圈地种菜、种树现象比较普遍,绿地被破坏，业主反映强烈。金康苑小区居民反映，小区的公共绿地被个别业主用篱笆或树木圈起来，擅自将已经绿化好的草坪挖掉，变为私家菜园，种植时令蔬菜，有的甚至栽种各种果树等。小区的绿化景观、居住环境被破坏，引起小区居民不满。此类破坏绿地种蔬菜、种果树的现象在我市的一些开放式小区和封闭式小区非常普遍，而且愈演愈烈，大有蔓延之势。大王屯小区、集英花园、城市经典、佳境天城、嘉源小区，花园小区、化建小区等小区问题比较突出，业主反映强烈。上述问题，小区业主曾经多次向一些物业公司反映，由于物业没有执法权，对公共绿地改成私人菜地，不能强制清理，只能够说服、教育和劝导。物业如果去干涉，种菜的业主往往无理取闹，甚至以拒交物业费相威胁，物业公司在管理上陷入困境。希望有关部门引起重视，制定切实可行的措施，治理小区菜园子和果园子，维护小区广大业主的利益。
   （三）瓜车占道，影响通行。当前，西瓜陆续上市，年年出现的开尉路瓜车占道经营，影响交通问题，今年再度出现。综合群众反映，开封县朱仙镇至仙人庄乡省道219路段有三个西瓜交易市场，大量瓜车停放在西瓜交易市场附近的路边进行交易，导致经常堵车。开尉路西姜寨乡横寨西瓜市场也是如此，许多农用瓜车无序停放在道路两边经营，从早上6点到晚上7点，经常造成道路拥挤，影响通行。有关部门应从源头上加强治理，以免往年严重堵塞交通的现象再次发生。

  
本期发：市委常委，市政府副市长、市政府秘书长、副秘书长、市府办 各位副主任，市委、市人大、市政协办公室，市窗口办，各网 络单位及有关部门。
拟    稿：李树友   韩婧               核稿：叶广明                    签发：戚建西