1月份，市长专线电话共受理群众反映的问题282件，办结278件，办结率98.6%。其中“12345”受理平台250件，网络舆情32件。问题分类为交通管理38件、房产物业35件、社会治安27件、物价收费23件、违法建筑17件、环境卫生16件、批评建议16件、农村工作15件、市场管理13件、各类咨询13件、社区管理11件、矛盾纠纷9件、市政建设6件、供水6件、廉政建设6件、司法公正5件、供电4件、市容管理3件、水利河务3件、国土资源2件、环境保护2件、文化教育2件、供气1件、劳动保障1件、医疗卫生1件、税务税收1件、其他问题6件。

       一、市长吉炳伟看望慰问市长专线电话办公室工作人员,要求把市长专线电话打造成为联系群众的桥梁和纽带 1月29日，龙年春节后上班第一天，市长吉炳伟带领各位副市长亲切看望慰问了市长专线电话办公室工作人员，向大家致以节日的问候和祝福，并详细了解市长专线电话平时特别是春节期间运行情况。 市长专线电话是汇集社情民意的重要渠道，是政府贴近群众生活、倾听群众心声、为民排忧解难的有效平台，也是宣传政策法规的重要窗口，为构建和谐开封发挥着越来越重要的作用。近年，市长专线电话办公室坚持一切从群众利益出发，倾听民意，洞察社情，尽心尽力为群众解决实际问题。尤其是2011年，市长专线电话办公室升级改造了12345市长专线电话受理平台，制定了新的优质服务标准，服务效率、服务质量显著提高，全年共接听电话21319个，办理群众反映问题5517件（包含市长信箱），办结率为98.6%。今年春节期间，市长专线电话办公室共收到反映供水、供电、电视信号等方面存在问题和出租车拒载等录音电话6951个，上班后及时协调解决相关问题，受到人民群众广泛好评。 听取汇报后，市长吉炳伟充分肯定了市长专线电话办公室一年来卓有成效的工作和取得的成绩，感谢全体工作人员默默无闻的勤奋工作。同时指出，市长专线电话是政府沟通联系群众的重要纽带，是减压阀，是缓冲器，是连心桥，新的一年要倍加努力，把市长专线电话这一项惠及民生、政府密切联系群众的工作做得更好。市长吉炳伟勉励工作人员，既要认真负责、耐心细致工作，大胆面对群众诉求，又要认真办理，积极协调相关部门，及时为群众排忧解难，让人民群众反映的每个问题都得到满意答复，真正把市长专线电话打造成为联系群众的桥梁和纽带。

       二、群众反映比较集中的问题

      （一）正当开封快速崛起时，网民积极建言献策。当前，开封正处于经济发展风生水起的大好时期，广大网民着眼于开封的未来，纷纷建言献策，并围绕进一步打造文化产业，拓宽文化视野，大手笔、高标准、快节奏地推进国际文化旅游名城建设问题展开热议。综合网民建议，网民认为作为文化古城，开封应加大宣传推介文化旅游资源和文化旅游产业项目的力度，吸引更多的战略投资者和资金来开发、挖掘代表开封符号的产业项目。如汴菊、汴绣、木版年画、水系二期、宋都御街、书店街、清明上河园、龙亭、开封府、铁塔、繁塔、大相国寺、包公祠等极具宋代特色的旅游名片和风景名胜，提高文化产品的科技竞争力。网民建议在开封城墙上面按照朝代顺序将在开封任职、生活、出生的历史文化名人雕塑成像，并配上人物简介，既体现开封历史的厚重，又可以作为一个旅游景点。三轮车问题解决之后，网民希望水系二期项目周边建设要加快速度，完善其功能，让水系成为开封亮丽的风景线，以此带动旅游产业的发展。减少开封交通拥堵现象，网民建议有关部门是否在我市交通拥堵的地段建立交桥和过街天桥，或学习杭州市的做法，对市民出租自行车，方便居民出行，缓解公交车的压力，解决交通堵塞问题。

      （二）占道经营，堵塞交通，成为节前突出的社会热点问题。新春佳节来临之前，上街购买年货的人越来越多，卖年货的固定摊贩和流动摊贩也趁机占道经营，造成道路堵塞，影响行人和车辆通行，市民意见很大。如石桥口向北内环路市场，卖菜的将延寿寺街东口路边住户的门都堵住了，演武厅市场早市许多卖菜的车辆摆放在路中间经营等。市长专线电话将问题转办下去之后，有关部门加强管理，划线上台，教育和引导商贩有序经营，规范经营秩序，管好节日市场，确保道路畅通，让市民有一个良好的购物环境。

      （三）我市乡村仍然有不少地段路难行，农民群众反映强烈。综合群众反映，开封县半坡店乡石槽村不通柏油路，农产品卖不出去；该县半坡店乡石碑湾村前两年修高速公路拉土的超重车辆将村里的柏油路轧坏，一直没有修复，村民不知道归谁管。兰考县张君墓镇翟村和红庙镇堤湾新村村内道路雨天泥泞一片，晴天尘土飞扬。杞县县城路况较差，金城大道雨后积水，其他道路坑坑洼洼。通许县朱砂镇朱村村内至今还是高低不平的土路；该县县城到长智镇的道路坏得不成样子，尤其是苗东桥以西的路上到处是大坑套小坑，新坑连老坑，坑坑有积水。尉氏县到许昌的公路几乎被超载车辆都轧坏了，根本走不成；该县永兴镇前双村村内泥潭一样的道路使农户每家的玉米等秋作物运不出去。农民群众认为要想富，先修路。新农村建设首先要解决好道路难行问题。有关部门对上述问题已经引起重视。

      三、领导批示落实情况

      （一）人社局落实孙继刚副市长批示，妥善解决一位患者住院发票丢失造成报销难问题。市民吴萱通过《人民网》地方领导留言版反映，其女儿住院治疗后发票原件丢失，她持发票复印件多方求助，但得到的答复都是没有发票原件无法报销，希望有关部门帮助她解决住院费报销问题。市长专线电话及时将此问题以专报形式上报市政府领导，市委常委、副市长孙继刚作出批示，要求市人社局按照有关规定办理。市人社局引起高度重视，立即责成市医保中心调查处理。市医保中心特事特办，妥善解决了吴萱反映的其女儿住院费用报销问题。

     （二）顺河区落实王学杰副市长批示，强制拆除百塔帅彬加油站违章建筑。网民在《人民网》地方领导留言板反映，顺河区百塔村部分村民占用集体用地违规建加油站。王学杰副市长作出批示后，顺河区高度重视，及时召开专题会议，研究处理办法。经调查，该加油站位于东郊乡百塔村东出口与开黄路交叉口西南方向，占地面积约1.5亩，土地属百塔村二组集体所有。当事人大约在1998年从他人手中承租该地块，承租后建起了帅彬加油站，2011年6月又进行了翻建。由于百塔村东出口较窄，且来往车辆较多，部分群众要求帅彬加油站翻建时让出部分土地，以便扩大东出口面积，方便群众出行。加油站法人不同意，双方意见不统一并且发生冲突，均有人员受伤。针对上述情况，2012年1月18日上午8时许，顺河区政府组织相关部门工作人员，由分管领导带领，对百塔帅彬加油站违章建筑部分进行了强制拆除。

       （三）市规划局落实王学杰副市长批示，处理殡仪馆陵园路北侧房屋侵占道路问题。网民通过《人民网》地方领导留言版反映，东郊乡文庄村村民在殡仪馆陵园路北侧侵占道路违法建设石棉瓦简易房，影响通行。市长专线电话及时将此问题以专报形式上报市政府领导，王学杰副市长要求市规划局调查处理。市规划局高度重视，责成规划监察队抽调专人查处。根据职责分工，顺河区建设局联合东郊乡政府和文庄村委会工作人员多次对当事人做思想工作，于元月5日对该违法建设予以拆除。

      （四）市公安局落实刘玉虎副市长批示，调查处理吴刚领被殴打一案。龙亭区王口舌村村干部吴刚领来信反映，在他调查村民非法占用宅基地时被殴打，报警后一直未得到处理。刘玉虎副市长作出批示后，市公安局安排专人对此案件调查处理。经调查，该案件发生在2011年12月18日14时30分左右，柳园口派出所民警于当日19时到市第一人民医院对吴刚领进行询问，但因其仍处于昏迷状态无法询问，民警于次日20时第二次到医院进行询问。由于法医鉴定为轻微伤，构不成寻衅滋事罪，最终以社会治安案件立案。案发时违法行为嫌疑人乘坐的是牌照为豫BVW678的五菱面包车，车主是吴小利。派出所以车找人，多次对其进行抓捕，因嫌疑人一直逃跑在外，均未抓获。柳园口派出所下一步将做好当事人及其家属的思想工作，并积极做好嫌疑人家属的劝投工作，使嫌疑人尽早自首，使案件得以尽快解决。

      四、网络单位工作情况

      （一）杞县处理农民工工资拖欠问题，确保农民工按时足额拿到工资。临近春节，杞县县长专线电话多次接到群众来电、来访反映拖欠农民工工资问题。县长专线办高度重视，为确保农民工按时足额拿到工资，从2011年11月15日至2012年1月21日，由县人社局牵头，公安、民政等7个部门联合在全县范围内组织开展了农民工工资支付情况清欠活动。重点对招用农民工较多的建筑施工、交通施工、加工制造、餐饮服务及其他中小型劳动密集型企业、个体工商户，尤其是租赁场地经营的用人单位排查治理。排查各类用人单位1200多家，发现有25家企业存在拖欠工资情况，为600余名劳动者清欠工资510万元。

     （二）开封县打击赌博行为，查获涉赌人员。群众反映，开封县县府南街县委招待所和万众鞋业二楼的电玩城内有许多赌博机，每天都有不少学生参与赌博。县公安局接到群众反映后，进行突击检查，抓获涉赌人员5名、负责人1名，没收赌博机2台、游戏币70枚，打击了赌博行为，净化了社会风气。

     （三）市工商局重视群众反映，认真处理大润发冷冻鸡带冰卖和开封经鼎网络科技有限公司涉嫌欺诈问题。市民李女士反映，她在自由路东段的大润发超市二楼生鲜部购买了一只冷冻鸡，回家后发现鸡皮和鸡肉之间有一公分厚的冰，鸡肚子里面有一个拳头大小的冰块。明摆着大润发超市是拿冰块当鸡肉卖，坑害消费者。据群众反映，大润发超市经常出现这种情况，群众对此意见很大。接到群众反映后，市工商局非常重视，派出工作人员对大润发超市的冷冻鸡进行就地封存，作出相应处理。市民肖女士和任先生反映，他们分别于2011年9月和12月向开封经鼎网络科技有限公司汇款4万元，购买该公司推荐的优质股票和2年服务费。随后该公司给他们邮寄了一套软件、一块手表和一些学习资料，并多次向他们推荐股票。如今，他们认为与该公司承诺的赚钱利润大不一样。然而，该公司却还以卖软件的形式向他们推荐股票。为此，他们很不满意，要求退款，但该公司一直推脱不予解决。接到群众反映，市长专线立即责成市工商局调查处理。在工商部门的协调下，该公司已将钱款退还反映人，问题得到了妥善解决。

      本月，网络单位处理比较好的问题还有开封县调查处理县卫生局收取卫生技术职称报名费和朱仙镇黄岗村村民非法挖沙取土问题；兰考县调查处理县教育局强行让学校购买国旗克扣学校经费问题；鼓楼区认真处理一位主动上缴营运三轮车车主申请低保问题；禹王台区处理演武厅菜市场商贩占道经营问题；金明区处理翠园小区翠园路8号楼2单元门前下水道堵塞污水外溢问题；市工信局处理轴承厂东围墙倒塌造成劳动路花园小区砖块和沙土堆积影响环境卫生问题；市环保局调查处理金明区公路局左楼沥青拌合站长期污染周边环境问题；市住建局处理维也纳森林小区20号楼10单元1楼西户地下室漏水问题；市交通运输局调查处理一市民与豫BT0292出租车司机发生纠纷问题；市水利局处理北门外香格里拉小区物业收取地热水费过低造成居民严重浪费水资源问题；市邮政局处理市民曹某收到从外国寄来的包裹破损问题；供水总公司处理顺河区新文庄家属院水质差问题；公交总公司处理网民通过市长信箱反映8路车线路调整问题等。

      本月处理群众反映问题比较好的网络单位有开封县、通许县、尉氏县、龙亭区、鼓楼区、顺河区、市公安局、市规划局、市住建局、市工商局、供电公司、供水总公司等。

      四、应引起有关部门重视的问题

      （一）市民建议争取郑合、郑济客运线途经开封并设站，抓住机遇，助推开封快速崛起。群众通过市长信箱反映，在网上看到铁道部规划即将建设郑合（郑州至合肥）、郑济（郑州至济南）客运线的消息，这是千载难逢的机遇。争取两条铁路专线途径开封并设站，经济发展前景不可限量。尤其是郑济客运线，是开封人民盼望多年的心愿。能够打通和建立开封的十字铁路线，争取到贯穿南北的铁路干线途径开封并设站，将助推开封的快速崛起，开封的美名、美景必将以更快的速度传遍神州大地，这是开封人民的期盼。当年河南省南阳市争取到本来已经决定走襄阳的武汉到西安的铁路线，最终改线走南阳，带来了南阳经济的大幅度提升。希望我市效仿南阳的做法，有关部门引起高度重视。

     （二）没有社区办事难，居民有意见。位于西环路与东京大道交叉口的龙翔香格里拉小区居民反映，入住一年有余，不知归属哪个社区管辖。去北郊乡办理有关手续多次被拒绝，对方称不归他们管。然而小区里面却有北郊乡和柳园口派出所的宣传标语，显然应该由他们管辖、组建社区。居民希望有关部门帮助早日成立社区，解决办事难，解除后顾之忧。

      本期发：市委常委，市政府副市长、市政府秘书长、副秘书长、市府办各位副主任，市委、市人大、市政协办公室，市窗口办，各网络单位及有关部门。

      拟 稿：李树友 核 稿：叶广明 签 发：戚建西