二月份，市长专线电话共受理群众反映的问题450件，办结442件，办结率98.9%。其中“12345”受理平台366件，网络舆情82件。问题分类为市容管理27件、市政建设26件、环境卫生23件、交通管理18件、农村工作16件、社区管理15件、违法建筑15件、文化教育15件、房产物业14件、环境保护13件、各类咨询12件、国土资源11件、市场管理10件、社会治安10件、劳动保障10件、供水9件、物价收费9件、批评建议9件、供气6件、医疗卫生6件、水利河务5件、供电4件、广播电视2件、计划生育2件、矛盾纠纷2件、税务税收1件、廉政建设1件、其他问题10件。

      一、群众反映比较集中的问题

     （一）广大市民纷纷赞赏棚户区改造，棚户区居民要求改造的愿望非常迫切。近年，通过大力加强保障性住房建设，我市人民群众的居住环境得到了大幅改善。但是，仍有相当一部分居住在棚户区的老百姓亟待改善生活条件和居住环境。棚户区居民居住条件简陋，生活条件差，存在这样那样的困难和问题。在市政府第59次常务会议上，市长吉炳伟强调：“棚户区居民住房条件太差，必须从关心民生，解决老百姓住房问题出发，加快棚户区改造。”最近，新闻媒体根据市政府的安排部署连续进行“关注古城棚户区改造特别报道”，在广大市民和网民中引起强烈反响。在此基础上，他们纷纷通过市长专线电话提出自己的意见和建议。综合群众反映，综合群众反映，问题分为三大类。一是称赞、拥护棚户区改造。一位网民发帖说，棚户区改造，是一个明智的决策，一个实实在在的民心工程，既改变了城市形象，又改善了市民的居住环境，棚户区的居民无不称赞。市民李先生说，听到棚户区改造的消息真是高兴，新一届市委、市政府领导又为开封市民办了一件大好事，让棚户区居民住上楼房不再是一个梦想。二是棚户区居民要求进行棚户区改造的愿望非常迫切。位于内环路南段原市一建公司家属院居民反映，现有的10栋楼房、6处平房均为上世纪60年代建造的砖混结构和大板组装式楼房，居住公司职工311户。房屋经常漏雨、渗水，阳台的钢筋生锈、混凝土脱落现象较为严重。居民热切盼望列入棚户区改造工程，尽快改变居住条件。鼓楼区新华街7号居民张满月一家三口人，住房面积仅有22.5平方米。该房距今50多年，破落不堪，屋内漏雨，墙壁脱落，房梁有断裂迹象，时刻担惊受怕，直到看到棚户区改造的新闻，才觉得有了新的希望。还有不少市民咨询棚户区改造的范围，如龙亭区北道门附近、大兴街，鼓楼区生产后街、西半截街、弓箭街、万善街，顺河区学院门一带，禹王台区惠济桥西街、禹王台东大门附近等地块是否列入棚户区改造规划。三是建议棚户区改造赔付政策尽快公示，拆迁工作应该透明。在规划时，应该注重公共厕所的建设，以此方便群众。有的还建议龙亭湖、包公湖、阳光湖周边棚户区改造时逐步恢复一些原来被填埋的水域，扩大湖面，改善生态环境，促进旅游发展。

      （二）大型时评栏目《建设中原经济区 走好“三化”协调科学发展路——“十八谈”映象版·开封篇》引起强烈反响，广大市民和外地观众纷纷发表感想。综合群众反映，有的市民说2月22日22点05分河南卫视播出的《“十八谈”映象版·开封篇》，是一篇具有划时代的开篇之作，对进一步宣传开封、促进开封迅速崛起具有推动作用。有的市民说，节目中既有专家观点又有领导思路，还有群众心声和干部决心，从多个侧面为开封发展描绘了宏伟的发展蓝图，指明了开封发展的方向。还有的市民说，市委书记祁金立、市长吉炳伟纵论精诚所至，妙谈金石开封非常精彩。节目围绕“开”字做文章，从“开拓抓机遇、开放促发展、开先强文化、开明树形象和开创传精神”五个篇章，诠释“开”的内涵，书写“开”的篇章，铸造“开”的形象，符合开封的发展现状，把一个改革开放、充满活力的新开封展现在市民面前，拉近了中原经济区建设和老百姓之间的距离，扩大了开封在中原经济区发展中的影响，体现了开封人民在逆境中求生存、求发展坚韧不拔的精神，让群众看到了开封的希望和明天，自觉投入到中原经济区建设中去，投入到开封的发展崛起中去。一位在江苏南通工作的开封人在《市长信箱》里写道：看到电视上对市领导的访谈非常亲切，领导求真务实，开拓创新，开封正在发生巨变。作为在外地工作的游子非常高兴，希望家乡更美好，争取早一天回家乡发展。

      （三）下水道堵塞、占道经营问题突出，影响市容市貌和群众生活。综合群众反映，顺河区下水道堵塞、污水外溢的情况比较严重。主要地段有沙岗寺诊所门前下水道堵塞已经一个星期；曹门关小学西边50米下水道堵塞，污水外溢，无人管理；曹门关南街29号门前的下水道堵塞已经4天，污染周边居民的生活环境；石桥口红旗幼儿园南侧下水道堵塞将近一个月。鼓楼区丁角街3号院污水从下水道渗出，气味非常难闻，时间长达一个月；外马号街东口下水道疏通3天后再次堵塞。开封新区豪德贸易广场西区17栋10号商户门前的下水道堵塞已经半个月，地上到处是污水，给商户和行人带来不便。占道经营突出的地段有顺河区东郊乡汴京大道与工农路交叉路口许多商贩在慢车道上摆放小吃点；东郊乡政府门前到汽车东站十字路口，卖菜的在快车道上经营；滨河路卫校门前小吃摊围堵校门。禹王台区官坊东街北口纪念塔往东100米处一家水果店店外经营。以上问题，严重影响群众生活和市容市貌，有关部门应尽快做出处理。

       （四）南郊乡小李庄村井水污染，村民用水难。该村村民反映，全村共用一口水井，这口水井已经有50多年的历史。2011年已经发现井底过滤沙层变黑，水质浑浊被污染。村民担心饮用这样的水，会给村民的身体健康带来隐患，曾经向村委会反映，要求淘井，但至今未得到解决。希望有关部门从村民的身体健康考虑，尽快解决村民用水难问题。

      （五）铁底河、小青河抽沙不止，两岸道路塌陷，群众反映强烈。群众反映，杞县宗店乡丁庄村铁底河两岸，常年有7艘抽沙船在此不停作业，抽沙卖到太康，现已造成铁底河两岸道路塌陷，并出现几米深的大坑，严重影响行人通行。通许县四所楼镇王景阳村东北方向小青河岸边有6艘抽沙船，5台机器昼夜不停抽取沙子，严重影响河道安全。

       二、领导批示落实情况

      （一）市城管局落实王学杰副市长批示，处理垃圾积存与公厕管理问题。近一段时间市民针对多处垃圾无人清运、多处公厕管理不到位问题有所反映，市长专线电话针对群众反映在《本周热点问题专报》第6期对龙亭区家庙街近期环卫工人没有清扫街道垃圾，东华门11号院内生活垃圾20天无人清理，利居苑物业不作为，小区内成了垃圾场，已经有一个多月没有清理了；鼓楼区行宫社区百氏康对面背街又脏又乱，好久没有打扫卫生；顺河区花园小区垃圾无人清理，每个单元门前生活垃圾堆积成片，环境卫生非常差；大梁门向北400米、梁苑小区18号楼对面公厕卫生无人打扫，非常脏乱；宋门派出所西边公厕电表被盗，照明灯不亮，给附近居民如厕带来不便；白衣阁西墙外公厕管理人员经常在中午交接班时间将厕所门锁住，群众和游客无法如厕问题进行了反映，王学杰副市长作出批示。市城管局高度重视，立即安排相关科室会同各部门现场勘查，采取积极措施，群众反映的问题得到了解决。

      （二）市交通运输局落实领导批示调查处理出租车拒载问题。我市整治规范客运三轮车之后，出租车拒载问题比较突出，市长专线电话针对群众反映在《本周热点问题专报》第5期对豫BT4549司机以回家吃饭为由拒绝载客；豫BT3627、豫BT4063、豫BT3768出租车司机因不打计程表而拒载问题进行了反映，市长助理王喜峰作出批示。市交通运输局高度重视，责成市运管处制定整治方案，并对群众反映的问题进行调查处理，其中豫BT3627出租车的举报人手机始终处于关机或无人接听状态，无法进一步取证；豫BT4063出租车的举报人并非当事人，且不愿前来指证，无法取证；豫BT4549、豫BT3768出租车司机均承认其拒载行为，市运管处依其行为分别作出了相应处理。

       三、网络单位工作情况

       （一）开封县处理仇楼镇大营村四人违规享受低保问题。针对仇楼镇大营村民举报有四人违规受低保问题，经核实王子仁、杜绪芬、刘建设三人被取消低保资格。并且对仇楼镇政府予以警告，以后对申报的低保人员应严格把好关。

       （二）通许县反应迅速，保障群众小麦春季管理和灌溉用电。孙营乡郭庄村村民反映，村电工不送电导致小麦无法正常灌溉。接到反映后，我办高度重视，立即责成县电业局调查处理。通过实地走访和了解情况，由于近期降雨偏少，农田沙地严重缺水，农作物急需灌溉，由于电价调整造成部分群众误解，立即通电让群众浇地。同时耐心做好解释工作，搞好优质服务，讲解新的电价政策，得到群众的谅解和同意。还有练城乡北罗洼村村民反映变压器丢失导致无法浇地，由于配电变压器的仓库库存已用完，新招标的配电变压器没有到货，电业部门正在千方百计联系供货，待到货后立即安装通电，得到了广大村民的理解。

       （三）尉氏县查处洧川镇英内村黑网吧。洧川镇英内村群众反映，村内有一个黑网吧接纳未成年人上网，周围群众很有意见，希望有关部门进行查处。接到反映后，县工商局高度重视，执法人员迅速行动。经查，这家没有办理审批手续，属于黑网吧。执法人员当场扣押电脑九台，并对该网吧予以取缔，群众对处理结果表示满意。

       （四）顺河区解决花园小区垃圾无人清理问题。春节过后，群众纷纷来电并在开封网发帖反映，东郊花园小区内垃圾无人清理，物业一直没有上班，每个单元门前生活垃圾堆积成片。针对此情况，区专线办责成工业办事处调查处理。经调查，一是该小区物业公司因管理不规范，个别业主拒交物业费。二是保洁员家中有特殊情况，没有按时清理。致使垃圾堆积成片，造成群众怨声载道。工业办事处工作人员多次与物业公司联系，要求物业公司先清理垃圾，对个别没有交物业费的居民，办事处和社区帮助协调处理，物业公司答应群众的要求，已将垃圾清理完毕。

      （五）市公安局捣毁“巴洛克地板”电子游戏赌博窝点。综合群众反映，汉兴路永合丽景小区东边一间打着经营巴洛克地板招牌的门面房，上下两层面积约300多平方米，里面有30多台老虎机，每天聚集很多人在此赌博，赌资从几百元到上万元不等。群众向110反映后，该赌博室关了几天，最近又在继续营业。接到群众反映后，市公安局高度重视，市局治安支队严密布控，一举捣毁赌博窝点，当场抓获正在利用电子游戏机赌博的违法行为人6名，收缴赌博机34台，罚没赌资3150元。

      本月，网络单位处理比较好的问题还有开封县处理八里湾乡磨角楼村村民交纳200元开出生证明乡计生办未开收据问题；杞县处理泥沟乡焦喇村焦喇小学离任校长与在任校长开办学前班为拉生源影响正常教学秩序问题；通许县处理大岗李乡七宅村一白内障患者在县农业银行存款被骗和开往郑州的豫B81632客车乱收费、私自改变线路问题；尉氏县处理蔡庄镇罗庄村一幼儿园无证办学问题；龙亭区处理大梁门里下水道堵塞问题；鼓楼区处理内环东路南段卖五金工具、家具摊贩占道经营问题；顺河区处理环卫工人在土柏岗乡电厂生活区向东200米处路南垃圾箱内焚烧垃圾严重影响环境问题；禹王台区处理开高附小六年级班主任卢倩私自组织学生在校外补课并收取费用问题；开封新区处理西郊乡政府向西100米路北沐龙矿泉洗浴宾馆私自向外排放污水和土城中医二院春天养老院门前窨井被汽车压陷导致下水道堵塞问题；市公安局处理因金祥苑小区雅庭房产房产证未办理导致孩子不能上户口问题；市国土局处理村民在杏花营农场、尚庄村南边可耕地上挖沙取土问题；市环保局处理铁南新村隔壁塑钢厂严重污染周边环境问题；市住建局落实王学杰副市长批示处理主动上缴客运三轮车的张俊华申请廉租房和龙城御苑在没有预售许可证的情况下收取购房户首付款问题；市城管局处理响应政府号召搬离大梁门向西黄校家属院搬迁户至今未搬入新房问题；市交通局处理豫BT4063、豫BT3768出租车拒载问题；市水利局处理西郊乡政府向西沐龙宾馆夜间到矿泉城买地热水问题；市商务局答复来汴投资优惠政策咨询；市文广新局处理水稻乡政府十字路口西北角二楼阳光地带网吧违规接纳未成年人上网问题；市旅游局处理郑州游客投诉开封府缺乏人性化管理问题；市工商局处理大梁门银地商务大楼世达商务有限公司在不具备境外输出劳资人员资质的情况下骗取押金问题；市环卫局处理禹东区南郊乡垃圾站问题；市交警支队落实领导批示处理滨河路农机岗红绿灯长期不亮和滨河路与公园路交叉口交通信号灯不亮问题；供水总公司处理龙亭区三胜街31号院长期水压过低和维修宋都市场街破裂管道进度缓慢问题；新奥燃气公司处理燃气调价执行日期提前问题；市政管理处处理晋安路与夷山大街交叉口处路面破损问题等。

       本月处理群众反映问题比较好的网络单位有通许县、鼓楼区、市教育局、市公安局、市人社局、市国土局、市住建局、市工商局、交警支队等。

       四、应引起有关部门重视的问题

      （一）杞县出现手足口病疫情，有关部门应引起高度重视。杞县平城乡平东村村民张某反映，2月20日，他发现1岁的儿子手上有红点，随即带孩子到县人民医院就诊，诊断结果为湿疹；又到开封市儿童医院就诊，确诊为手足口病，经过治疗，于2月29日出院。据他反映，村里患有手足口病的儿童有五六个，并且疫情还在蔓延。听说县里已经采取防控措施，但他至今未见到县、乡防疫人员到村里进行手足口病防治。村民对县、乡手足口病防治行动迟缓、宣传不到位、措施不得力有意见。希望有关部门对近期出现的手足口病疫情引起高度重视，进行舆论引导，入户宣传，采取有效措施，抓紧落实各项防控措施，力争在最短的时间内把各项防控措施落到实处，保障广大人民群众的身体健康和生命安全。

      （二）路灯下面存在违章建筑、通讯电缆、广告牌、障碍物等，背街照明设施维修难。群众经常反映某些地段路灯不亮，给群众出行带来不便。经市照明管理处调查，造成背街照明设施维修难的原因大致上有：一是背街市场灯杆被临时房包裹无法上杆维修，如演武厅市场、宋都市场等；二是背街灯杆上有很多无用的铁通、电信、移动等部门通讯电缆线像蜘蛛网一样缠住灯杆，维修人员无权拆除；三是大街干线因施工将电缆引入背街，电缆管护住部分灯杆，造成维修人员无法上杆维修；四是背街的路灯灯杆有些安装有广告牌，影响正常维修；五是几乎每条背街都有违章建筑将路灯公共线杆包裹、遮挡，维修人员欲拆除这些违章建筑时，遭到违章建筑业主阻挠、谩骂甚至殴打，致使维修人员根本无法进行维修；六是路灯下面有障碍物，维修人员无法作业。如大兴街与准提街交叉口的路灯下面有许多很高的障碍物，公园路南街路灯下面有变压器等。市照明管理处建议相关部门及时清除路灯下面的障碍物，希望市民积极配合，共同做好路灯维护工作。

      本期发：市委常委，市政府副市长、市政府秘书长、副秘书长、市府办各位副主任，市委、市人大、市政协办公室，市窗口办，各网络单位及有关部门。

       拟 稿：李树友 核 稿：叶广明 签 发：戚建西