以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的路线、方针、政策为依据，以国家的法律、法规为准绳，充分发扬党和政府密切联系群众的优良传统与作风，紧紧围绕市委、市政府中心工作，倾听民声，洞察社情，急事快办，要事必办，难事力争办好，千方百计为群众排忧解难，努力把12345政务服务便民热线电话建设成为政府联系群众的桥梁和纽带；建设成为党和政府了解民情、反映民意、集中民智的“绿色通道”；建设成为实践“三个代表”、树立政府形象、为群众办实事办好事的民心热线。