6月份，市长专线电话共受理群众反映的问题678件，办结660件，办结率97.3%。其中“12345”受理平台547件，网络舆情131件。问题分类为：违法建筑58件、市政建设54件、市容管理48件、社区管理42件、房产物业39件、农村工作38件、环境保护36件、交通管理35件、市场管理32件、环境卫生31件、劳动保障30件、供水29件、供电29件、文化教育29件、社会治安25件、医疗卫生21件、物价收费20件、各类咨询16件、国土资源15件、批评建议11件、水利河务6件、计划生育4件、外事旅游3件、矛盾纠纷3件、供气2件、邮政电讯2件、税收税务2件、廉政建设2件、广播电视1件、其他问题15件。

       一、群众反映比较集中的问题

      （一）占道经营现象比较突出，有关部门进行清理整顿。综合群众反映，最近一个时期，占道经营现象比较突出。鼓楼复建工程开工后，部分原鼓楼夜市的商户将摊位摆放在徐府街东口与河道街西口人行道上经营；龙亭区三胜前街与西大街交叉口西北角处有一家卖水果的摊贩将摊位摆放在人行道上占道经营；解放路河大附中初中部门口，每天中午和傍晚学校放学时间都有许多小食品摊位围在学校门口叫卖；顺河区明伦街河南大学南门对面胡同内早上8点左右就有许多摊贩在此摆摊经营；大梁门外西关北街城墙公园两边人行道上，每天晚上摆满了卖小吃的桌椅。市长专线电话在《本周热点问题专报》第28期专题进行反映后，吉炳伟市长、王学杰副市长分别作出批示，市城管局高度重视，积极协调存在问题的龙亭区、鼓楼区、顺河区对占道经营现象进行了清理、整治和规范。同时，市城管局还根据群众反映占道经营较为突出的鼓楼区内环东路南段旧货市场附近；顺河区汴京公园大门西侧，新曹路东方花园小区对面人行道，顺河区环卫局门前道路，汴京大道仪表厂对面；禹王台区大南门外向南100米处路西，医院前街东口火车站长途汽车站东侧，演武厅市场西口；开封新区复兴大道东侧路段的占道经营问题进行了集中整顿清理，城市的环境得到了有效的改善。

       （二）农田灌溉问题较多，严重影响播种秋作物；市政府领导高度重视，有关部门积极解决群众反映的问题。综合群众反映，问题主要集中在三个方面。一是农田机井少，与农田面积严重不配套，而且水位低，河内或者不放水或者水量较少，旱情严重，无水灌溉，秋作物无法播种。如开封县八里湾镇大马营村、仇楼镇马庄村、范村乡范村和刘元寨村，兰考县南漳镇孙庄村，杞县竹林乡于塘村6组400多亩地只有三眼机井，无法满足灌溉需要；兰考县仪封乡土山村东头商丘干渠一直没来水，全村农田急需灌溉；三义寨乡唐寨村平时灌溉都是从村东头三兰河里取水，由于近期河内水量较少，抽不上来水进行灌溉；二是电缆和变压器被盗，变压器损坏无人修理，或者变压器负荷小。电缆被盗的村庄有开封县袁坊乡吴寨村，变压器被盗的村庄有杞县裴村店乡南柳庄村，变压器烧坏、经常跳闸、负荷太小的村庄有开封县八里湾镇西坡村、阎楼村和兰考县张君墓镇高庄寨村以及杞县泥沟乡抽水井村；三是停电造成无法浇地。如开封县袁坊乡王庵村、兰考县张君墓镇马集村和杞县裴村店乡李楼村。同时，群众认为农村用电安全问题也不容忽视，如杞县葛岗乡西空村一位村民浇地时触电身亡，主要原因是变压器没有安装防漏电设施造成的。市长专线电话在《本周热点问题专报》第29期反映后，吉炳伟市长、王载飞副市长分别作出批示，针对群众反映，开封县、兰考县、杞县已对存在的问题进行了认真核查，并逐步予以解决。其他涉及到农田灌溉问题的地方还有：兰考县南彰镇郭春斗村、孙桥大队王桥村，张君墓镇大王庄村，许河乡张游坊村，固阳镇范寨村；杞县平城乡陈寨村，裴村店乡徐岗村；鼓楼区仙人庄乡赵寨村、辛仓村；开封新区水稻乡杨桥村5组，西郊乡杨岗村委大辛庄村。在各部门的积极努力下，旱情已得到有效缓解。

      （三）开尉路、310国道多处路段卖瓜车辆占道经营堵塞交通，过往群众反映强烈，开封县政府积极协调交警部门疏导交通。综合群众反映，当前正值西瓜大量上市季节，开尉路卖瓜车辆堵塞交通现象特别严重。主要地段在开尉路横砦段西瓜市场，瓜车从市场内向公路上延伸，路两边聚集着许多卖西瓜的农用车，往北到老饭店村，往南到朱仙镇小店王村，长达几公里到处是占压道路卖瓜的车辆，把路堵得严严实实，有时候没有三四个小时根本过不去，道路严重拥堵，通行严重受阻。过往司机怨声载道，本来去开封开小车20分钟就到了，现在2个小时还走不到。从尉氏到开封上班的工作人员，经常因为堵车晚到几个小时。杏花营镇310国道榆园村到榆星路之间有一个西瓜市场，每天早晨6:30到下午4:30左右瓜农在路边摆摊卖瓜，瓜车常常延伸到马路中间，造成交通堵塞，交通秩序十分差，给过往车辆和行人带来通行困难。开封县政府高度重视，积极协调交警部门疏导交通。认真研究解决瓜农占道经营的办法，瓜车堵塞交通有所缓解。吉炳伟市长根据市长专线电话《本周热点问题专报》第31期反映的上述问题作出批示“请交通、公安部门加大整治力度”，目前，问题正在处理之中。

      （四）市区打井屡禁不止，群众多有反映。市区私自打井问题边治理边反弹，屡禁不止，经常成为群众反映的热点问题。综合群众反映，中山路中段滨湖小区有几户居民和三盛公烧鸡作坊经营者，在小区打了五眼机井。居民打井用于洗车，“三盛公”打井是为了降低经营成本，采集地下水，作为清洗烧鸡用水，居民担心五眼机井长期抽取地下水会引起小区地基下沉；荣勋花园小区16号楼1单元502室住户，私自在楼下打了一眼浅水井，并安装了一台大功率的抽水机，全天不定时抽取地下水；森林半岛24号楼2单元1楼西户居民，私自在楼后绿地上打井抽取地下水，小区物业多次制止无效，仍然继续施工。群众希望水政部门尽快查处。

      （五）水系二期管理存在不少问题，网民发帖反映;有关部门落实领导批示，加大管理力度。网民都市流沙在开封网发帖反映，水系二期工程是我市重要的旅游工程，也是我市的一个旅游景点，更是“北方水城”的一颗明珠。然而，现在水系管理却很不到位。首先是水系二期河里白天钓鱼，夜间炸鱼、药鱼，甚至拉网捕鱼，没有人管理，愈加泛滥；其次是西司桥旁边的桥廊里竟然有人经营收费的棋牌室，公共场所成了个人盈利的场所；再次是河边的荷花、荷叶大量被采摘，成片的荷花成了“光头”，非常难看，靠近清明上河园河边的竹林已经枯死，柳树大面积生虫等。市长专线电话在《本周热点问题专报》第30期反映后，吉炳伟市长作出批示。有关部门加强管理，加大巡查、处罚力度，呼吁市民提高素质，共同维护水系的美丽环境，提升城市的品位。

      二、领导批示办理情况

     （一）市城管局认真落实市政府领导批示，积极解决大王屯道路改造和368号居民污水无序排放问题。最近，市长专线电话连续接到鼓楼区大王屯街12中家属楼群众来电反映，他们居住在鼓楼区大庆路南段西侧原市交警支队老车管所后面，西邻大王屯村，北邻长风花园。2011年6月份，大王屯村368号4户农转非居民将原有房屋拆除，翻建四层楼房后，临时修建一条不足25米的盖板沟，每天产生的污水直接朝坡下排放。事情发生后，楼房居民代表就向大王屯村委会和五一办事处反映，但时隔九个月，没有人来协调解决大王屯村368号4户居民排污问题。污水、粪便从高处向坡下排出，四处流淌，臭气熏天，这里变成了名副其实的“龙须沟”。群众只好四处找下房土对排出的污水进行围堵，生活环境十分差，引起大王屯街260户居民强烈不满。市长专线电话办公室针对群众反映的问题，分别两次深入现场协调鼓楼区、开封新区（金明区）进行实地调查，并形成专题报告，呈市政府领导阅示。吉炳伟市长、王学杰副市长作出批示。吉炳伟市长要求市城管局调研后提出意见。市城管局高度重视，立即组织市政管理处、照明管理处、市政设计研究有限公司相关人员现场勘查，拟定出对大王屯街道路硬化、疏通污水管道、安装路灯解决方案，所需资金88.84万元。6月19日，市长吉炳伟在市城管局《关于大王屯道路改造所需资金的请示》报告上面作出批示“涉及民生无小事，请从城市维护费中列支，市城管局抓紧实施。”目前，市城管局按照市长吉炳伟的批示，正在抓紧实施大王屯道路改造工作。不久，群众反映的道路和排水问题将得到彻底解决，大王屯将旧貌换新颜。

      （二）王学杰副市长针对开尉路搪瓷厂以南和河南大学老校区东门至仁和公寓路段没有路灯、在集中整治违法建设专项活动中出现的违法建设等问题作出批示，有关部门作出处理。关于开尉路搪瓷厂以南没有路灯问题，市城管局安排相关人员现场勘察并制定改造方案，待市政府批准且资金到位后，将组织力量尽快实施。关于河南大学老校区东门至仁和公寓路段的路灯迟迟未安装问题，市城管局已对该路段路灯进行了全面修复。关于在集中整治违法建设专项活动中出现的违法建设问题，市城乡规划局监察队组织专人对涉及的违法建设进行现场勘查，已对违法建筑依法作出处理。

      （三）刘玉虎副市长针对金明大道沿途个别单位擅自设置减速带、鼓楼区新华东街29号钱忠长房产被毋清连伪造证件变卖问题作出批示，有关部门积极落实。关于金明大道沿途个别单位擅自设置减速带问题，经交警支队积极协调，个别单位擅自设置的减速带已拆除完毕，恢复了道路原状，方便了市民出行。关于鼓楼区新华东街29号钱忠长房产被毋清连伪造证件变卖问题，经市公安局侦查，已将涉嫌伪造国家机关公文、印章罪的犯罪嫌疑人毋清连刑事拘留，该案件正在进一步侦查中。 （四）市场发展局落实马璞副市长批示，处理丁角街夜市环境问题。针对网民在人民网《地方领导留言板》反映的丁角街夜市环境亟待改善问题，马璞副市长作出批示，责成市市场发展局调查处理。市市场发展局高度重视，结合全市《城市建设总体规划》认真调研，寻找合适的经营地点，积极推进夜市搬迁工作。在夜市未搬迁之前，该局继续加大管理力度，不断提高管理水平和管理质量，加强对商户的宣传教育，协助有关部门依法执行公务，维护市场交易秩序，全力改善夜市环境。

      三、网络单位工作情况

     （一）市监察局查处尉氏县环保局泄露举报人信息执法人员。给予当事人党纪处分。尉氏县一位村民向市长信箱反映其所在村村口的废品加工厂污染环境。不料几天后，被举报人竟然到反映人家中对其进行威胁。根据村民反映的情况，市长专线电话办公室为严肃工作纪律，按照有关规定，责成市监察局调查处理。经过核实，查明反映人反映的情况基本属实，尉氏县环保局检查五中队中队长周某对反映人个人信息泄露负有直接责任。尉氏县已对周某实施效能问责，免去其中队长职务，并给予党内严重警告处分。同时，对负有领导责任的县环保局监察大队大队长杨某实施效能问责，并给予党内警告处分。污染环境的小加工厂已由尉氏县环保局实施拆除。 市长专线电话工作人员泄露反映人信息属于严重违纪问题。网络单位工作人员要从中汲取教训，举一反三，严格按照市长专线电话工作制度办事，严守反映人信息，做好本职工作，提高办理质量。

      （二）龙亭区政府协调解决大宏世纪新城西墙外垃圾遍地问题。网友“开封闲人”在开封网发帖，称大宏世纪新城西墙外垃圾遍地，该帖引起不少网友跟帖关注。综合群众反映，市长专线电话责成龙亭区政府调查处理。龙亭区政府立即组织区城管局、区环卫局、北郊乡政府展开清运工作，同时安排两名工作人员加强日常整治，对倾倒垃圾的市民及时劝阻。

      （三）市文物公园局重视网友建议，制订方案保护午门石狮。网友“春花秋实”近日在开封网发布了一篇名为《再次呼吁有关部门保护午门石狮》的帖子，引起不少网友的关注，市长专线电话办公室工作人员责成市文物公园局处理。午门石狮的现状引起了该局高度重视，今年年初该局拟采用表面喷施化学保护剂的办法对午门石狮进行保护，保护方案已委托河南大学古代园林设计研究院制订，待方案通过专家论证并经省文物部门批准后即可实施。

      （四）市公交总公司处理苹果园公交车站影响市民出行问题。市民通过市长信箱反映，苹果园公交车站经常造成交通堵塞，影响市民出行，希望能尽快搬走。综合群众反映，市长专线电话办公室工作人员责成公交总公司处理。市公交总公司有关负责人表示，市政府已原则上同意选址建设公交车站。根据规划，市公交总公司计划在龙亭区柳园口乡小李庄村建设仁和屯公交站。仁和屯公交站建成后，苹果园公交站将迁往该处。

      本月，网络单位处理比较好的问题还有开封县处理曲兴镇双楼村委锦亭村村民焚烧秸秆导致麦苗着火和城关镇袁楼村委南侧染布厂污染环境问题；杞县调查处理湖岗乡后街村村民在可耕地上挖沙取土问题；龙亭区处理北郊乡仁和屯村个别村民在豪中苑小区墙外焚烧垃圾、延福苑小区居住环境亟待改善和卷棚庙街45号门前下水道堵塞问题；鼓楼区处理环卫工人常年在内环路公交公司对面路口焚烧建筑垃圾问题；顺河区处理滨河路空分厂家属院空分三村下水道堵塞问题；禹王台区处理南郊乡城建部门在未下达违法通知书的情况下强行拆除西柳林村南可耕地上违章建房和开封火车站广场个别商店“碰瓷”问题；开封新区处理一大街拉土车污染环境和河南大学新校区前堌门村南公寓楼西大门两侧两家黑诊所问题；市发改委处理鼓楼区民政局办理离婚手续收费不合理问题；市教育局处理二师附小学生饮水难问题；市公安局处理正阳家苑6号楼西单元1楼西户居民违规开设麻将室问题；市民政局处理男性流浪乞讨人员在五一路地下道北头路东7路公交车站牌处逗留问题；市人社局处理社保局针对生病住院退休人员按手印缺乏人性化管理问题；市国土局处理水稻乡马庄村西南角非法占用可耕地建窑场问题；市环保局处理晋开投资有限公司排放刺鼻气体污染环境问题；市规划局处理安置到丽居家园的水系二期拆迁户至今无法办理房产证问题；市住建局处理东京万兴苑经济适用房开发商要求购房户一次性缴纳剩余房款问题；市城管局处理开封高中门前窨井盖被压坏问题；市交通局处理非法载客三轮车车主对交警扣车处罚不满问题；市农林局处理汴京路与顺城南街交叉口处鸟市非法贩卖啄木鸟问题；市文广新局处理鼓楼区馆驿街三道胡同12号院居民电视节目质量差问题；市卫生局处理金明区杏花营农场黄寨诊所对患者静脉注射导致死亡和梁苑办事处南侧梁苑川菜馆食物中毒问题；市文物公园局处理禹王台公园游泳池后空地私自搭建简易房用于养家禽问题；市工商局处理万宝商厦因维修洗衣机产生的纠纷问题；市地税局处理迎宾路曹氏驴肉汤店拒开发票问题；市银监局处理工商银行繁塔分理处工作人员在储户不明真相情况下以定期存款名义推销保险问题；市市场发展局处理丁角街商户门前因西司夜市商贩经营带来的卫生问题；供水总公司处理西环路北段省工商学校家属院自来水管道破裂问题；公交总公司处理公交车站牌未随鼓楼复建工程带来的公交车线路改变而作出相应更改问题；市政管理处处理晋安路晋平苑小区人行道路面塌陷问题；照明管理处处理铁塔西街14号院路灯不亮问题等。 本月处理群众反映问题比较好的网络单位有兰考县、通许县、尉氏县、龙亭区、鼓楼区、顺河区、禹王台区、市教育局、市公安局、市民政局、市人社局、市环保局、市城乡规划局、市住建局、市城管局、市文广新局、市卫生局、市文物公园局、市工商局、交警支队、供水总公司、公交总公司等。

       四、应引起有关部门重视的问题

      （一）武夷夜市脏乱差再度反弹，居民意见较大；吉炳伟市长、马璞副市长已经批示，市市场发展局正在处理。群众反映，武夷夜市公厕问题虽然比前两年有所改善，已经较少有人随地小便了，但整个夜市环境卫生仍然较差。无论是地上还是两旁墙体上都布满了油渍，整条街散发出来的气味非常难闻。大、小烧烤摊位呛人的黑烟飘荡在夜市上空，以至于住在街道两旁的居民晚上不敢开窗透气。此外，夜市的喧闹声也严重地影响了周围居民休息，一直到凌晨四点多还经常有大声喧哗、唱歌的声音。夜市周围农发行、省建行培训中心、建行、河大一附院等多个家属院居民深受其害，意见较大。群众建议夜市管理部门认真对待群众反映，还夜市周边居民一个良好的生活环境。

      （二）尉氏县农村许多变压器容量小，影响群众正常生活。本月，随着气温升高，旱情日益严重，尉氏县水坡、大马、洧川、门楼任、朱曲等乡镇群众通过市长专线电话和县长专线电话反映，村内变压器无法正常工作，影响群众生产生活，希望有关部门尽快更换。经县供电部门加大工作力度，积极筹集资金，逐步更换变压器，力争尽快满足农村居民用电需求。

      本期发：市委常委，市政府副市长、市政府秘书长、副秘书长、市府办各位副主任，市委、市人大、市政协办公室，市窗口办，各网络单位及有关部门。

       拟 稿：李树友 核稿：叶广明 签发：戚建西